关于我市防震减灾工作情况的调查报告

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1、关于我市防震减灾工作情况的调查报告主任、副主任、秘书长、各位委员：为了更进一步提高全社会的防震减灾意识，有效预防和减轻地震灾害，保护人民生命财产安全，促进社会稳定和经济社会可持续发展，根据市人大常委会20**年工作要点安排，市人大常委会副主任张光新带领市人大调查组，于3月16日至23日，深入到市直有关部门及竹山、XX县、XX市，对我市防震减灾工作情况进行了专题调查。调查组先后听取了市、县政府工作汇报，召开了地震局、发改委、建委、民政局等13个防震减灾成员单位参加的座谈会，查阅了和关文件资料，实地察看了市、县地震

2、部门的监测网、数字地震台、形变观测台、前兆地震台、水氨观测点等主要监测点以及部分城市小区防震设施、避难场所、农村民居地震安全示范点、防震减灾科普教育示范学校、潘口水电站抗震设防等情况。现将主要情况报吿如下:一、我市防震减灾工作的基本情况从调查中了解到，我市地质结构复杂，有五条大的地质断裂带在境内纵横交错。地震活动具有震源浅、强度大、频度高的特点。水库诱发地震全省最强，地震烈度全省最高，历史地震活动强度全省最大。公元788年竹山发生6.5级破坏性地震造成“江溢山裂，屋宇多坏，人皆露处”的惨象。去年我市境内共发生各

3、种地震51次，其中3级以上地震就达5次。近年来，面对我市复杂的地震形势，市政府的防震减灾工作不断加强，始终坚持经济建设同防震减灾一起抓，把防震减灾工作作为社会管理和公共服务的重要内容，监测预报、震害防御、应急救援三大体系建设进展顺利，防震减灾工作在全市经济社会稳定发展中发挥了应有的作用。1、各级政府重视，防震减灾体系健全。市政府高度重视防震减灾工作，将之列入政府的重要议事日程，主要领导和分管领导经常过问，定期召开会议，专门研究安排，协调解决有关闷题，规范防震减灾工作。为加强组织领导，市县都分别成立了防震减灾领导

4、小组，建立、坚持了防震减灾工作联系会议制度，确保领导明确，责任明确。市政府在将防震减灾工作纳入十一五规划的同时，斥资70万元制定了《XX市城市防震减灾专项规划》。竹山、XX县、XX市都把防震减灾工作与基本建设、事业发展、科技进步、重点项目、新农村建设等工作紧密结合，纳入当地经济社会发展规划和财政预算，制定一系列规定予以保障落实。在各级政府的重视下，地震机构和人才队伍建设逐步加强。市及各县市的地震机构从其他部门中独立出来，归口政府管理，基本做到了统一级别、统一名称、统一经费渠道。全市各级政府积极支持地震部门引进专

5、业人员，地震机构编制和在岗人数增加到51人。XX县于2006年及时调整地震局领导班子和中层干部，增加地震局全额拨款事业编制2人，使编制数达到7人。XX县为县地震局增编2人，面向全国招考地震专业人才。机构的健全，人员及编制的增加使地震部门的执法职能和能力得到逐步加强，为依法防震减灾奠定了基础。2、加强宣传教育，社会防震减灾意识增强。各级政府重视防震减灾法律法规和地震科普知识的宣传，充分利用《防震减灾法》颁布纪念U、唐山地震纪念日、科技周、文化节、国际减灾日、科技三下乡活动等时机，开展防震减灾宣传进学校、进社区、进

6、机关、下乡村活动，增强社会防震安全意识，普及防震减灾基本知识。去年竹山“3.24”地震和汶川特大地震后，我市电视、广播、报纸、网络等媒体针对群众迫切了解防震知识的愿望，集中力量开展防震减灾知识宣传。政府各有关部门还利用展板、宣传车、宣传图册、知识竞赛、设立咨询台、科普知识讲座、电视专栏节目等形式，广泛普及防震减灾知识。以防震减灾科普示范学校为切入点，切实加强对青少年防震减灾知识的宣传教育。使防震减灾法律法规不断深入人心，为我市防震减灾事业的健康发展创造了良好的社会氛围。3、重视监测预报的基础性工作，预报水平不断

7、提高。近年来，市政府切实加强监测预报能力建设，努力提高预报水平。一是健全监测预报网络，改善了监测预报条件。投入360万元项H资金，新建和改造6个数字地震台站，5个前兆台站，1个区域台网屮心，实现丫地震监测数字化、网络化，初步形成了以测震、地磁、形变、重力、水化等为观测手段的十堰数字化地震监测台网，具备监控鄂西北及邻区2级以上地震的能力，地震速报水平和监测精度有了较大提高。二是加强环境保护，维护地震监测网络正常运行。地震监测设备精密，对环境要求极高。为了密切监视全市乃至全省、全国地震活动，市政府加强了对地震监测设

8、施的环境维护，明确了地震监测环境保护范围和禁止的活动，确保了监测网络的安全运行。三是坚持不懈抓观测，及时收集、处理地震活动和地震信息，不断提高震情速报水平。地震部门始终坚持24小时震情值班和双岗责任制，保证了台站数据资料的连续、及时、准确、可靠。2008年XX县双台地震及汶川地震后，市地震局在最短吋间将震情报告市领导，及吋向社会发布震情，为正确决策和全市快速响应提供了依据。四是开展震情