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1、中国参与地区合作的战略选择*本文根据笔者的《冷战后中国地区合作政策的战略效应分析》一文扩展、改写而成。参见孙学峰、赖华夏：《冷战后中国地区合作政策的战略效应分析》，《国际观察》，2009年第2期。孙学峰摘要冷战结束以来，中国积极推行地区合作政策，以缓解崛起带来的安全压力。按照战略手段对霸权国美国和地区国家核心利益的冲击程度，中国的地区合作战略可以分为四个类型，即主导战略、引导战略、共治战略和融入战略四类战略。通过对东盟—中国10+1机制、东亚峰会和上海合作组织三个案例的分析，本文发现，中国地区合作政策受到冷战后大国实力发展趋势的结构性限制，只有融入战略，即同时满足霸权国美国地区
2、核心利益和地区合作成员国核心利益的战略才能获得成功，其他三种战略都会遭遇挫折。关键词中国地区合作战略类型政策效应20世纪90年代中期，中国开始积极参与地区合作，以缓解实力崛起带来的安全压力，谋求更为有利的周边环境。有关中国地区战略的内容和变化动因，可参见唐世平、张蕴岭:“中国的地区战略”，载《世界经济与政治》2004年第6期，第8-13页；DavidShambaugh,“ChinaEngagesAsia:ReshapingtheRegionalOrder”,InternationalSecurity,Vol.29,No.3,Winter2004/2005,pp.64-99;Mi
3、chaelGlosny,“HeadingtowardaWin-WinFuture?RecentDevelopmentsinChina’sPolicytowardsSoutheastAsia”,AsianSecurity,Vol.2,No.1,2006,pp.24-57；QinYaqingandWeiLing,“Structures,Processes,andtheSocializationofPower:EastAsiaCommunity-buildingandRiseofChina,”inRobertS.RossandZhuFeng,eds.,China’sAscent:Po
4、wer,Security,andtheFutureofInternationalRelations(Ithaca:CornellUniversityPress,2008),pp.115–140；KangTaekGoo,‘WhyChinaParticipatesinRegionalSecurityCooperation’,AustralianJournalofInternationalAffairs.(forthcoming)正如温家宝总理所言，“在合作中谋发展，在合作中谋安全，是新时期中国对外政策的重要组成部分。”“温家宝总理在第八次东盟与中日韩领导人会议上的讲话”，2004年
5、11月29日，http://www.fmprc.gov.cn/chn/zxxx/t172444.htm。然而，中国的地区合作政策措施的实践效果并不相同。有些举措成效较为明显，比如推动10+1合作机制、组建上海合作组织，有些则未能实现既定的政策目标，比如尝试以10+3为基础推动东亚峰会机制。为什么中国的地区合作政策会产生不同的实践效果？对于这一问题，学者们虽有所涉及，但相关研究仍有不少有待完善之处。13例如，有研究人员提出，中国地区战略取得成功有赖于三个条件，即接受开放的地区主义、避免排挤美国；参与但拒绝主导地区合作，维护东盟核心利益；重点推进非传统安全领域合作，降低合作难度。孙
6、学峰、陈寒溪：“中国地区主义政策的战略效应”，载《世界经济与政治》2006年第5期，第26-30页；类似观点，还可参见[菲]勒那托·卡斯特罗：“从东南亚视角看中国的和平崛起：对一个新兴合作型强国前景的探讨”，载《南洋问题研究》2005年第2期，第1-15页。但是，作者并没有说明三个条件之间的逻辑关系。再如，还有学者从相互依赖的角度，分析了中国地区政策取得进展的原因，具体包括：第一，中国没有挑战美国霸权秩序，反而与美国在经济和安全上形成了的复杂依赖关系。第二，中国的经济发展为亚洲国家创造了越来越大的市场空间，中国逐步成为地区经济的重要部分。庞中英：“亚洲地区主义的转变与中国”，载
7、《外交评论》2005年第4期，第47页。但是，作者并没有说明判断中美安全和经济关系是否复杂的标准，也没有明确中美关系复杂与中国地区政策成功之间的关系。此外，这些研究还存在着四个共同的缺陷，首先，没有提出明确划分中国地区合作战略的分类标准。其次，从研究设计上存在较为明显的缺陷，即只关注了成功的案例，而没有分析政策受挫的案例，从而削弱了研究结论的说服力和可信性；再次，实证研究不够扎实，多是举些例证，缺乏较为详细、深入的案例分析；最后，普遍忽略了中国在中亚地区的政策实践，未能提出能够说明中国在东亚
