山洪灾害监测预警系统设计方案

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1、山洪灾害监测预警系统设计方案山洪灾害监测预警系统设计方案86山洪灾害监测预警系统设计方案目录引言11山洪灾害监测预警系统设计原则及总体结构21.1设计原则21.2总体结构32水雨情监测系统设计122.1设计原则122.2监测方式及报汛工作体制132.3监测站网布设要求142.4监测设备设施设计要求162.5信息传输通信网设计202.6测站设备设施配置及投资控制303信息汇集与预警平台设计403.1设计原则403.2平台组成与功能要求403.3计算机网络系统设计413.4数据库系统设计433.5平台设备配置与投资控制454信息汇集、信息查询子系统

2、设计474.1设计原则4786山洪灾害监测预警系统设计方案4.2信息汇集子系统设计484.3信息查询子系统设计494.4子系统建设投资控制535预报决策子系统设计545.1设计原则545.2系统组成555.3水雨情分析预测模块555.4预警信息生成模块575.5系统维护和管理模块595.6子系统软件开发投资控制616预警子系统设计626.1设计原则626.2预警子系统的组成636.3预警流程646.4预警信息的发布656.5预警信息传输通信网676.6投资控制717群测群防的组织体系737.1组织指挥机构737.2分工与职责758宣传、培训及演

3、练818.1宣传8186山洪灾害监测预警系统设计方案8.2培训828.3演练8386山洪灾害监测预警系统设计方案引言我国是一个多山的国家,山丘区面积约占全国陆地面积的三分之二。我国主要位于东亚季风区,暴雨分布范围广;季风气候决定了我国降雨在年内分布不均,汛期高度集中,以强降雨引发的山洪灾害发生最为频繁,危害大。山洪灾害的防治需坚持“以防为主,防治结合”、“以非工程措施为主,非工程措施与工程措施相结合”的原则。2006年10月,国务院批复了《全国山洪灾害防治规划》,要求“力争到2010年,在山洪灾害重点防治区初步建立以监测、通信、预报、预警等非工

4、程措施为主并与工程措施相结合的防灾减灾体系,减少群死群伤事件和财产损失。”建设山洪灾害监测预警系统是及时规避风险,避免或减少山洪灾害导致的人员伤亡和财产损失的重要措施,是有效防御山洪灾害实施指挥决策和调度以及抢险救灾的保障,在山洪灾害防治中具有举足轻重的地位。为指导、规范各省(自治区、直辖市)山洪灾害监测预警系统设计方案的编制,保障有效开展山洪灾害的监测、预警工作,特编制《山洪灾害监测预警系统设计方案指导书》。本指导书主要针对防御降雨在山丘区引发的洪水灾害的监测预警,同时考虑防御泥石流、滑坡等灾害的要求,预留了接收气象、国土等部门信息的接口。8

5、6山洪灾害监测预警系统设计方案1山洪灾害监测预警系统设计原则及总体结构1.1设计原则(1)坚持以人为本,以保障人民群众生命安全为首要目标。山丘区暴雨的发生常具突发性,因山高坡陡,洪水汇流快,流速大,加之人口和财产分布在有限的低平地上,往往在洪水过境的短时间内即可造成人员伤亡和财产损失。建设山洪灾害监测预警系统,及时发布预报、警报,保障人民群众生命安全,减少灾害损失。(2)坚持因地制宜、突出重点的原则。各省(自治区、直辖市)自然条件、经济社会状况不同,山洪灾害的成因及特点、防灾设施、工作基础等也有差别,应根据各地山洪灾害的特点,针对目前防御山洪灾

6、害监测预警工作中存在的问题,总结成功的经验,切合实际地设计和建设监测预警系统。要突出重点,兼顾一般,按轻重缓急要求,逐步完善监测预警系统。86山洪灾害监测预警系统设计方案(3)坚持经济实用、稳定可靠、容易实施、便于操作和推广的原则。考虑本地区的暴雨特点、地形地质条件、经济状况、人员分布、交通及通信条件等实际状况,制定监测预警系统设计方案并组织实施。既要利用遥测、通讯、网络和地理信息系统等先进技术,又要充分考虑山丘区的实际条件,可以采用人工观测简易雨量筒、手摇报警器、无线广播、敲锣打鼓等适合当地条件的监测预警方式方法,扩大系统覆盖面,达到既能有效

7、解决监测、通信及预警问题,又能节约投资的目的。同时要保证系统稳定可靠、经久耐用,尽可能地降低使用运行成本。(4)遵循相关规程、规范。系统设计要以现行的相关水文监测、通信系统组网、软件开发、数据库构建等方面的规程、规范为依据;各种构件优选符合国家标准的型材和通用件,以利于施工的质量控制和系统运行的维护管理。(5)充分利用现有气象、水文及地质灾害监测预警网,系统建设要与相关行业的规划、建设相协调。目前气象预报站网已基本布设到县级,水情预报站网按流域设置,地质灾害监测站在重点地区也设到县级。应充分利用现有的气象、水文、地质灾害监测预警站网,雨量站网建

8、设要与气象发展规划协调,山洪监测预警要与地质灾害的监测预警相结合。(6)充分利用已有资料和成果,并与国家防汛指挥系统相衔接。分析确定山洪灾害预警指标、

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