香洲与斗门环境管理之比较——区环保局赴斗门区参观考察报告

香洲与斗门环境管理之比较——区环保局赴斗门区参观考察报告

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1、为认真贯彻落实市、区有关农村工作会议精神,学习借鉴外地先进经验,加快我乡经济建设步伐,推进农业产业化、标准化进程香洲与斗门环境管理之比较——区环保局赴斗门区参观考察报告  香洲与斗门环境管理之比较——区环保局赴斗门区参观考察报告  XX年市环境管理工作重心下移,我区环境管理对象由以前单纯小型的第三产业全面扩展到工业园区、房地产项目以及大型第三产业等。为扎实做好环保工作,平稳实现环保工作重心下移,保持我区环境管理作为全市排头兵的领先优势。XX年3月,区环保局林常青局长带领局中层以上干部到斗门区环保局参观考察,就环境保护工作进

2、行了广泛地交流和学习。  一、基本情况对比  斗门区环保局前身为斗门县环保局,1983年成立,局属机构有办公室、规划开发股、监督管理股、环境监察大队、环境监测站,共有在职在编人员28人,自建局以来一直全面承担着区域内各项环境管理任务,管理对象以农业和工业企业为主。近年来,该市紧紧围绕“全省进前列,百强上位次”的发展目标,不断调整优化农业结构,全面推进农业产业化、标准化、国际化进程,促进了全市农业农村经济的快速发展。为认真贯彻落实市、区有关农村工作会议精神,学习借鉴外地先进经验,加快我乡经济建设步伐,推进农业产业化、标准化进

3、程  香洲区环保局XX年8月单列,局属机构有办公室(下挂政策法规股)、建设项目股、污染控制股、环境监察大队、环境监测站,在职在编19人,尚有8名空编。目前以仅相当市局1/7的人力承担了辖区全部环境管理工作,刚从第三产业管理转向工业园区和第三产业并重管理。  (一)环保审批方面  斗门区环保局项目审批工作人员4人,XX年批准项目数约970多个。香洲区环保局项目审批工作人员2人,XX年批准项目2242个,人均工作负荷量是斗门局的4~5倍,并且在工作效率方面有较突出的优势,但缺点是审查工作不够细致。两区环保审批工作比较如下:  

4、  办事环节  政务公开  信息化建设  办事效率  日均工作量  斗门  现场调查、初审、三人组会签、局长签批、办公室盖章  办事依据、指南、时限、要求等在大厅窗口公示;  审批结果在大厅公示。  暂未开展,等市局统一建设。  登记表3~5日;  报告表≤7日;  报告书≤10日。  接待来访约9人次;近年来,该市紧紧围绕“全省进前列,百强上位次”的发展目标,不断调整优化农业结构,全面推进农业产业化、标准化、国际化进程,促进了全市农业农村经济的快速发展。为认真贯彻落实市、区有关农村工作会议精神,学习借鉴外地先进经验,加快

5、我乡经济建设步伐,推进农业产业化、标准化进程  批准项目约4个。  香  洲  咨询、材料初审并拟批文、股长审核、局长签批、办公室盖章  办事依据、指南、时限、要求等在窗口、网站公示;  审批结果在窗口、网站公示;并按月向市局报送。  XX年10月已正式启用电子审批系统,目前正修改完善中。  登记表2~5日;  报告表3~7日;  报告书5~10日。  接待来访约27人次;  批准项目约14个。  评  价  从依法和实际需要角度,现场调查并非必要环节,极大地保证了时效,但不作现场核实,难免也偶有失误和疏忽。  都符合规范

6、。  香洲区较为领先。  比较同等工作量,香洲区效率较为优先,但工作细致度会有欠缺。近年来,该市紧紧围绕“全省进前列,百强上位次”的发展目标,不断调整优化农业结构,全面推进农业产业化、标准化、国际化进程,促进了全市农业农村经济的快速发展。为认真贯彻落实市、区有关农村工作会议精神,学习借鉴外地先进经验,加快我乡经济建设步伐,推进农业产业化、标准化进程  从工作总量上,香洲区是斗门区的2。5倍;从人均工作量上,香洲区是斗门区的4~5倍。    (二)环境监察方面  斗门区环境监察机构建设走在全市各区前面,除环境监察大队配6人外

7、,在5个镇全部设立环保所(为事业单位),每个所配备3名以上纳入财政编制的工作人员。这些基层环保工作人员协助区环保局对当地工业企业进行监督,处理群众信访、征收排污费,引导当地农村开展生态示范村的创建等工作。  香洲区环境监察大队在编人员6人,但4人抽调到局机关其他部门协助日常工作,一线执法人员仅2人,工作起来捉襟见肘。目前我区11个镇、街只配备收费员,没有设置专门的环保机构及环保专职人员,各镇街环保执法工作由区环保局直接管理,执法压力大。  管辖面积(Km2)局执法人数镇、街从事环境监察工作人数管辖工业企业(个)XX年征收排

8、污费(万元)XX年处理群众信访情况(件)标准化建设要求斗门7006人18人(全部纳入财政编制)200-三级香洲5192人(现编6人,局内借调4人)一级近年来,该市紧紧围绕“全省进前列,百强上位次”的发展目标,不断调整优化农业结构,全面推进农业产业化、标准化、国际化进程,促进了全市农业农村经济的快速发展。

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