如何写公文,公文该怎么写?

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1、公文写作(一)一、通用公文:1法定公文(党政机关公文)2普通事物公文(普通社会组织的公文)二、专用公文1司法:判决书2、军事:军事命令3、外交:国书★公文的特点:(选择题)1、有法定的作者(机关的法定负责人)2、有规范的体式(党政机关的公文有一定的格式)3、有特定的效用(有国家强制力)4、有规定的处理程序(发文、收文有规定)★党政机关公文的文种(15种)上行文下行文平行文决议、决定、命令、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要根据形成和作用的公务活动领域,可分为:通用公文、专

2、用公文根据行文方向,可分为:上行文、下行文、平行文★根据公文性质和作用,可分为:(多选题,任选4个选项考)规范性公文指挥性公文报请性公文(呈请性公文)知照性公文记录性公文根据内容涉及国家秘密的程度,可分为:公布文件普通文件秘密文件(绝密、机密、秘密)→旧的写法是秘密★一年改成→秘密★1年(公文改错题)根据处理时限的要求,可分为:特急件、加急件、平件公文写作(二)公文种类:*决议:适用于会议讨论通过的重大决策事项。如《中国共产党第十八次全国代表大会关于十七届中央委员会报告的决议》→必须是会议讨论通过的重大事

3、项或者重大决策,才叫决议。★决定:(多选题考点):适用于A对重要事项作出决策和部署、B奖惩有关单位和人员、C变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。如:《中共中央纪律检查委员会关于开出薄熙来党籍的决定》-------→奖惩和嘉奖不一样。奖惩:一般奖励或者是惩罚干部或者任免干部,一般用决定。嘉奖:重大功勋-à一级模范称号变更和撤销:人大→常委会:(隶属关系,人大是常委会的领导机关,如果上级对下级的立法不适当,即可改变又可以撤销)常委会(国家的立法机关)→国务院(国家的行政机关):(监督关系,不适当的决定和命令

4、,只能撤销不能改变)立法机关、行政机关、司法机关三个机关之间互相监督、互相制约。结论:如果二者是领导关系(隶属关系)的话,上级对下级既能改又能撤,如果二者是监督和被监督关系,上级对下级的立法只能撤不能改。★命令(令):(选择题)适用于A公布行政法规和规章,B宣布实行重大强制性措施、C批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。如财政部颁发命令公布《事业单位会计准则》。*公报:适用于公布重要决定或者重大事项,如《中国共产大第十八届中央委员会第一次全体会议公报>★公告:适用于国内外宣布重要事项或者法定事项。如全国

5、人大选举习近平为国家主席要发布公告,我国在东海举行军事演习要向国内外发布公告★通告:适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项如《xx电力工业局关于使用定期借记业务结算方式的通告》通告的结语:“特此通告”或“本通告自发布之日起实施”→通告专业性比较强*通知:适用于发布、传达要求下级机关执行有关单位周知或者执行的事项,批转,转发公文。如《财政部教育部关于切实加强义务教育经费管理的紧急通知》。*通报:适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。如《xxxx自治区人民政府关于柳州市壶东大桥特大事故的

6、通报》。*报告:(典型的上行文)适用于向上级机关汇报工作、反映情况,回复上级机关的询问。如《xxxx关于xxx的报告》。*请示:(典型的上行文,必须有签发人)适用于向上级机关请求指示、批准。如《公安部关于将12曰2日设立为“全国交通安全日”的请示》*批复:适用于答复下级机关请示事项。如《国务院关于同意设立“全国交通安全日”的批复》★意见:(经常考,意见是干什么的?)适用于对重要问题提出见解和处理办法。如《教育部中央编办财政部人力资源社会保障部关于加强幼儿园教师队伍建设的意见》*议案:适用于各级人民政府按照

7、法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。如《国务院关于提请审议<中火人民共和国劳动法(草案)>的议案》★函:(典型平行文)适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。如《卫生部关于商请做好蜂胶产品监督管理工作的函》。*纪要:适用于记载会议主要情况和议定事项。如《全国财贸工会工作会议纪要》。公告、通告的区别:一、发布的公开性:公告涉及的范围广,向全世界发布,范围没有限制。通告涉及的范围小,在一定的范围内。二、事项的重要性:都是重要的事情,通告公布的事情重

8、要性次于公告,即:公告比通告重要性大!三、操作的严肃性:公告:一般由国家各级政权机构发布。通告:要注意在自己的权限范围内,不能越权限办事。行文规则上行文:指向有隶属关系的上级领导、指导机关报送的公文,主要有报告、请示。平行文:是指向同一组织系统的同级机关或非同一组织系统的任何机关发送的公文,只要有函。下行文:指向所属被领导、指导的下级机关发送的公文,属于这一类的文种最多,有命令、决定、决议、公报、公告、通告、通报、批复、纪要,

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