广州南沙区黄阁镇居家养老服务采购人需求书

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1、广州市南沙区黄阁镇居家养老服务采购人需求书一、项目概况（一）项目名称：广州市南沙区黄阁镇居家养老服务采购项目采购内容服务周期采购预算南沙区黄阁镇居家养老服务中心采购项目自合同签订之日起三年（合同一年一签，每一年末考核合格续签下一年合同）人民币42万元/年人民币126万元/三年（二）镇概况。黄阁镇总面积76.5平方公里(其中陆地56平方公里,水域20.5平方公里),海岸线全长21公里。辖下14个村民委员会、1个社区居民委员会、1个农场。常住人口37259人，外来人口21000多人，辖区60岁以上老人有6396名，占总人口的10.8%，其中60-80岁的老人5402名，80岁以上

2、的老人894名，现有在册服务对象55名二、服务相关要求（一）服务范围：黄阁镇辖区范围内（二）服务期限：居家养老服务的合约以三年为一个周期，周期内一年一签。每年均由区民政局组织评估，评估合格后续签，评估不合格的不予续签，按照政府采购工作程序重新确定运营机构。（三）服务金额：人民币约42万元/年。（四）服务对象：符合居家养老服务条件的老人（五）服务目标：运用社会工作专业方法，为有需要的长者提供专业化、个别化、多元化的服务。重点关注辖区内的五保老人、低保、孤寡老人，支持弱势群体的发展和养老服务的社区建设。凝聚社区力量，切实建设老有所依、老有所乐、老有所养的和谐社区，努力建成城乡一体

3、化的社会养老服务体系。（六）服务内容为老人提供康复护理、生活照料、助餐配餐、医疗保健、家政服务、日间托管、文化娱乐、精神慰藉、临终关怀及其他服务领域的专业服务。41、康复护理：对需要提供医疗康复护理服务的老年人，由居家养老服务机构安排专业人员定时上门巡查开展服务，为服务对象建立《广州市居民健康档案》，统筹使用社区卫生服务中心、星光老年之家、平安通呼援服务系统、义工服务队伍等社区服务资源，安排专业持证康复师上门为长者提供康复理疗服务；2、生活照料：根据服务对象的实际情况，为服务对象提供包括个人清洁、洗衣、送餐、买菜煮饭、协助外出、陪护看病、巡视、代购物、药物处理等服务，具体服务

4、内容至少包括上述的3项或以上；3、助餐配餐：为长者就餐和助餐提供场地，并对无人照料、行动不便的失能、重病卧床等老年人进行送餐上门，使老年人足不出社区，就能享受集中就餐、就近就餐、送餐上门等服务。4、医疗保健：遵照医嘱及时提醒和监督长者按时服药，或陪同就医；协助开展医疗性工作，测量血压、体温等。安排执业医师根据长者需求制定有针对性的预防方案，预防方案应简明扼要、通俗易懂、便于长者掌握预防老年病的基本知识并进行基础性的防治；5、家政服务：定期定点为服务对象提供舒心的家政服务，为服务对象提供包括打理家居卫生、生活协助等服务；6、日间托管：通过设立日间照料服务室，为老年人提供托管照顾

5、、午休餐饮、康复娱乐等日间照料服务，为辖区内孤寡、独居老人送去一片温馨，也为忙于工作、无暇照料老人的子女解决了后顾之忧；7、文化娱乐：为长者提供文化娱乐的场所，开展丰富多彩的康乐活动，鼓励长者积极参与社区服务，尽情享受丰富多彩的晚年生活。8、精神慰藉：采用“专业社工+专职工作人员”的模式，为服务对象开展心理慰藉工作，包括电话问候、上门探访、陪伴聊天等形式；9、临终关怀：从“身”、“心”、“社”等方面对病重或临终长者及其家属提供相关的临终关怀服务，透过医护人员及家属之照顾减轻病痛，再配合天然健康饮食提升身体能量；透过理念之建立减轻恐惧、不安、焦虑、埋怨、牵挂等心理，令其安心、宽

6、心对待未来世界（指死后）；协助长者回顾人生寻求生命意义或多半透过宗教学说及方式建立生命价值观，如永生、升天堂、往西方极乐世界等。10、其他服务：根据服务对象的需求，为老年人提供“平安通”或其他针对性服务，开展个性化的社区活动和节庆慰问。三、经费及人员配置4序号项目内容实际情况1服务经费42万元人民币/年2服务最低工时至少17160小时/年3人员配置及职责配备2名项目社工，按1:10的服务员与服务对象的比例配备有护理经验的服务人员。全面开展康复护理、生活照料、助餐配餐、医疗保健、家政服务、日间托管、文化娱乐、精神慰藉、临终关怀及其他服务领域的专业服务等。四、总体量化指标（以9个

7、工作人员岗位为基准，各个项目明细指标在相项目中）（一）坚持按需服务、务求实效的原则,务求让老人满意服务部提供的服务。目前在册服务人数为55人，每月服务时数全部按照22小时/月/人进行服务，一年服务总时数为14520小时，在此基础上需要不断拓展新的服务对象以及开展居家养老宣传、志愿者探访服务和文化娱乐等服务，故全年服务总服务时数不低于17160小时；（二）帮助更多符合居家养老的老人申请成为服务对象，建立老年人档案，坚持一人一档原则，实现老有所依目标；（三）服务对象的生理情况应及时掌握，并根据情况确定是否需