农村基层组织意见 

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1、农村基层组织意见按照市委统一安排部署,我县认真贯彻落实全市公开选拔村级主要干部和农村基层组织集中整建工作会议精神,进一步学习、借鉴河北沧州“三选一保”和千阳经验,以造就一批素质优良、作风过硬,想干事、会干事、能干成事的村级干部队伍为目标,强力推进我县公开选拔村级主要干部和第二批“问题村”整建工作。现将情况汇报如下:关于“公选”工作一、提高认识,精心部署“公选”工作市委“公选”工作会议之后,县委常委会及时传达学习会议精神和河北省沧州市“三选一保”、千阳县“公选”村干部的经验,研究部署公选工作。一是县委成立了公开选拔村

2、级主要干部工作领导小组,由县委书记何满焕任组长,县委组织部、基层办,县民政局、财政局、农业局等7个部门领导为成员,组织部长任办公室主任。协调解决具体实施工作中出现的困难和问题。二是县上抽调5名科级领导和10名农村工作经验丰富的人员组成5个调研组,深入15个乡镇30多个村就基层班子配备、发挥作用情况进行调研,并按照市委要求,结合实际,着手起草县上。三是分析排队,确定需要公选主要干部的村。县委“公选”办会同各乡(镇)党委对全县撤并后的158个村“两委会”班子情况进行分析排队,在此基础上,将49个村确定为公开选拔主要干部

3、的村,其中需公开选拔党组织书记的村42个、村委会主任的村7个。这些村,有的是村情较为复杂,现任班子开展工作有一定困难,需要加强力量给予支持的村;有的是现有班子成员之间关系不够协调,对工作已有影响的村;有的班子虽无明显过失,但显得活力不足,工作起色不大。而这些村目前也都共同面临挑选村主要干部没有比较合适或优秀人选的问题,从外面选派村上主要干部有一定的群众基础。二、坚持程序,稳步推进“公选”工作一是全面宣传动员。县委于9月14日召开了全县各乡镇党委书记和涉农部门主要负责人参加的“全县公开选拔村级主要干部工作动员会”,再

4、次传达和学习市上会议精神和河北沧州及千阳经验,安排部署全县的公选工作。会上,县委书记、县公开选拔工作领导小组组长何满焕同志作动员讲话,要求各乡镇和县级有关部门要提高认识,统一思想,把做好公选村级主要干部工作作为当前农村基层组织建设的一项重要措施抓紧抓好,要求乡镇书记亲自抓,确保市上提出的要求落到实处。为了扩大宣传面,吸引更多的符合条件人员参与,动员会后,县委办公室和组织部通过印发文件,在县电视台和一些人口稠密或流动性大的场所、集镇播发或张贴公告等形式,大力宣传县委印发的实施意见和有关政策。经过广泛地宣传动员,压滤机

5、滤布营造了良好的舆论氛围。经过个人自荐和组织推荐,先后有118人报名参加公选。其中党员94人,非党24人;市级部门1人,县级部门11人,乡镇副职领导8人,乡镇干部68人,农民30人;35岁以下29人,36_45岁52人46岁以上37人;初中及其以下16人,高中(中专)及大专91人,大本11人;致富能手及外出务工返乡人员13人现任村组干部17人。二是严格考察、测试。9月26日至10月15日,县委“公选办”组成5个考察组,会同各乡镇党委,对118名报名人员,进行了综合素质考察。考察中坚持做到“政策理论水平与组织领导能力

6、相结合、工作经验与群众影响相结合”。采取走访、召开座谈会、发放征求意见表和农村综合知识测试等形式,从四个方面重点考察。即:是否具备优良的思想道德素质,看其能否带头贯彻“三个代表”重要思想和党在农村的有关方针政策;是否热爱和熟悉农村工作,有没有吃苦精神,能否为群众服务,在群众中有无较高威信;是否具有带领群众脱贫致富的能力,看个人有无一技之长;是否能密切联系群众,处事公道正派,廉洁自律。在考察、测试的基础上,初步拟定76人参加竞投标。三是公开公平竞标。各乡镇依据各公选村的具体情况提出三年任期目标和年度工作计划,供参选人

7、员竞争选择。对只有一人报名参与竞选的村,县乡考察组认为报名者符合条件,且征求所在村党员、群众代表意见,多数人赞同的可视其中标;凡有两名以上竞选者的村,采取由乡镇党委组织召开有公选村党员、群众代表参加的竞标答辩会,竞标人员当会发表治村方略、回答党员和群众代表提问,参会人员现场打分,依据得分高低确定中标人员。对于报名异地任职、对村情不大熟悉和了解的,由县公选办会同乡镇党委组织竞标人员到各公选村实地考察了解情况在此基础上组织进行答辩,以确定中标者。通过以上三种形式公开竞标,全县共确定42名公选村党组织书记、14名村委会主

8、任预备人选。其中,党员45人,非党4人;市级部门1人,县属企业1人,乡镇副职领导4人,乡镇一般-4-1%干部34人,农民16人。确定的村党组织书记人选中,止10月21日己有39名按规定程序到村任职,14名村主任预备人选将按法定程序于11月17日参加选举。四是集中培训。为了使公选村干部能尽快进入角色,做好工作,县上已决定,从10月26起,将集中3天,对已到任的

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