金融危机对我市利用外资影响及建议

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1、精品文档金融危机对我市利用外资影响及建议金融危机对我市利用外资影响及建议  由次级债引发的全球金融危机爆发以来,全球经济发展趋缓,受此影响,我国吸收外资从去年10月开始连续出现负增长。国际国内经济大环境对我市吸收外资工作及现有外资企业也产生了一定负面影响。我市一季度外资形势严峻,新批外资企业仅2家,合同外资270万美元,而同期办理减资3家,减资金额1128万美元,清算企业1家。实际直接使用外资3274万美元,同比下降9.13%,合同外资与实际到资大幅倒挂。 2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创8/8精品文档一、金融危机下宜昌外资工作现状  

2、  宜昌进入外资发展的困难期。当前,外资工作处在一个外资优惠政策丧失,外资企业较内资企业监管更为严格、审批手续更为繁琐,外商投资更加谨慎的尴尬时期。目前宜昌外资工作形势严峻,除了国际金融危机造成海外投资减少等客观因素外,一是省内兄弟市州间竞争加剧。在省内横向比较中,我市一季度合同外资金额在全省17个市州中仅排名第10位,实际到资金额仅排名第6位,除武汉外,黄石、襄樊、孝感、荆州等市实际到资均高于我市。二是我市缺乏强有力的外资政策支持,与宜昌省域副中心城市地位不符。除了国家有关外商投资的优惠政策外,我市没有专门针对外资的优惠政策,对外资项目在土地、信贷、产业、财政

3、税收等政策方面没有新的突破,缺乏吸引力。2008年,宜昌成为中西部加工贸易重点承接地,设立了湖北深圳工业园,但承接地和工业园均未出台支持外资项目的具体扶持政策。三是从外资项目数量、投资金额、经营指标、社会贡献等各方面看,宜昌外资经济发展水平在省内优势并不明显,同各市州间差距不大,外资对宜昌经济的带动作用还十分有限,制造业特别是传统产业仍然是外资最主要的领域,服务业、农业和高新技术产业利用外资有待进一步扩大,比例有待进一步提高。宜昌市在省内经济影响力和地位未能在吸引外资经济上得到充分发挥。总体上看,当前宜昌进入了外资发展的相对困难时期。    (二)现有外资企业生

4、产经营受到不同程度影响。今年以来,。我们通过对全市65家重点外资企业调查摸底,目前我市外商投资企业的经营状况主要表现为:第一,销售收入有所下滑。接受调查外资企业1-2月实现销售收入97008万元,同比下降8.58%。其中,凯普松电子、东阳光化成箔、东阳光高纯铝等企业降幅较大,都超过了50%。第二,盈利状况较差。今年1-2月接受调查外商投资企业实现净利润总额为-450万元,而去年同期净利润总额为56162016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创8/8精品文档.55万元人民币。2009年上半年金融危机的影响将全面显现,预计2009年上半年宜昌现有外资

5、企业经济效益将大幅下滑。外资普遍反映当前税费及成本不断提高,在一些领域甚至无法享受“国民待遇”。两税合一后,外资企业所得税提高,土地使用税等税种开始征收,新《劳动法》实施后,用工成本不断抬高。同时,外资企业在项目资金申报上受到一定程度的限制。这些都不同程度影响了外资企业加快发展和增资扩股热情。 同时,部分在建外资项目因为投资方资金产生困难或者对未来市场预期发生变化,进一步扩产建设的步伐放缓,出现企业延期出资、减资、转内资及清算撤销等情况。从去年10月至今年2月,已有6家外资企业减资1245万美元,2家延期出资,2家外资企业清算,4家外资转内资。 对承接产业转移及

6、招商引资工作影响巨大。一方面,随着国家对沿海地区加工贸易政策再度放宽,中部地区加工贸易政策优势不复存在,沿海地区向内地转移动力趋弱。另一方面,沿海企业也面临着国际市场萎缩、经济效益下滑的严峻形势,沿海以出口为导向的外资企业面临极其复杂的生产经营环境和政策风险及成本压力,向中部地区转移和扩张能力和信心减弱,出现经营收缩,观望心态。 以2002016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创8/8精品文档8年宜昌市组织的中博会、鄂沪、鄂粤港、深圳工业园及第九届三峡国际旅游节等五大招商活动为例,五大招商活动共签约项目133个,其中外资项目仅21个,占整个签约项

7、目的15.8%,投资总额1081800万元人民币,协议外资922500万元人民币等值外币,分别占签约项目的20%、18.4%。2008年当年完成审批的签约项目仅9个,占签约外资项目的42.9%,投资总额112157万元人民币,合同外资36035万元人民币等值外币,分别占签约外资项目的10.4%、3.9%。从中可以看出,签约外资项目占比不高,而落实项目更少,由于受金融危机影响,外资项目推进和落实遇到极大困难。 外资发展思想存在偏差,软硬环境有待改善。与外资发达地区相比,我市利用外资持续增长的有效机制尚未形成,一些部门和县市区对外资的重要性认识仍有待提高,工作的积极

8、性和主动性不强。目前我市

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