关于学习实践科学发展观情况调研报告

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1、关于学习实践科学发展观情况调研报告中共宝山区委宝山区政府2009年4月27曰按照市委部署，结合学习实践科学发展观的要求，我们对宝山区经济社会状况进行了深入的调查研究。下面将宝山区区情特点、区委区政府发展思路、发展成果和存在的主要问题和意见汇报如下。一、宝山区主要区情特点宝山区现辖1镇、6个行政村，7个街道办事处，20个社区;辖区有“四矿”（双鸭山矿业集团的七星、新安、双阳和东保卫矿）、“三场”（友谊农场八分场、双鸭山农场和双鸭山发电厂）及亚泰、天隆等38个地方煤矿，10个国营林场，区域面积750平方公里，是省、市重要的煤炭、电力、木

2、材、粮食生产基地。区情特点主要体现在以下几个方面。（一）能源为主，经济结构比较单一经济主要以煤炭、电力、粮食原字号产品为主。境内煤田面积165.5平方公里，地质储量8.3亿吨。年煤炭产量600万吨。双鸭山发电厂装机容量203万千瓦，年发电量75亿度。国有企业占经济总量的四分之三。截至目前，全区民营工业企业发展到68户，总资产6.5亿元，职工总数8970人；个体私营经济业户发展到5187户，总资产1.5亿元，从业人员8475人。其中从事第三关于学习实践科学发展观情况调研报告中共宝山区委宝山区政府2009年4月27曰按照市委部署，结合学

3、习实践科学发展观的要求，我们对宝山区经济社会状况进行了深入的调查研究。下面将宝山区区情特点、区委区政府发展思路、发展成果和存在的主要问题和意见汇报如下。一、宝山区主要区情特点宝山区现辖1镇、6个行政村，7个街道办事处，20个社区;辖区有“四矿”（双鸭山矿业集团的七星、新安、双阳和东保卫矿）、“三场”（友谊农场八分场、双鸭山农场和双鸭山发电厂）及亚泰、天隆等38个地方煤矿，10个国营林场，区域面积750平方公里，是省、市重要的煤炭、电力、木材、粮食生产基地。区情特点主要体现在以下几个方面。（一）能源为主，经济结构比较单一经济主要以煤炭

4、、电力、粮食原字号产品为主。境内煤田面积165.5平方公里，地质储量8.3亿吨。年煤炭产量600万吨。双鸭山发电厂装机容量203万千瓦，年发电量75亿度。国有企业占经济总量的四分之三。截至目前，全区民营工业企业发展到68户，总资产6.5亿元，职工总数8970人；个体私营经济业户发展到5187户，总资产1.5亿元，从业人员8475人。其中从事第三产业的个体经济业户3078户，从业人员6884人，年可实现第三产业增加值3.16亿元，占地区生产总值的15.6%。非公企业总产值10亿，利税总额4.5亿，税收9,700万元。其中纳稅500万元

5、以上企业3户，50万元以上35户。目前，规模以上企业有：亚泰煤业、天隆矿业、兴旺煤矿、双大制砖等。区属68户企业中轻工业25户，重工业43户，产值分别占10%和90%。重工业主要以煤炭生产加工企业为主，年原煤生产能力迗到200万吨，年精煤入洗能力60万吨。非公有制经济、第三产业和高新技术产业比重低，科技投入低于全省全市水平，人才缺乏，科技贡献率较低。“原字号”产品多，精深加工产品少，结构性和体制性矛盾突出。发展速度落后于同类城市。资源开发利用程度低，环境污染较重。地方企业煤炭生产安全隐患比较大。国有企业改革明显滞后，历史包袱重。招商

6、引资工作难度比较大。农村土地相对较少，基础设施薄弱，抵御自然灾害能力不强。收入偏低，人才资金大量夕卜流辖区贫困人口、享受社会保障人员相对较多。人口14.7万，其中城镇人口占95%。低保户共6,525户，15,186人，占总人口的10%。国企退休、伤残、遗属等近2万人。2008年，城市居民年人均可支配收入迗到80⑻元，高于8000元的迖到25%以上，低于2000元贫困线的近15%;农村居民年人均纯收入4950元，高于该数值的迗到10%以上，低于这一数值的约30%左右，贫困人口占农村人口的10%。宝山区原有38家区街集体企业，职工大多下

7、岗或自谋职业。矿业集团宝山矿2000年政策性破产，2001年7月该矿所属学校、医院、托儿所、供水、供热、房产等9家单位划归宝山区。2005年辖区国企隶属12所学校划归宝山区。随着企业改制、破产、政企分离，导致下岗人员不断增多，新增劳动力就业难，隐性失业、半失业人员变数较大。城镇40岁以上女性和50岁以上男性（“4050”）人员大多是企业改制中买断身份的工人，由于年龄偏大，文化程度偏低，就业技能单一，难以适应高素质、年轻化的用工要求，实现再就业难度较大。无业人员就业观念陈旧，心理惰性严重，宁可“吃低保”也不愿自谋职业、自主创业，有事没

8、人干和有人没事干的现象并存。虽然国家和省、市各级出台了一系列就业方面的优惠帮扶政策，由于涉及多个部门的利益，一些优惠政策在落实上打了折扣。目前我区大中专毕业生就业、复转军人安置就业、刑满释放人员失业的就业等优惠政策，由于多种原因，落实