建立事故应急救援平台提高应急管理

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1、HSE研讨会会议材料建立事故应急救援平台提高应急管理水平13目　　录1、事故应急救援平台总体介绍2、平台系统组成及功能3、预案启动条件介绍4、平台应用实例131事故应急救援平台总体介绍在西方发达国家，已经建立了国家、地方政府和企业三位一体的救援系统。救援体系的救援对象范围十分广泛，包括工业事故：火灾、爆炸、危险化学品及毒气泄漏；危险化学品运输事故；自然灾害：洪水、台风、地震等；居民救护：居民区的火灾等事故以及居民突发疾病等。建立的应急救援系统拥有先进的救援软件、设备，并且具有训练有素的专业人员。在应急救援的领域中具有较高的水平，非常值得我们借鉴和学习。石化公司为推进安全管理信息化

2、进程，提高事故应急工作效率，有效地控制事故，防止次生灾害的发生，组织开发了应急救援平台，在网上实现了对突发事故的响应、处理和救援。根据己经确定的预案启动条件，从突发事故相关数据采集、危机判定、决策分析、命令部署、联动指挥、现场支持等功能，以在最短的时间内对事故做出最快的反应，采取合适的措施，有效地动员和调度各种资源，进行应急救援。2、平台系统组成及功能应急救援平台包括以下五个子系统：1、危险化学品综合查询系统2、法律法规标准综合查询系统3、应急专家库系统4、应急设备信息查询系统135、事故应急救援预案及响应管理系统2.1危险化学品综合查询系统数据全面：收录了3921种国家要求管理

3、的危险化学品数据；内容丰富：每种化学品数据内容包括该化学品的理化特性、安全技术说明书、应急处理、灭火须知、中毒抢救、化学品标签的数据内容；还有危险化学品分类管理知识、常用应急处理知识等内容。查询方便：可根据化学品的中文名、英文名、分子式、危规号等多种查询条件进行查询。2.2法律法规标准综合查询系统数据丰富：收录了安全生产相关的4314条法律法规与标准；分类详细：地方政府规章、股份公司规定、行业标准、国务院及各部委规章、国家标准、国家法律、其他；易于维护：在使用过程中可自行增加编辑法规内容。2.3应急专家库系统收录了公司997位应急专家的数据资料，包括此专家的背景、先前相关案例和目

4、前的联系方式等信息，以便在应急救援时紧急使用，并可通过消息平台与专家交互。13专家定位依靠专家库，搜索出处理此次事件的合适专家，提供此专家的背景、先前相关案例和目前的联系方式等信息。实现了专家库和专家的技能的对应。如果这些专家并不是专门的应急问题专家，而是某一学科的专家，那么他们的信息也可以保存在数据库当中。在进行应急救援的过程中，可根据专家库来搜索相关领域的专家，提高决策的科学性。2.4应急设备信息查询系统应急设备是开展应急救援工作必不可少的部分。一旦发生事故，应急指挥部门就能够准确了解各个基层单位应急设备配备情况，以便应急决策的制定。还可根据各个分厂车间进行应急设备的统计。目

5、前系统收集了各单位的27类应急救援设备，共21499个，可供用户查询使用；系统还提供了应急设备到期提示功能，以便各单位对本单位的应急救援设备进行及时地维护更新。2.5事故应急救援预案及响应管理系统应急预案录入：系统用户可根据提供的模版方便的录入数据。目前己收录了车间级、分厂级、公司级的应急救援预案918个；系统通过类似word的在线方式录入预案，根据预案的目录建立项目列表，方便用户根据各个项目查看预案内容。应急救援预案管理：包括应急预案的管理、应急预案演练、应急预案培训、应急预案演练计划、应急预案培训计划。应急救援预案审核：预案通过设计的审核流程进行审核，通过审核的预案才可作为应

6、急救援工作中可以采用的预案。2.5.1事故应急救援组织体系用户通过系统设置好本单位的应急救援组织体系，将相关负责人的联系方式和职责录入系统，在应急救援响应中可及时通过短信平台通知相关人员。132.5.2应急救援响应事故接警与启动预案：选择事故类型，记录事故的基本情况，对事故现场做出基本的描述；根据预案启动条件的判断启动应急救援预案。响应提示与应急通讯：一旦发生事故，应急人员在危机状态下可能会遗漏应该采取的应急措施。系统设置了应急响应提示的功能，一旦启动预案，系统会对用户进行应急提示，以防接警人员遗漏重要步骤。系统根据接警人员选择的事故描述信息，自动组织出对发生事故的概述，通过短信

7、平台发送事故描述到事故单位的应急救援组织体系负责人的手机中，改变了以前电话逐个通知的方式，为事故处理赢得了宝贵的时间。应急专家通讯：系统根据接警人员启动预案的类型，自动从数据库中提取处理该类事故的专家列表，专家列表显示了专家的办公电话和移动电话，亦可点击专家姓名查看专家的详细情况。可通过短信平台发送事故信息给专家。常用应急电话：系统列出一些应急救援中需要的电话号码供应急救援中查看使用。查看应急救援预案：系统将启动的应急救援预案打开，供指挥决策者查看使用；按照目录式的录入方式在这里