市旅游局行政权力责任清单

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1、市旅游局行政权力责任清单表1主体责任（一）贯彻执行国家、省旅游工作的方针、政策、法律法规；拟订全市旅游发展的贯彻意见和地方性政策并组织实施。（二）拟订并组织实施全市旅游产业发展总体规划、旅游专项规划、旅游跨区域规划和年度发展计划；负责指导区县旅游发展规划。（三）会同有关部门指导旅游资源开发、重大旅游项目规划建设、旅游安全、旅游应急救援、旅游环境综合治理等工作。（四）组织攀枝花整体旅游形象的对外宣传和重大推广活动；负责旅游重大项目的策划、规划、包装、招商引资及建设的协调指导工作，培育和完善全市旅游市场；加

2、强全市旅游对外交流与区域旅游合作。（五）负责全市旅行社的监督管理，会同有关部门监督管理旅游市场秩序、旅游服务质量，维护旅游者和旅游经营者合法权益，指导旅游行业精神文明建设、诚信体系建设和行业组织的业务工作负责本系统、本部门依法行政工作。（六）负责权限范围内旅行社设立核准；推行全市旅游行业标准化、规范化管理（七）会同有关部门推进旅游体制和机制改革工作。（八）监测旅游经济运行，负责旅游信息化建设旅游统计和行业信息发布工作。（九）拟定并组织实施旅游人才规划，指导旅游教育培训工作，指导旅游从业人员职业资格、等级

3、、能力考试的审核、申报、鉴定工作。（十）承担市政府公布的有关行政审批事项。（十一）承办市政府交办的其他事项。职责边界(一)安全生产和职业健康监管职责分工：负责职责范围内旅游行业的安全工作，配合相关执法部门对旅行社、A级景区、星级饭店、星级乡村酒店（农家乐）等旅游单位的安全生产实施监督管理。（二）环境保护工作职责分工：1.在旅游发展规划、景区建设及运行中重视环境保护，明确生态环境保护目标、任务和主要措施。2.指导监督景区落实生态环境保护措施，防止环境污染和生态破坏。3.加强旅游从业机构和工作人员环境保护知

4、识培训，提高其环境保护意识。表2-174序号2955权力类型行政处罚权力项目名称未经许可经营旅行社业务的处罚责任主体攀枝花市旅游执法支队责任事项1.立案责任：对未经许可经营旅行社业务的行为，予以审查，决定是否立案。2.调查责任：旅游主管部门立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不少于两人，调查时应出示证件，允许当事人辩解。3.审查责任：审查案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩，提出处理意见。4.告知责

5、任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。5.决定责任：制作《行政处罚决定书》，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。7.执行责任：严格执行生效的行政处罚决定。8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。问责依据对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国旅游法》、《行政机

6、关公务员处分条例》、《四川省行政执法监督条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》、《旅游行政处罚办法》、《旅行社条例》、《四川省旅游条例》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。监督电话0812-33557890812-3351310表2-274序号2956权力类型行政处罚权力项目名称旅行社未经许可经营出境旅游、边境旅游的处罚责任主体攀枝花市旅游执法支队责任事项1.立案责任：对旅行社未经许可经营出境旅游、边境旅游的行为，予以审查，决定是否立案。2.调查责任：旅游主管部门立案的案件，指定

7、专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不少于两人，调查时应出示证件，允许当事人辩解。3.审查责任：审查案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩，提出处理意见。4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。5.决定责任：制作《行政处罚决定书》，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

8、7.执行责任：严格执行生效的行政处罚决定。8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。问责依据对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国旅游法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政执法监督条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》、《旅游行政处罚办法》、《旅行社条例》、《四川省旅游条例》等法律法规规章的相关规定追究相应的责