《灾后重建志》基本篇目

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1、《灾后重建志》基本篇目（细化到目）图照（含卷前、随文图照）（9t）序编纂说明1、以重点热点项目建设过程和重大决策、重大规划和重大政策制定实施过程为重点，全面客观真实再现灾后恢复重建的总体情况和“精心规划、精心组织、精心实施”的感人细节，展示中华民族“一方有难、八方支援”的优良传统，展示社会主义制度集中力量办大事的政治优势。要交代清楚重点热点项目的重建背景、重建过程（包括选址（线）过程、设计过程、施工过程、监理过程、审计过程、重大问题解决过程等）、重建成果与社会评价；对一般项目尽量简写，但不能遗漏项目。要交代清楚重大事项的时间、地点、人物、发展过程和主要结果；要交代

2、清楚重大决策的背景、时间、主要内容、实施情况等；交代清楚组织建设、机构建设的背景、主要成员、过程和重大活动等。2、按照相关项目的整体功能进行整合集成，突出灾后恢复重建的整体性和系统性。注意点（学校、医院、企业、机场、城镇等）、线（铁路、公路干线、旅游线等）、面（旅游区、生态保护区、流域区等）等不同类型项目在写法上的差异。纳入总体规划的51个县域内的项目，以县为单元进行记述；跨县项目，以省为单元进行记述；跨省项目，以项目涉及的相关地域进行记述。要妥善处理好交叉关系。如城镇体系建设侧重于涉及城镇功能的基础设施及其配套设施，而城镇内的学校、医院则在公共服务体系中予以记述

3、。要按照建设项目的主要功能明确归属，比如大型企业厂区的生产设施及其附属配套设施宜纳入产业恢复重建中进行记述。3、编写过程中，一定要遵守行文规范的要求。一定要坚持“述而不论”的原则，做到简洁明了。一定要坚持以项目系人、以事件系人的原则，除了国家和地方表彰的人物，项目建设涉及的人物一般写到县处级以上，重大决策涉及的人物写到司局级以上；国家部委和灾区省、对口支援省表彰的灾后恢复重建的典型模范人物不论行政级别，在相关项目、规划、决策中予以恰当反映。比较大的表格作为附录，比较重要的文件、规划和政策作为附录。4、本篇目提出了资料收集的重点和方向，供各承编单位收集资料和编辑资料

4、长编时参考之用。各单位可根据资料收集的实际情况对篇目进行修改、补充和完善。欢迎各承编单位对条目细化提出宝贵意见，总体原则是：部署安排部分的条目细化，以部署安排重大事项作为条目，围绕重大事项将相关领导人的活动展示出来。法规政策部分的条目细化，以主要法规政策核心内容或者目标作为条目，通过核心内容或者政策目标介绍相关法规政策；法规政策文件本身作为附录的重要内容，不宜直接照搬。总体规划和专项规划部分的条目细化，以规划制定的背景、要点和实施结果作为条目，规划政策文件本身作为附录。建设项目的条目细化，以重点热点工程作为条目；一般性项目以类型作为条目。对口支援和社会支持部分的组

5、织工作以重大事项作为条目，通过重大事项反映领导人的活动。对口支援和社会支持部分的援建方案、项目和成果以项目类型和标志性工程作为条目，通过建设项目介绍领导重视和社会支持情况。实施保障部分的条目细化，以重大活动或者事项作为条目，围绕重大活动或者事项将领导人的活动反映出来。概述（9g）（在编辑资料长编时，请在篇目编号前加前缀号“9-”，表示第九卷《灾后重建志》。如9-1-1-1-1，代表灾后重建志第一篇第一章第一节第一目。为表述清晰，节省篇幅，本篇目省略了编码前缀号“9-”，下同）。第一篇部署安排（1）（基本要求：围绕部署安排的重大事项收集资料，通过重大事项写相关领导人

6、、部门的活动）第一章中共中央和国务院决策部署（1-1）第一节中共中央部署灾后重建工作（国家发展改革委）（1-1-1）一、制定方针二、建立组织三、配置力量四、提出要求第二节国务院安排灾后重建工作（国家发展改革委）（1-1-2）一、恢复生产二、评估论证三、编制规划四、制定政策第三节党和国家领导人赴灾区指导重建工作（国家发展改革委）（1-1-3）一、中央政治局常委二、中央政治局委员三、国务院四、各民主党派五、各人民团体第二章灾后重建工作机构（1-2）第一节国务院灾后重建规划组（国家发展改革委）（1-2-1）一、组建队伍二、重要活动三、主要成果第二节国务院灾后恢复重建工作

7、协调小组（国家发展改革委）（1-2-2）一、组建队伍二、主要活动三、主要成果第三节国家部委灾后重建工作机构（国家发展改革委）（1-2-3）一、主要机构二、主要活动三、主要成果第四节灾区省等灾后重建工作机构（灾区省）（1-2-4）一、主要机构二、主要活动三、主要成果第五节对口支援省市工作机构（对口支援省市省）（1-2-5）一、主要机构二、主要活动三、主要成果第二篇灾后重建法规政策（2）（基本要求：围绕解决灾后重建面临的主要问题而写重大法规政策的出台过程及主要内容）第一章国务院法规政策（2-1）第一节汶川地震灾后重建条例（国家发展改革委）（2-1-1）一、制定过程二、

8、核心内容三