特区小城镇建设城镇化发展的思考 

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1、特区小城镇建设城镇化发展的思考XX特区小城镇建设城镇化发展的思考09秋农村行政管理095XX455729XXX内容摘要:在城镇建设过程中,应把小城镇的城镇化建设作为我们当今工作中的主题,采取有效的措施和落实相应的政策加强小城镇的建设、发展,整合小城镇资源,以便更好发挥城乡经济的功能,形成城乡一体化工作格局,为城市建设卫星城奠定良好的基础。关键词:小城镇;发展;城镇化一、绪论发展小城镇是一项关系全局的一项重要任务,对全面实现小康社会具有战略性意义。XX特区小城镇建设是一个复杂系统、长远的社会性工程,仅仅凭热情和勇气是远远不够的,要使XX特区的小城镇进行

2、城镇化建设,尽快实现农村城市化建设的长远目标,形成城乡一体化格局,无论是政府还是各级各部门,必须对存在问题具有正确的认识,统一认识,高度重视,改革和完善相应的配套措施,才能从稳步推进小城镇建设,达到城乡共同繁荣。但是加快小城镇建设的步伐也面临着诸多困难和问题,亟待研究与探讨。二、XX特区城镇化现状XX特区地处贵州西部,是“中国凉都”六盘水市的东大门,系“三线建设”时期由原“XX特区”与“郎岱县”合并而成,距省会贵阳172公里,距六盘水市中心城区98公里。东连镇宁、普定两县,南接关岭,西靠水城,北抵织金、纳雍,西南与晴隆、普安两县接壤。南北长61公里,

3、东西宽56公里,土地面积1792平方公里,辖5个镇14个乡245个村社区,总人口64.6万人,其中,非农业人口12.91万人,占总人口的20.33%。境内居住有汉、彝、苗、布依、仡佬等32个民族,少数民族人口占全区总人口的30.52%。目前,六枝中心城区面积10.18平方公里,城镇化水平达29.13%。中心城区主、次干道达46条,总长41.36公里,面积55.3万平方米,总道路铺装率达到94.9%;现有公汽和中巴车92辆,的士182辆,交通运输便捷;城区日供水能力达到了4.4万立方米;中心城区有桃源广场、那平路休闲广场、火车站站前广场等公益项目设施,

4、城区绿化面积41.5万平方米,绿化率达29%。三、XX特区小城镇建设取得的成效近年来,XX特区按照“建一个城镇,兴一个产业,活一方经济”的发展原则,大力推进小城镇建设,有效地促进了农村经济发展,夯实了地方财政税源基础,达到了良性互动,相得益彰的效果。主要呈现以下特点:集镇规模迅速扩大XX特区在推进小城镇建设过程中突出“特色建镇,特色立镇,特色兴镇”十二个字,立足本地资源优势,确定区域特色突出,优势明显的主导产业,全区初步形成了煤炭、电力、能源、建材、食品、机械加工等五大产业,生产集约度有所提高,小城镇经济日趋活跃,带动了乡镇企业和第三产业的发展,农业

5、外向型经济初具雏形,有力地带动了地方经济发展,农村工业化,农业产业化初具规模。XX特区小城镇建城区面积8.85平方公里。小城镇的综合功能日渐完善近年来XX特区紧紧抓住国家大西部大开发的发展机遇,积极争取上级有关部门的支持,加大招商引资力度,加大了以公路为主的基础设施建设。农村路网升级,交通路网骨架形城,城镇设施、镇容镇貌,人口结构迅速得到改善,旅游、服务等产业飞速发展,有力地发送了投资环境,人力、资本、技术、区场初步形成,境外资本大量涌入。小城镇对经济的辐射力、吸引力明显增强。、地方经济实力明显提升一批新型小城镇的迅速崛起,成为农村经济发展的增长点,

6、财政增收的支撑点,建设小城镇直接带动了建筑、建材等相关产业的发展,促进了税收收入的增加,旅游城镇的兴建发展,使XX特区旅游知名度迅速提升,旅游业成为县域经济最具活力的增长点。目前,城镇居民人均收入达到2688元,比2001年增长13.1个百分点,小城镇提供财政收入4926.8亿元,占全区财政收入的19.7%。同时,小城镇的发展,聚集了人口,使城镇从事服务业的人员增加,也带动了第三产业的发展,为税收增收奠定了基础。小城镇建设在地方经济发展中处于举足轻重的地位,有力地支撑了县乡两级财政。拓宽了农民就业和增收渠道小城镇的建设与发展,直接推动了农民向小城镇集

7、中,耕地向种粮大户集中,企业向城镇集中。近年来,经过发展小城镇,共吸纳农村富余劳动力10万人,活跃在小商品批发、运输、流通等行业,农民通过兴办第三产业,人均纯收入年均增长5%以上,不仅让农民进了城,而且使生活质量大为提高。同时,XX特区小城镇的飞速发展,吸引大量外乡打工者回乡创业,带回了资金、技术、区场信息等多种经济因素,为城镇经济发展注入了活龙活现力,给非农产业发展带来了新生力量。四、XX特区小城镇建设存在的问题对规划的重视程度不够小城镇建设的重要战略意义认识不够,部分重点小城镇领导对提高城镇化率、城镇的聚集、辐射带动效应和城镇对解决“三农”问题的

8、重要性认识不足,发展思路不清晰,工作创新性不够。“等、靠、要”思想严重,希望于上级部门拨款,而没有主动地、切

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