事业单位固定资产折旧问题的研究

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1、事业单位固定资产折旧问题的研究摘要:该文分析了事业单位固定资产不计提折旧所产生的弊端及影响,在此基础上,阐述了事业单位固定资产计提折旧的必要性,并提出了计提折旧和会计核算方法,使其更符合实际情况,做到账实相符。  关键词:事业单位;固定资产;  :F530.67:A:1006-4117(2011)10-0068-02  计提折旧《事业单位会计制度》和《事业单位会计准则》是我国现行的事业单位会计制度和准则。自《制度》和《准则》实施以来,加强了财务管理,有效地规范了事业单位的会计核算行为。但是随着社会

2、和经济的发展,特别是在部分事业单位采用企业化管理的基础上,事业单位固定资产的折旧等新的问题也逐渐的显现出来。  一、事业单位固定资产的概念  《事业单位财务规则》中规定,事业单位固定资产是指事业单位占有或者使用的单位价值在规定标准(一般设备单位价值在500元以上,专用设备单位价值在800元以上)以上,使用价值在一年以上,并在使用过程中基本保持原有物质状态的资产。  事业单位的固定资产主要是由财政拨款购置的。根据事业单位财务规则中的会计制度的规定,资产负债表中一直是以历史成本反映其存在的事业单位的固

3、定基金和固定资产,在其使用过程中不计提成本、不计提折旧。固定资产的核算是通过“固定基金”和“固定资产”两个科目进行核算的。对固定资产只做固定资产盘盈盘亏、增加减少、报废等做了相关规定。账面处理从购置到使用固定资产,固定基金与固定资产的数值都不会变化。而在实际的使用固定资产的过程中,固定资产会随着时间的推移发生相应合理的价值损耗。  二、不计提折旧带来的弊端和影响  (一)从会计信息准确性和真实性角度分析。随着科学技术的进步,如电子产品等资产淘汰周期会越来越短,如若不计提折旧,会造成在固定资产使用过

4、程中虚增了资产价值和单位净资产总量,从而产生了资产价值和财务会计信息的失真这一问题。当前的事业单位财务会计制度只限对于固定资产增加或减少这两个环节的反映和监督,不能反映出固定资产的具体的、时刻的真实情况和实际净值。账面价值与实际净值的差距会随着固定资产使用时间的延长越来越大,不符合会计的准确性和真实性原则。  (二)从正确体现收入与支出的配比原则分析。固定资产的价值损耗在事业单位日常业务活动和经营活动中必然会发生,企业是通过计提折旧的方法计入成本的,收入和支出遵循配比原则。折旧是成本的组成部分,如

5、果事业单位在经营中不能体现出固定资产的价值,会直接影响到单位的利益,政府各项职能部门就不能有效的发挥相应的职能,也不能正确的反映出资产状况,致使财务信息不够准确的被财务报表的使用者所掌握。  (三)从现代会计关于实质重于形式的原则分析。实质重于形式原则(SubstanceOverFormPrinciple)是指企业应当按照交易或事项的经济实质进行会计核算,而不应当仅仅按照它们的法律形式作为会计核算的依据。在实际工作中,会计信息反映的交易或事项,必须根据交易或事项的经济现实和实质,而非根据法律形式进

6、行核算。事业单位固定资产的会计核算是非经济特性。会计主体应当按照交易或事项的经济实质要求进行会计核算。在现实中,对于同一种固定资产,因使用环境的不同,会造成该固定资产实际的损耗不同。但是在当前的事业单位固定资产核算方法下,同时购入和使用同一种固定资产,账面价值是一致的,而未考虑到实际的损耗。这一事实违背了实质重于形式的会计核算原则。  (四)从固定资产的日常管理方面分析。由于固定资产不计提折旧,固定资产在报废、毁损、丢失时,直接按固定资产原值冲减固定资产和固定基金,这样不能真实地反映固定资产的实际

7、价值损耗,难以划清责,从而使用人对此类资产往往不够重视也不太认真,会造成固定资产提前报废、盲目提出购置计划以及固定资产处置时流失等问题。  三、事业单位固定资产计提折旧的意义  (一)有利于正确真实的反映固定资产价值。根据会计制度以及事业单位财务规则的规定,固定资产在形成到处置的过程中,一直是以历史成本的形式反映在会计报表中,固定资产与固定基金的数值都不发生变化。随着固定资产的使用年限增加后,会造成账面价值严重偏离实际价值,违背了会计的准确性和真实性原则。那么采用固定资产折旧制度之后,将会较准确的

8、反映和监督固定资产在使用过程中的价值情况和实物状况。  (二)有利于固定资产的补偿价值损耗。在使用事业单位固定资产的过程中,会发生一定的价值损耗和磨损,那么在引入固定资产折旧制度以后,事业单位采购固定资产的成本按月摊销到每个月的成本中,进行稳定的计提折旧,为固定资产维护、更新及修理等提供保障,并为固定资产的损耗价值提供一定的补偿。  (三)有利于加强对事业单位固定资产的日常管理,以及合理编制预算。引入固定资产折旧制度,能及时的准确的反映固定资产价值,单位会加大固定资产的清理与盘点,

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