关于当前客货运车辆、驾驶人道路安全管理现状及对策的研究

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1、关于当前客货运车辆、驾驶人道路安全管理现状及对策的研究　　客货运车辆及其驾驶人，系道路交通事故中的高发群体，一直是公安交警部门的管理重点和难点。为什么说客货运车辆及其驾驶人，系道路交通事故中的高发群体？客货运车辆及其驾驶人管理的难点在哪里？我们不妨来看看客货运车辆及其驾驶人道路交通管理的现状。　　一、当前客货运车辆、驾驶人道路交通管理存在的主要问题　　（一）车辆增长迅速交通设施滞后。随社会经济的飞速发展，广大人民群众的生活水平全面改善，客货运车辆及其驾驶人数量突飞猛进，然而与之相配套的道路交通安全设施却相对滞后，由于交通设施不配套，行

2、车安全环境不到位，存留下了大量的安全隐患。　　（二）货车超载情况复杂问题严重。货车超载情况复杂，一是超载的货车中，有相当一部分系工程车，大多数工程车都跟招商引资企业有关，领导打招呼的多，交管部门查处经常受到干预；二是由于各级交管部门受各种因素限制，目前不具备对超载货运车辆进行卸货转运的能力，大多数地方都是采取教育和处罚了之；三是一些地方受经济利益驱使，存在养鱼执法的错误观念，对超载行为睁一只眼，闭一只眼，有些地方甚至采取默许的态度，心照不宣地默许其存在。　　（三）边远地区农用车辆超载查处难。近年来，随着农村经济的快速发展，农民购买机动

3、车辆越来越多，驾驶人员的结构也发生了变化，农民逐步成为机动车驾驶队伍的主体，然而由于县乡道路分布广、里程长、路X密，加上警力紧张、经费无保障、交通执法装备不足、交通违章处罚程序复杂，以及地方党委、政府和有关部门重视程度不够等因素，造成大部分县乡道路管理难，农用车辆超载难的尴尬境地。　　（四）短途客运车超员问题时有发生。由于近年来，国家下大力气整治客运车辆超员，目前长途客运车辆超员的现象基本得到有效遏制，但由于短途客车路途运行时间短，路途短，隐蔽性强，驾驶员或客运车辆负责人经常跑这条线，对执法部门执法情况熟，人员熟，车辆超员，问题车上路

4、等问题，常常被执法部门忽视而放松管理，超员等问题难以从根本上得到有效遏制。　　二、解决客货运车辆、驾驶人道路交通安全管理的对策和措施。　　分析、研究客货运车辆极其驾驶人的现状；探讨、研究客货运车辆极其驾驶人的管理策略，是加强客货运车辆及其驾驶人管理，学习实践科学发展，创新社会管理，化解矛盾，保障人民群众出行安全，促进道路交通和谐，服务社会经济转型升级的重要前提。如何有效解决客货运车辆、驾驶人道路交通安全管理，笔者下面谈一点自己的粗浅看法，抛砖引玉如下：　　（一）新建公路实行四同步。根据建设部和公安部提出的交通安全管理设施应当与道路基础

5、设施同步设计、同步施工、同步验收、同步列支的四同步建设要求，建议政府有关部门在今后设计新建公路工程总方案时，把交通安全管理设施与道路基础设施同步设计、同步施工、同步验收、同步列支内容纳入其中，并征求交警部门的意见，合理规范设置，使其符合国家相关标准（否则质检部门不予验收），把科学发展观中的以人为本精神，从行动上落到实处，造福社会。　　（二）从源头入手治理超载。一要针对当前道路交通安全的现状，建立健全长途超载货运责任到查制度，一旦超载长途货运车辆发生重特大道路交通事故，直接追查该车始发点有关部门的失职责任，从源头上堵绝超载，预防超载车一

6、旦上路，沿途各地交管部门无能力进行卸货转运，一罚了之的情况发生；二要把货运工程车治超任务纳入各级地方政府的绩效考核内容，货运工程车超载引发重特大道路交通事故，除追究交通管理部门责任之外，还要追究地方党委政府主要负责人主任，从根本上堵绝工程车超载；三要按照有关规定，充分运用驻各乡镇的中队交巡警优势，采取划片包干的措施，认真落实道路交通安全管理责任制，做到民警个个肩上有担子，有效调动其工作积极性，严厉打击边员农村短途客货运车辆极其驾驶人的超载超员违法行为；四要加大科技强警力度，加强装备的配置；完善勤务管理模式，健全考核奖惩机制，提高巡逻密

7、度，消除管控死角，切实发挥现有警力和装备的作用，弥补警力不足，努力形成严管严治的氛围。　　（三）开展交叉执法堵超员。为有效预防短途客货运车辆超员超载，建议建立健全交叉执法整治计制，经常性或不定期地开展交警支队与交警支队；交警大队与交警大队；交警中队与交警中队之间的交叉执法整治行动，重挫逃避检查，人熟关系好难查的不良局面。　　（四）政府主导、多方参与。一方面要争取地方政府尤其是乡镇政府的大力支持，成立县、乡、村三级管理领导机构，建立政府领导、交巡警为主力、各级各部门共同参与的交通安全综合管理机制。由县（市）政府与各乡镇和交通、农机、安监

8、、宣传、教育等有关部门签订交通安全责任状，健全安全责任考核制度、建立安全责任追究制度，明确安全管理责任措施。另一方面，由各乡镇派出所配合交巡警部门将农村交通安全管理责任层层落实到各行政村、企事业单位和学校，依托基层单位或