脱贫攻坚“挂包帮”“转走访”联席会议讲话稿

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1、脱贫攻坚“挂包帮”“转走访”联席会议讲话稿脱贫攻坚“挂包帮”“转走访”联席会议讲话稿今年是“十三五”开局之年，是县委政府确定的“脱贫攻坚冲锋年”。今天在这里召开n年脱贫攻坚“挂包帮”“转走访”第一次联席会议，主要任务是认真贯彻落实中央和省、州关于脱贫攻坚和易地扶贫搬迁工作会议精神，交流总结去年12月26日县委扶贫开发暨易地扶贫搬迁工作会议贯彻落实情况，分析研判当前形势任务，研究部署XX年度易地扶贫搬迁工作。刚才，县长传达学习了省委书记XXX春节前到省扶贫办慰问调研时的讲话精神，11个乡镇党委书记作了交流发言。扶贫攻坚是一项复杂的系统工程，易地搬迁政策性强，牵涉面广，推进中新情况、新问

2、题多，大家要相互借鉴、勇于探索、改革创新、真抓实干、苦干实干，确保取得实效。下面，我讲四点意见。一、加强学习，准确把握，深刻领会中央和省、州关于易地扶贫搬迁的总体要求易地扶贫搬迁是实施精准扶贫、实现精准脱贫的有力抓手，是打好打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的关键举措。国务院和省、州相继召开了易地扶贫搬迁工作会议。我们要充分认识易地扶贫搬迁工作的重要性，准确把握中央和省州党委政府的部署要求。（一）要把握总体要求。中央和省、州明确提出，围绕全面建成小康社会总体目标，加大易地扶贫搬迁政策支持力度，解决好“一方水土养不活一方人”的问题，确保易地搬迁农户如期实现精准脱贫目标，如期全面建成小康社

3、会。根据中央和省、州精神，县委要求，我县出台的关于全面推进易地扶贫搬迁三年行动计划的实施意见明确要求，从XX年开始，通过三年努力，基本完成1万户的易地扶贫搬迁任务，其中：年计划实施341户，2017年计划实施4829户，2018年计划实施1630户，同步推进产业发展和转移就业，使农村住房条和居住环境显著改善，移民新村水、电、路、气、讯和污水垃圾处理等基础设施配套完善，教育、卫生、文化、体育等公共服务设施基本建成。有效解决农村“住房难、出行难、吃水难、看病难、上学难、发展难”问题，把广大农村建设成环境优美、宜居宜业的美丽乡村，如期实现精准脱贫。（二）要把握基本原则。一是规划先行、分步实

4、施的原则。结合美丽宜居乡村建设，因地制宜、分类指导，全面统筹新村布局、民居特色、后续发展等问题，抓好试点示范，先易后难，有序组织实施；二是围绕目标、整体推进的原则。按照消除贫困、改善民生、全面建成小康社会的目标要求，以易地扶贫搬迁为切入点，全面推进安置新村农户住房、基础设施、公共服务设施、生态修复、产业发展和素质提升等建设。结合新型城镇化，支持部分有条的农户迁入城镇转移就业；三是创新机制、整合资源的原则。按照统筹安排、渠道不乱、用途不变、各记其功的方法，整合易地扶贫搬迁工程、农村危房改造和抗震安居工程等相关政策资金，用活地方专项债券资金撬动政策性信贷资金，拉动农户自筹资金，完善多元投

5、入机制；四是县级主导、乡镇主体的原则。按照责任、权力、任务、资金“四到县市”和精准扶贫的要求，易地扶贫搬迁由县级主导，全面负责易地扶贫搬迁各项工作，承担制订规划、实施、融资和债务等主导责任，乡镇为易地扶贫搬迁项目的实施主体。县委政府和乡镇党委政府主要领导是易地扶贫搬迁工作的第一责任人；五是尊重民意、政府倡导的原则。政府积极倡导组织符合条的贫困群众实施搬迁，实施前充分征求群众意见，实施中发动群众参与，实施后由群众评价。尊重搬迁农户的主体地位，推行搬迁群众的民主决策、民主管理、民主监督参与搬迁建设全过程，充分发挥搬迁群众自力更生的积极性和艰苦奋斗的创造性。（三）要把握工作要求。做到“四坚

6、持、三为主、四结合、一确保”，艮卩：坚持政府主导、群众自愿，坚持统筹规划、合理布局，坚持因地制宜、分类指导，坚持先易后难、有序推进。易地扶贫搬迁对象以搬迁建档立卡贫困户、丧失生存条的农户和生态位置重要或生态环境脆弱地区群众为主。易地扶贫搬迁要与推进工业化、信息化、城镇化、农业现代化相结合，与发展旅游等特色小城镇相结合，与农村危房改造相结合，与完善基础设施和提升公共服务相结合。整合相关资源，完善安置点配套基础设施和公共服务设施。积极培育后续产业，健全社会保障体系，建立农民增收与生态保护的长效机制，围绕“建房、搬迁、就业、保障、配套、退出”六个关键环节，周密组织、精心实施，确保易地扶贫移

7、民“搬得出、留得住、能就业、有保障”。二、肯定成绩，找准差距，进一步增强易地扶贫搬迁工作的紧迫感和责任感县委政府于去年12月26日召开全县扶贫开发暨易地扶贫搬迁工作会议，并制定下发了《XX县关于全面推进易地扶贫搬迁三年行动计划的实施意见》。3个月来，各乡镇各部门科学组织，精心实施，取得了阶段性成效。一是抓政策制定，为推进工作提供了行动指南。县委政府先后制定山台了《XX县关于全面整合项目资金全力打赢脱贫攻坚战的意见》《XX县关于全面推进易地扶贫搬迁三年行动计