某某市全市社会保险工作会议讲话范文稿

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1、某某市全市社会保险工作会议讲话范文稿同志们：此次会议的主要任务是：总结十二五以来特别是党的十八大以来的承德社会保险工作，深入贯彻落实全省社会保险一系列会议精神，准确研判和分析当前以及今后一个时期社会保险工作面临的新形势、新问题，进一步明确“十三五”期间社会保险工作主要任务和今年重点工作，关局长亲自谋划，一会儿要做重要讲话，大家要认真领会好、贯彻好。下面，我讲三点意见。一、围绕中心、服务大局，社会保险事业成效显著（一）制度建设取得突破进展。养老保险完成了新型农村、城镇居民社会养老保险试点工作；实现了城乡居民基本养老保险制度全覆盖

2、；健全完善了城镇职工与城乡居民养老保险衔接制度，实现了养老保险关系跨区域、跨制度间的无障碍转移接续；启动了机关事业单位养老保险制度改革工作。医疗保险在实现了政策标准、待遇水平以及经办流程统一的基础上，建立市级统筹调剂金制度，明确了调剂金的筹集、使用、管理和监督办法；制定了《承德市医疗保险市级统筹信息系统建设实施方案》，全面实现了医保“信息系统”全市统一；完善了医保基金运行分析预警制度；进一步拓展和延伸城镇居民基本医疗保险制度，启动实施了城镇居民医疗保险大病保险制度。工伤保险制订了《承德市工伤保险实施办法》、《承德市工伤保险基金

3、征缴管理办法》等七个配套文件，实现了市级统筹，建立了完善的工伤认定、鉴定管理体系和市县工伤保险基金征缴、扩面风险共担机制。探索实施建筑业按项目参加工伤保险办法，积极推进和完善建筑企业按工程项目参保，取得显著效果，被省确定为“承德模式”在全省推广。（二）社会保险覆盖范围进一步扩大。以城乡居民、农民工、非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员为重点，不断扩大社会保险覆盖范围，妥善解决城中村改造、失地农民参保问题。将关闭破产企业退休人员、大学生纳入城镇基本医疗保障体系，在全省率先将国家机关、参公管理单位纳入工伤保险统筹范围，实现了工伤

4、保险统筹参保人群全覆盖。截至到目前，全市城镇职工基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险人数分别达到xx万人；城乡居民养老保险参保x万人，参保率达x%。（三）待遇水平稳步提高。城镇企业退休人员基本养老金连续5年调整，人均月养老金达到x元，比2010年增长x%，养老金社会化发放率x%；调整提高企业退休人员丧葬费抚恤金标准和取暖补贴标准；城乡居民基础养老金标准由每人每月x元提高到75元；连续五年调整城镇基本医疗保险政策，稳步提高参保人待遇水平，城镇职工医疗保险最高支付限额达到x万元，城镇居民医疗保险最高支付限额（基

5、本+补充+大病）达到x万元；生育保险待遇标准进一步提高；工伤保险1-4级伤残津贴由2010年人均x元调整为2015年的人均x元；护理费由2010年人均x元调整为2015年的人均x元；供养亲属抚恤金由2010年人均x元调整为2015年的人均x元。（四）经办能力稳步提升。全面落实企业职工养老保险、工伤保险省级统筹制度，稳步推进省级统筹信息系统应用工作。全面推进城乡居民基本养老保险经办管理服务规范化建设，7个县级、82个乡（镇）级、114个村级经办机构通过省达标验收。建立医疗保险、工伤保险全市统一的经办流程和内控管理机制，搭建医疗保

6、险市级异地结算平台，实现市内就医即时结算。以上成绩的取得，是市委、市政府正确领导，各县区党委政府大力支持，全系统同志们凝心聚力辛勤努力的结果，在这里我代表市人社局表示衷心的感谢﹗二、认清形势，找准问题，社会保险工作任重道远在总结成绩的同时，我们要清醒的认识到，当前承德经济社会发展深层次矛盾日益凸显，转型升级压力巨大，正处在“青黄不接、动能断档、累积性矛盾集中爆发”的最为艰难时期。社会保险工作尤其受到新常态下经济转型升级和社保政策调整的双重挤压，主要呈现出以下问题：（一）继续扩大参保覆盖面难度大。一是区域因素影响。承德毗邻京津唐

7、又属经济欠发达地区，城市集聚能力不强，今后养老、工伤保险参保扩面将难以大幅增加，职工医保参保人群趋于饱和，全市去年仅新增参保x人。二是经济发展因素影响。受当前经济环境影响民营、私营企业或中小微企业生产经营困难，无能力为员工参保缴费。也有部分单位尤其是非公有制经济组织出于经济利益考虑和以农民工个人不愿意参保等为由，不愿给农民工和其他人员参保，这给实现参保人群全覆盖带来诸多困难。（二）基金征缴难度加大。一是中断缴费情况严重。2011年以来中断缴费人员逐年增加，中断缴费问题十分突出，严重影响到养老保险费的征收。二是基金缴费基数和费率

8、降低。当前部分企业采取降低劳动报酬的方式规避经济下行压力的影响，初步统计参保企业职工工资普遍下调x元左右，减少缴费基数5亿元，减收保费x亿元，工伤保险费率降低减收基金将近x千万元。三是个别县区政府没有认真地履行社会保险缴费主体责任。2015年个别县区政府欠缴财政供养人员城镇职