浅谈如何化解矛盾纠纷

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1、浅谈如何化解矛盾纠纷　　现象一：2012年7月4日10时许，抚州市公安局指挥中心接到报警称：在市邮政局院内有人闹事，原因是7月2日10时30分发生在南门路与名仕阳光桥西侧道路交叉路口的重大交通事故，驾驶邮政货车的肇事者无法满足死者家属的赔偿要求，死者家属不听从交警的调处，聚集二十余人到市邮政局拉横幅、静坐，阻止车辆进出。交警劝告无果后，死者家属又与前来劝阻的治安民警发生肢体冲突，纠缠长达两个多小时，造成极坏的社会影响。后治安大队将带头闹事者治安拘留，次日下午双方就该起事故的民事赔偿自愿达成协议。　　现象二：2012年7月31日9时许，一伙死者家属来到交警大队闹事，理由是肇事司机未到案，来找交

2、警要人，而事实是该起于7月18日发生的伤人事故，伤者因医治无效于两周后死亡，肇事方前期派人协商民事赔偿，因无法满足死者方的赔偿天价而遭受痛殴导致害怕躲避，于是死者家属纠集一伙老弱妇孺，在大队门口、办公楼卧地、堵路，甚至冲到大队食堂大吃大喝，叫嚣交警不抓到肇事者就天天来闹，对交警方苦口婆心做工作仍不依不饶，直到次日中午交警蹲坑守候抓获肇事司机并办理刑拘手续，眼看按法律程序肇事司机应负担的赔偿费用与自己提出的价位相差悬殊，死者家属又掉过头来哀求交警做调解工作。　　现象三：在我市中心城区城北老区（赣东大道洪客隆路段）随处可见汽车乱停乱放现象，尤其是到了晚上，乱停乱放的车辆现象更是排成了长龙，包括附

3、近的一些小巷也是如此，附近的居民怨声载道。每天从早到晚，在市区的每个角落几乎都能看到交警在辛苦的抄牌，而交警抄牌的目的，是为了能尽量减少车辆乱停乱放现象，为百姓的平安出行提供一个畅通的环境。然而，对于交警的抄牌纠违行为，投诉时常响起，如某车主将车辆停放在羊城路新春园路段的停车泊位内被交警抄牌。其实，我市有关部门在6月10日封闭大公路（改造）之前，就已经将大公路改造事宜通过电视、报纸、新闻媒体等方式告知广大群众，且大公路改造期间，羊城路全段禁止停车提示标志早已竖立在路口。但是，打来投诉的车主却总是强辩着没看到或标牌不清等各种理由。　　以上种种现象，说明交警在路面执勤、事故处理等与群众面对面的工

4、作中，存在着很多矛盾点，甚至矛盾激化引发大型纠纷、上访、闹事等。在当前市委、市政府提出掀起三大战役,建设幸福抚州的总体要求下，交警部门如何更好地服务于经济建设大局，为构建和谐社会营造良好的交通环境，值得我们深深地思索。下面笔者结合自身工作实际，针对矛盾纠纷应急处置、化解调处的方法策略和机制体制谈谈粗浅的看法。　　一、建立规章制度，切实做到早控早防　　第一，建立健全社会矛盾纠纷排查调处X络。社会矛盾纠纷排查调处工作是一项牵涉面广，影响大的社会系统工程，尤其是违法《道路交通安全法》带来的矛盾纠纷，只有各部门齐抓共管，通力协作，方能有效运行。建立以人民调解中心为依托，以乡、镇司法所为支点，以各村（

5、社区）综治办主任为X眼的长期排查调处动态管理X络。各大队把组建矛盾纠纷排查调处中心作为为民办实事的重要议事日程，在选、培上狠下功夫。即：配齐、配强队伍；组织短期业务培训，学习有关法律法规，研究探索调解方法与技巧，理清工作思路。2011年底，我大队公开选聘了四名具有丰富法制、调解经验的退休司法工担任人民调解员，成立了事故处理调解委员会，至此成功调解了100余起交通事故。　　第二，依法制定一套行之有效的工作方法。如建立排查制度，即每月一次的定期排查，重大节日及活动的重点排查，敏感时期及有关政策出台前的超前排查，共性问题的联合排查，突出问题的专项排查；排查的目的具有两面性：一是对执法者平时工作是否

6、依法的一个检查，包括投诉现象（如现象三），二是对老百姓反应的情况，一一调查，包括上访现象。　　第三，建立党政统一领导、综治部门组织协调、实行归口调处的工作机制。完善滚动排查、信息报送、定期通报、领导包案、挂牌督办等工作制度，不断推进社会矛盾纠纷排查调处工作的制度化、规范化。对大队每月排查出的重大矛盾纠纷隐患及重大信访问题和积案及时进行通报，并由有关领导挂钩督办；乡、镇各有关部门积极主动地支持配合大队做好矛盾纠纷的排查调处，根据谁主管、谁负责的原则，切实做到看好自家门、管好自家人、办好自家事，充分发挥各部门职能作用，形成排查调处矛盾纠纷的整体合力，努力把矛盾纠纷化解在内部、消除在萌芽、解决在基

7、层。把可能引发群体性事件和集体上访事件的苗头纳入视线，做到早发现、早控制、早调处。如：现在每发生一起重大交通事故，大队要在一小时内向支队相关领导汇报，支队领导再逐级向上汇报。　　二、加大宣传力度，提高老百姓的道路安全意识　　第一，发挥点的辐射作用。一是路面民警在路面执勤查处交通违法行为中通过发放宣传资料、面对面谈话等方式，提醒过往车辆驾驶人养成良好习惯，杜绝各类交通违法行为。二是组织民警深入客货运企业，组织业