县长在全县村镇建设工作会上的讲话

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2、溪镇和沙河乡分别围绕农民新村建设、小城镇建设、农房建设改造等工作进行了交流发言，各有特色，很有成效。杨刚副县长安排部署了2013年村镇建设工作，明确了目标任务，这些意见我都赞同。市城乡建委村镇建设处冯赵副处长亲临我县指导并提出了宝贵的意见，希望大家认真贯彻落实。下面，我讲四点意见。一、村镇建设有成效去年以来，各乡镇、有关部门做了大量的工作，取得了新的成绩，形成了新的亮点。一是抓好发展有思路。思路是财富，思路决定出路。各乡镇在工作中都形成了自己的思路和特色，比如：包家镇在交通不占优势的前提下，克服困难，智慧干事，完成了场镇过境路建设，打造了公路沿线产业带。二

3、是规划水平有提升。综合分析县域资源禀赋、城乡发展基础和产业特色，科学编制了XX市首例统筹城乡综合配套改革专项规划——《XX县统筹城乡综合配套改革专项规划(2013—2017)》。编制完成了《关于推进新型城镇化的实施意见》，初步形成了新型城镇化规划。三是建设质量有提高。各乡镇、县城乡建委共同加强建筑质量监管，建设质量有了进一步提高。如沙坪白杨新村、包家土著新村的房屋建筑质量都较高。四是建设整治有特色。区位优势不明显的一些乡镇，奋勇争先，努力创造条件开展工作。包家橘缘广场、永安咂酒广场、三溪湖滨河堤整治、沙河自建产业大道、裴兴农贸市场、杠家肉兔产业等，都非常有

4、特色、有成效。二、村镇建设有不足近年来，我县新村建设虽然取得了一些成效，形成了一些特色亮点，但是仍然存在着一些不足和问题：一是村镇改造任务还很重。乡镇场镇面貌基本上是千篇一律，缺乏特色，场镇风貌改造步伐仍需加强。二是新建新村还不多。目前，我县已建成和正在建设的新村数量偏少，还跟不上新型城镇化发展的需要。三是新村建设推进速度不快。村镇建设布局分散，缺规模、欠档次，造成建设速度推进不快。四是新村管理仍需加强。道路、给排水、文化、商业等基础设施与新村建设水平和需求不配套。五是城镇管理仍有缺陷。乡镇场镇环境卫生整治力度不够，一些场镇管理还存在薄弱环节，“脏乱差”现

5、象仍然存在。六是城镇土地指标发展受限。小城镇发展缺乏用地指标，加上地票、建设用地增减挂钩成本较高，制约了乡镇城镇化进程。七是垃圾、污水处理还不到位。基础设施建设欠帐较大，造成垃圾、污水处理还不到位。但是应当看到，当前，我们正面临推进村镇建设的有利条件：一是新型城镇化发展高潮已经来临。在中央经济工作会议、国务院工作报告中，城镇化已经成为当前我国发展的一个重大战略。二是市委、市政府狠抓经济运行调度、招商引资、重点项目推进，发展形势催人奋进，特别是主体功能区的划分，将进一步推动村镇建设工作。三是渝万城际铁路带来的“半小时主城”优势，有利于我们进一步发挥区位优势，

6、加快推进村镇建设，更好地打造主城后花园。希望各乡镇、各部门高度关注老百姓切身利益的问题，认真思考，坚定信心，以人为本，建好城镇。三、村镇建设抓什么(一)抓好小城镇建设。按照布局合理、规模适度、功能完备、特色鲜明、生态良好的原则，以壮大经济实力、增强辐射带动能力为重点，重点打造澄溪镇、高安镇等六个市(县)级中心镇和沙坪镇、太平镇两个特色旅游镇，示范带动周边小城镇建设。积极创建各类特色名镇：以现代农业园区和“五点三区”为依托，打造特色农业观光小城镇；以牡丹为品牌，建设“中国牡丹城”，充分挖掘牡丹花、油菜花、李子花、荷花等资源，建设以花为主的特色旅游小城镇；充分

7、利用长寿湖沿线旅游资源，打造特色湖滨休闲小城镇；加强历史文脉保护，充分利用太平华夏牡丹园、鹤游千年古城堡等历史古迹，积极打造特色古镇。(二)加快农民新村建设。新农村建设要积极引导农民适度集中居住。结合现有的村庄，实施基础设施改造升级，以人为本。注重细节，新村居民点外观要淳朴，外墙色彩上切忌大红大绿。加强农村与城镇基础设施衔接融合，完善公共服务设施配套，实现农民新村“六通六有”。(三)加快农村危旧房改造进度。农村危旧房改造要坚持以“最贫困群众、最危险房屋”为主要对象，以分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户为主要目标，以拆除重建、维修加固等为主要

8、方式，切实消除房屋隐患，保障贫困农村群众基本居住安全。四、村镇建设