城市基层党建工作要点

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2、契机，以基层服务型党组织建设为重点，着力破解城市基层党建重点难点问题，推动体制机制创新，力求重点工作有新突破，创新工作有新成效，基础工作有新提升，不断开创全市城市基层党建工作新局面。一、推进“两新”组织服务型党组织建设，推动党组织“两个作用”有效发挥以非公企业、社会组织服务型党组织建设为目标，不断扩大“两新”组织党组织和党的工作覆盖，建好党组织书记、党建工作指导员、企业出资人三支队伍，充分发挥党组织的政治核心和政治引领作用，提高党建工作成效。1．夯实党建工作基础。继续实行“一统三建一兜底”工作法，全面推行把支部建在园区项目一线、居民小区、商铺楼宇、流动党员集

3、中点，加大“两新”组织党组织组建力度。举办“两新”组织党组织集中组建活动，通过寻找“口袋党员”、隐性党员和招聘党员等方式，集中组建一批“两新”组织党组织，提高党的组织覆盖。加大行业协会党组织组建力度，通过行业协会的组织覆盖，推动对所在行业商户、成员党的工作覆盖。深化非公企业区域化党建工作模式，将分散的企业纳入党的组织和工作覆盖。利用“三解三促一加强”、“三走进三服务”等活动载体，继续选派一批党建工作指导员，帮助企业开展党的工作，实现党的工作有效覆盖。2．建设“双强”型党务工作者队伍。围绕“双强”目标，市县联动，加大力度，分批次组织实施“两新”组织党务工作者培

4、训，重点加强对抓“两新”组织党建工作的各级组工干部、开发区、园区干部和新组建的“两新”组织党组织书记、出资人的培训。培训内容上，突出学习贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和群众路线教育。同时，注重创新培训方式、优化培训课程，切实增强培训的实效性。建立健全“两新”组织党务工作者权益保障制度，从探索实施津贴补助、拓展发展空间、加强退职保障、建立关爱机制等方面入手，提高党务工作者待遇和岗位吸引力，把党性观念强、发展能力强、服务意识强的人才充实到党务工作者队伍中来。3．深化“五好”出资人队伍建设。主要建立完善五项工作机制。一是建立服务管理机制。结合群众路线教育实

5、践活动，建立完善市、县领导干部、领导小组成员单位联系服务出资人制度，为企业提供面对面、全方位的服务。组织开展“‘五好’出资人对话市（县）长、对话部委办局领导”活动，搭建政企沟通平台。建立党员出资人“双重管理”制度，实行以企业党组织为主，上级党组织和统战部、工商联、行业协会党组织为辅的双重管理。二是完善经常教育机制。加强对出资人的分层分类培训，并通过成立“五好”出资人俱乐部、举办“五好“出资人论坛、组织出资人学习考察等活动，促进出资人互相交流学习。三是落实扶持激励机制。认真落实在产业政策、项目融资、政治待遇等方面对“五好”出资人的激励扶持措施，推广滨海县“十送

6、”活动，组织相关职能部门送政策上门，进行对口服务。逐步增加“两代表一委员”、工商联执委中“五好”出资人的比例，鼓励和支持“五好”出资人参政议政。在坚持标准、保证质量的前提下，加大在出资人中发展党员的力度。四是构建示范引导机制。继续开展“五好”出资人创评活动，壮大“五好”出资人队伍。开展全市首批非公企业“五好”出资人支持保障党建工作述职活动，在出资人中造浓争当“五好”的氛围。组织出资人参与捐资助学、扶贫济困、新农村建设等活动，形成出资人富而思进的良好导向。五是拓展创二代培养机制。举办各类培训班，全面提升新生代出资人的综合素质。在新生代出资人企业中开展“青春党建

7、”、“青年文明号”创建、“青年岗位能手”评选等活动，引导和组织青年党团员发挥作用。4．开展“两新”组织“党组织形象展示年”活动。结合群众路线教育实践活动，以“党组织挂红色标牌、党组织书记挂红色标记、党员挂红色标识，党组织亮承诺、书记亮职责、党员亮业绩，服务社会大局、服务科学发展、服务职工群众”为主要内容，开展非公企业、社会组织“党组织形象展示年”活动。以党组织单独建制的“两新”组织为主体，全市“两新”组织在单位名称标牌的相邻位置统一悬挂党组织标牌，党组织书记统一在单位公示栏、网站等张贴照片、公开职务，党员统一佩戴党徽，推动党组织主动向职工群众承诺，党组织书记

8、履职尽责带头服务职工群众、接受职工群众评议，党员主动