加强党内民主建设 促进党内和谐

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1、加强党内民主建设促进党内和谐摘要：党的十七大提出了要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。“党内民主”、“党内和谐”这两个命题，不仅被十七大进一步明确为我党自身建设的方向和目标，同时也被赋予了推进人民民主、社会和谐进程的重要任务。本文就党内民主、党内和谐的含义和关系，以及实现党内和谐的途径作粗浅的探讨。　　关键词：党内民主党内和谐民主建设　　　　1.党内民主与党内和谐的含义　　党内民主是党的生命，是指在中国共产党党内生活中，根据党章和党的其他规定，党员在平等的基础上，按照有关的民主程序和形式，享有对党的事务的参与

2、、决策与管理的权利。代表大会、集体领导、民主选举、民主决策、民主监督等是党内民主的制度形式。　　党内和谐是指党内政治生活中，党的各级组织、党员干部、普通党员等主体及主体之间，协调相处、融洽共事的政治生态，是更深层次的团结。党内和谐是对我们党长期以来强调的政治统一、组织团结的深化，是对党内团结的丰富与拓展。　　2.党内民主与党内和谐的关系　　党内民主与党内和谐，互为条件，互为目的，相互促进。党内民主是党内和谐的实现途径，党内和谐是党内民主的出发点和归宿。　　2.1党内和谐是党内民主的出发点和归宿　　毛泽东早在《正确处理人

3、民内部矛盾》一文中提出，我们要建立“又有民主、又有集中，又有自由、又有纪律，又有个人心情舒畅、又有统一意志”的政治局面。今天，我们党已经拥有比毛泽东时代更为广泛的组织基础，如果无视党内差异存在，造成党内意见、矛盾的积累，最终会造成对整个党组织的损害。所以推行党内民主，事实上就是要给不同意见、不同诉求以正式的表达渠道，确保最大范围利益的前提下达成共识，形成党内决策。因此，协调差异、消除矛盾、统一意见等正是党内和谐的要求。　　2.2党内民主是党内和谐的实现途径　　党内和谐是我们党内政治生活的目标追求，但这种和谐状态并不会自

4、动实现，需要有相应的途径加以落实。众多党员平等参与，充分、公开地发表意见进行广泛讨论的民主协商过程就是党内和谐的实现过程。这一过程主要表现为几个方面：第一，党内民主要求所有党员平等参与党内政治生活，因此消除了因为不平等或者“特殊”造成的不和谐因素。第二，民主以自由为基础，但自由不等于自发，党内成员有序的参与民主决策能消除个人意志对正常决策造成不良影响。第三，党内民主的推行需要信息的公开，离开信息在党内的流转与沟通，党内民主将是盲目与虚无的。由此可见，党内民主的推行过程实际上也是党内和谐的实现过程，党内民主是党内和谐的实

5、现途径。　　3.加强党内民主建设促进党内和谐的思路与对策　　当前，推进党内民主建设，必须坚持改革创新精神，充分发挥党员的主体作用，健全完善党内民主制度，以此带动和促进党内和谐建设。　　3.1强化党员主体意识，是促进党内和谐的首要条件　　发展党内民主，促进党内和谐，首先要增强党员的主体意识。一要强化民主意识。要坚持用马克思主义民主理论教育党员，把发挥党员主体地位与推进党内民主建设紧密联系起来，认真地履行权利义务，以实际行动推进党内民主建设。二要提高民主素质。要有针对性地加强对党员的教育培训，增强党员参与党内民主建设的主动

6、性和自觉性，使党员民主素质在具体实践中不断提高。三要健全完善党内法规体系。认真贯彻落实《中国共产党党员权利保障条例》、《中国共产党党内监督条例》等党内法规，进一步建立健全保障党员民主权利的制度体系。　　3.2拓宽党员参与党内事务的渠道，是推进党内和谐的有效手段　　首先，要让党员充分了解党内事务。要坚持党内情况通报制度，使广大党员及时知晓党内事务，真正落实党员对党内事务的知情权和监督权。其次，要让党员畅通地反映意见和表达诉求。要建立和完善疏通党内情况反映制度和党内重大决策征求意见制度，进一步拓宽和疏通党内上情下达的渠道，

7、使党员能够便捷地反映意见、表达诉求。再次，要使党员全方位地监督党内事务。理顺党的常委会、全委会、代表大会的权力关系，强化党员对党的组织、全委会对常委会、党的下级组织对上级组织的监督，保证党的各级干部依法办事，正确决策。　　3.3积极推进党务公开，是促进党内和谐的重要前提　　一要创新党务公开的形式。在坚持以往党务公开方式方法的基础上，适应新形势、新要求，学会利用X络、媒体等形式，逐步拓宽党务公开的渠道。二要进一步扩大党务公开的范围。认真研究党务公开的内容，明确哪些是可以公开的，哪些是应该保密的。对于可以公开的党内事务，要

8、扩大公开范围，除了向全体党员公开外，还可以向社会和群众公开。三要进一步提高党务公开的质量。要着力解决一些党组织在党务公开中存在的该公开的不公开，或“报喜不报忧”等问题，提高党务公开的质量。　　3.4改革和完善党内选举制度，是促进党内和谐的重点环节　　一是改革完善候选人提名制度。候选人的产生必须充分发扬民主，把组织提名、党员或党员代