巩义城乡总体规划文本

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1、目录总则1第一部分城乡发展目标与战略4第一章发展目标与指标4第二章发展战略4第三章发展规模7第二部分市域城乡总体规划9第一章空间管制与边界划定9第二章城镇空间布局与发展指引15第三章村庄空间布局与发展指引20第四章产业发展与布局规划22第五章景观资源保护与旅游发展规划24第六章生态环境保护规划27第七章历史文化遗产保护规划32第八章综合交通规划33第九章公共服务设施规划37第十章市政基础设施规划38第十一章综合防灾规划51第十二章多规合一衔接指引55第三部分中心城区总体规划57第一章城市性质、职能与规模57第二章总体空间结构与布局58第三章公共管

2、理与公共服务设施用地规划63第四章商业服务业设施用地规划66第五章居住用地规划与住房发展67第六章绿地系统及水系规划70第七章工业与物流仓储用地规划72第八章土地使用强度管制区划74第九章历史文化名城保护和旧区更新规划75第十章地下空间规划77第十一章总体城市设计78第十二章综合交通规划83第十三章环境保护规划89第十四章市政设施规划92第十五章公共安全与综合防灾规划103第四部分规划实施112第一章近期建设指引112第二章远景发展指引115第三章区域协调发展指引116第四章规划实施政策建议117附则119附表1：城乡发展指标体系表121附表2：

3、城乡用地构成表122附表3：城镇建设用地统计表123附表4：村庄居民点一览表124附表5：特色村一览表125附表6：市域文物保护单位一览表126附表7：市域交通设施一览表132附表8：市域干线公路一览表133附表9：市域客货运枢纽一览表134附表10：市域公共服务设施配置一览表135附表11：市域规划水厂一览表136附表12：市域规划污水处理厂一览表136附表13：中心城区规划城市建设用地平衡表137附表14：中心城区规划居住片区一览表137附表15：中心城区规划公园一览表138附表16：中心城区文物保护单位保护范围及建设控制地带一览表139附表

4、17：中心城区结构性主干路一览表146附表18：中心城区跨铁路道路一览表147附表19：中心城区跨伊洛河桥梁一览表148附表20：中心城区跨高速道路一览表148附表21：中心城区规划污水处理厂一览表149总则第1条规划编制目的为贯彻落实河南省直管县的要求，适应新时期巩义市发展面临的新形势、新机遇和新挑战，促进巩义经济社会全面、协调和可持续发展，保护、管控和高效利用市域空间资源，统筹市域基础设施和公共设施配置，协调市域空间利用的基础平台，指导巩义市的城乡建设和城乡规划的编制工作，实现全面建成小康社会和建设区域性中心城市的发展目标，依据《中华人民共和

5、国城乡规划法》、《河南省实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》编制本规划。第2条规划指导思想1、深入贯彻落实“四个全面”战略思想，走以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、文化传承的新型城镇化道路，促进城乡一体化发展，促进经济转型升级和社会和谐进步。2、按照促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的总体要求，全面贯彻落实科学发展观，坚持区域协调、城乡统筹、人与自然和谐发展，引导巩义走新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化和绿色化协调发展道路。3、大力推进生态文明建设，坚持节约和集约利用资源，保护生态环境和人文资源，传承历史文化、突

6、出山水特色，彰显城市风貌，按照“疏密有度、错落有致、显山露水、通风透气”的要求，建设美丽城乡。4、适应经济发展新常态，把握国家和区域发展战略机遇，因地制宜确定巩义城乡发展目标与战略，循序渐进推动各项规划建设工作，促进城乡全面协调可持续发展。5、推动城乡总体规划、国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、生态环境保护规划等“多规合一”，实现规划一张图、空间全覆盖、建设一盘棋，发挥城乡规划作为政府调控空间资源、指导城乡发展与建设、维护社会公平、保障公共安全和公众利益的重要公共政策的作用。第3条规划编制依据与参考文件1491、《中华人民共和国城乡规划法

7、》2、《城市总体规划编制审批办法（征求意见稿）》3、住建部《城市绿线管理办法》（建规[2002]112号）、《城市紫线管理办法》（建规[2003]119号）、《城市黄线管理办法》（建规[2005]144号）、《城市蓝线管理办法》（建规[2005]145号）4、《河南省实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》5、《河南省县级城市规划编制导则（征求意见稿）》6、《河南省城市设计导则（征求意见稿）》7、《河南省城镇体系规划（2010—2020）》8、《中原经济区规划（2012—2020年）》9、《郑州都市区总体规划（2012—2030）》10、《河南省国

8、民经济和社会发展第十二个五年规划》11、《河南省土地利用总体规划（2006-2020）》12、国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指