四川省文明城市测评体系（试行）

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1、四川省文明城市测评体系（试行）测评操作手册（地级市）30目录操作说明1材料审核操作手册2说明3材料审核索引表4材料审核记录表9材料审核结果汇总表27实地考察操作手册31说明32实地考察地点（单位）申报表34实地考察操作表36“窗口行业”考察操作表42实地考察结果汇总表47文明城市测评调查问卷49一、问卷样本49二、问卷发放、统计方式53　　三、问卷调查操作手册﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒54主要指标解释57一、有关城市区域的术语57二、指标含义与计算5730操作说明一、《四川省文明城市测评体系

2、》采用“听取汇报”、“材料审核”、“实地考察”、“问卷调查”、“整体观察”五种方法采集数据；这些方法在测评中具有互补的功能，以保证对文明城市的综合测评。二、为了保证测评的客观性、公正性和有效性，测评工作应遵循以下操作流程：听取被测城市对本市总体情况和特色工作的汇报整体观察材料审核实地考察问卷统计结果汇总结果汇总问卷调查合成指标状态值合成被测评城市得分数三、测评组听取被测评城市的工作汇报后分三个小组进行测评，分别负责材料审核、实地考察、问卷调查工作。材料审核、实地考察、问卷调查的具体操作办法分别见相应的说明。四、三个小组在完成各自工作的同时还应对城市形象进行整体观察，集中讨论被

3、测评城市的整体形象，共同确定其整体形象分数。五、各小组完成各自的工作后，通过文明城市测评数据处理系统的网络软件将结果输入电脑，网络软件将自动生成测评结果。输入办法见培训教材中的网络软件使用说明。30材料审核操作手册申报城市：_________________测评日期：_________________30说明一、本操作手册包括三个操作表：“材料审核索引表”、“材料审核记录表”、“材料审核结果汇总表”，前两个表由被测评城市填写，后一个表由测评人员填写。二、被测评城市还应提供相关材料，供测评人员审核。提交材料的要求如下：1、提供的材料为和年的材料，“材料审核记录表”中有特别规定的

4、除外；2、提交的文字性材料须经过整理，整理的格式如下：首先提供结论性说明，然后附上原始依据；3、所有材料均须由出具单位盖章；4、所有材料均须编号，编号格式如下：Ⅱ-1-1-①，“Ⅱ-1”代表指标序号，“1”代表该指标中第1个测评内容，“①”代表该测评内容中的第1个标准。三、统计口径1、考核数据为市区数据，不包括市辖县（指标Ⅱ-36除外）；2、凡按照统计法和行业主管部门要求纳入当地统计范围的数据，以当地的统计数据为准；3、以人口为计算基数的数据，如果未纳入当地统计范围，以户籍人口为统计口径。四、审核要求1、形式审核，即测评人员审核被测评城市所提供的材料是否符合本说明第二条的规定

5、；2、内容审核，即测评人员根据“材料审核记录表”审核被测评城市是否达到测评体系的相关标准；3、填写“材料审核结果汇总表”（填写要求见汇总表的说明）。30材料审核总目录此表由被测评城市填写基本指标测评内容卷综页码材料出具部门Ⅱ-1-1理论学习Ⅱ-1-2干部教育Ⅱ-2-1国家机关依法行政Ⅱ-2-2党政机关勤政高效Ⅱ-2-3电子政务建设Ⅱ-4-1公共安全保障Ⅱ-4-2消防安全Ⅱ-4-4扫除黄赌毒和除黑打恶Ⅱ-4-5交通事故死亡率（人/万台车）Ⅱ-5-1未成年人权益保护Ⅱ-6-1法制宣传教育Ⅱ-6-2法律援助与服务Ⅱ-7-1社区居委会的民主建设与管理Ⅱ-8-1诚信建设Ⅱ-8-3政风和

6、行业风气测评总体满意指数、满意度(%)Ⅱ-8-4开展创建“百城万店无假货”示范街活动（条）Ⅱ-8-5维护企业合法权益30Ⅱ-9-1市场及商品经营者Ⅱ-9-2市场监管Ⅱ-11-1爱国主义教育Ⅱ-11-2市民文明教育Ⅱ-11-3先进典型宣传Ⅱ-12-1工作机制Ⅱ-12-2教育氛围Ⅱ-12-3校外活动场所管理Ⅱ-13-1人均教育经费支出（元）Ⅱ-13-2高中阶段教育毛入学率（%）Ⅱ-13-3学校管理Ⅱ-13-4科普宣传、科普设施和科普队伍建设Ⅱ-13-5人均科普经费支出（元）Ⅱ-14-1互联网用户数（户/百人）*Ⅱ-14-2城市通讯工具普及率（线/百人）Ⅱ-15-1公共图书馆Ⅱ-1

7、5-2群众艺术馆、文化馆Ⅱ-15-3档案馆Ⅱ-15-5人均拥有公共体育设施（㎡）Ⅱ-16-1业余文体活动辅导员的管理与培训Ⅱ-16-2业余群众文体活动团队数量（支/街道）30Ⅱ-16-3区级大型广场文化活动次数（次/年）Ⅱ-16-4每万人拥有社会体育指导员人数（人/万人）Ⅱ-17-1文化市场监管Ⅱ-17-3出版物管理Ⅱ-17-4文化遗产保护Ⅱ-20-1见义勇为Ⅱ-20-2扶贫帮困Ⅱ-20-3志愿者组织与活动Ⅱ-20-4公益活动Ⅱ-21-1经济发展水平Ⅱ-21-2GDP年增长率（%）*Ⅱ-22-1规划管理