濮阳市政府采购

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1、濮阳市政府采购文件编号：PC[2017]---ZXDY087号单一来源采购文件濮阳市政府采购中心2017年月日目录第一部分商谈邀请函第二部分商谈项目须知第三部分具体项目要求第四部分政府采购合同第五部分商谈响应文件格式及表格第一部分商谈邀请函致:濮阳市投资集团公司河南省濮阳市政府采购中心受濮阳市政府投资项目建设管理办公室的委托,对濮阳市行政学院新校区公共服务PPP改造项目以单一来源的方式进行采购，欢迎前来商谈。一、文件编号：PC[2017]---ZXDY087二、商谈项目：濮阳市行政学院新校区公共服务PPP项目三、商谈时间：2017年月日上午9点。四、商谈地

2、点：中原路阳光大厦三楼第开标室五、开户银行与账号：中国银行股份有限公司濮阳行政区支行；账号：262444589182用户名：濮阳市政府采购中心六、资质要求：符合《政府采购法》要求七、参加本次商谈的供应商必须由法人或委托代理人（不超过3人）参加商谈，商谈时应出示法人委托书、身份证明（原件），并提供：公司营业执照、服务要求的其他证明材料。标书中提供上述证件复印件，随时接受商谈小组询问，并予以解答.八、本次招标联系事项：招标文件相关事宜咨询：黄先生联系电话及传真：0393--4434522履约保证金及合同事宜咨询：郝先生、肖女士联系电话及传真：0393--443

3、4522开标及标后相关事宜咨询：白女士 、姜先生、 田女士联系电话：0393--6661008办公及通讯地址：濮阳市华龙区人民路122号综合办公楼一楼东。采购单位联系人及电话：邵钦中采购监督电话：0393--6666735濮阳市政府采购中心2017年月日第二部分商谈项目须知1、本次商谈采购项目为：濮阳市行政学院新校区公共服务PPP项目2、资格要求：见商谈邀请函。3、参加本次商谈的供应商必须由法人或委托代理人（不超过3人）参加商谈，商谈时应出示法人委托书、身份证明（原件），并提供：公司营业执照、税务登记证，服务要求的其他证明材料（见邀请函）。标书中提供上述证

4、件复印件，随时接受商谈小组询问，并予以解答.4、供应商应准备一份正本和七份副本，在每一份商谈文件上要明确注明“正本”或“副本”字样，一旦正本和副本有差异，以正本为准。并由法人或正式授权的商谈代表在规定的签章处签字并加盖公章。5、成交后履约保证金交纳5万（元），濮阳市政府采购中心在收到验收报告后5日内无息退还履约保证金濮阳市行政学院新校区PPP项目实施方案实施机构：濮阳市政府投资项目建设管理办公室咨询机构：濮阳市工程咨询公司2017年7月目录前言1项目简况表2编制依据5第一章项目概况9一、项目基本情况9（一）项目名称9（二）项目实施机构9（三）前期工作合规性

5、9二、项目背景及PPP模式可行性9（一）项目背景9（二）项目建设的意义9（三）项目采用政府和社会资本合作（PPP）模式的必要性9（四）采用PPP模式的可行性13（五）项目采用PPP模式的意义14三、项目技术经济指标15（一）项目地点15（二）项目内容15四、股权结构15（一）股权结构选择15（二）项目公司股权设置15第二章项目运作方式17一、项目运作方式选择17（一）项目运作思路17（二）主要运作方式比较17（三）项目运作方式的选择19二、社会资本方工作内容21（一）公共服务基础设施运营21（二）期满后设施的移交21三、项目投资收益水平分析21（一）社会资

6、本收益分析21（二）融资需求22第三章交易结构23一、项目合作期限23二、项目投融资结构23（一）项目资本金的确定24（二）资金的来源与性质24（三）项目资金使用要求24（四）额外补贴的约定：25（五）第三方收益约定25（六）项目资产移交25三、项目回报机制25四、相关配套安排26（一）土地26（二）水、电、气等配套设施26第四章财务测算及绩效考核28一、效益分析方法28二、测算参数设定28三、测算过程29四、财务测算结果分析30五、财政支出能力评估31六、社会资本采购33七、绩效评价34（一）考核体系设计34（二）可用性绩效考核标准35（三）运维绩效考核

7、办法35（四）运营维护绩效考核标准38（五）运维绩效服务费核定42（六）移交考核42第五章风险分配基本框架43一、项目风险识别43二、项目风险分配原则44三、项目风险分配基本框架46四、风险建议表51五、风险应对措施52六、激励机制54七、协商机制54第六章合同体系56一、项目合同体系56（一）合同体系框架56（二）项目合同及签约主体57（三）其他合同57二、项目边界条件57（一）《PPP项目合同》中的边界条件58（二）运营服务合同的边界条件72（三）融资合同的边界条件72（四）其他合同的边界条件72第七章监管架构及保障措施73一、授权关系73二、监管方式

8、73（一）监管原则73（二）监管机构的设置74（三）监督体系75三