2013年税收相关法律教材变化

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1、2013年税收相关法律教材变化第一篇行政法律制度第一章行政法基本理论原教材新教材第一章行政法基本理论页行内容内容页行110删除“律规范”110117删除“相当一部分法律都涉及该领域内行使.……正是这些法律创设了行政权力。”11723删除第3-6行1倒数第3行27删除“因此宪法中的某些……重要渊源”1倒数第3行228删除“行政实体法和……组成部分”21839删除“实施”2倒数第2行314删除“任何法律的制定……都服务于此。”34327行政行为应符合比例原则要求行政行为应保持适度，符合比例原则要求3

2、16422“国务院”后增加“制定《国有土地上房屋征收与补偿条例》”1244倒6“《注册税务师管理暂行办法》”后增加“《纳税担保试行办法》”2545倒12“监督行政法律关系”后增加“这里只阐述狭义……的行政法律关系”18-195513删除“（一）行政法律关系”删除后，后面的内容相应的序号变化2056-76页倒数第7行至7页21行删除“（二）监督行政法律关系……体现了行政法的平衡精神”6237最后一行增加“如，市、县级人民政府有权……成为房屋征收行政主体”27823删除“这是由行政职权的公益性决定的

3、”7268删除“7倒数第13行至倒数第10行它是指国家为保障行政主体……优先行使和实现的效力。”倒数第11行919-20删除“如汕头……均不享有立法权”819924“规定权”后增加“前者，如市、县级人民……房屋征收补偿决定的权力。”823-24925-26删除“行政决定权的内容……行政指导权等”825933-36删除“行政主体行使行政执行权……能够从事的活动”8321012-22删除“行政机关的概念……行政主体的地位。（二）”91111倒数第12行至倒数第9行删除“根据规定，地方各级……行使自治

4、权。”101413倒数第2行“授予权”后增加“从而活动相应的行政主体资格”12211416“一定的行政职权”后增加“如，《国有土地上房屋征收与补偿条例》……承担法律责任”12-1312页倒数第3行至13页第一1行16第9-11行删除“行政行为的内容…..效果也不一样”无14倒数第9行17倒数第10行无新增“行政强制行为、国有土地房屋上房屋征收行为”16第12行20第11-17行删除“理论界通常认为…..严重违反法定程序”无18倒数第7行2121页倒数第4行—将“行政立法的特征如下…..属于从属性

5、立法”替换为“行政立法具有行政性兼具立法性”20第12行22页1-11行24第2-27行删除“行政强制….强制执行措施”无22第3行25第21-25行删除“如《城市房屋拆迁管理条例》….不停止拆迁的执行”无22倒数第3行25倒数第5-7行删除“但是，体现不同行政执法…..特殊的现实意义”无23第6行27倒数第13行无新增“如《国有土地上房屋征收与补偿条例》……不予补偿”24-2524倒数第3行---254页第2行28第7行无新增“催告制度…..催告三个方面”25倒数第二个自然段第二章行政许可法律

6、制度原教材新教材章页行内容内容页行第二章行政许可法律制度32正数第5行行政许可与登记共同作为行政法上的控制手段作用于不同的对象行政许可与行政登记共同作为行政法上的控制手段作用于不同的对象30正数第5行32正数第12至21行删除：（三）行政许可的功能一整段34正数第10、11、12行删除：据此，公民、法人或者其他组织在办理行政许可过程中享有陈述权、申辩权，享有依法申请行政复议和提起行政诉讼的权利，以及因行政机关违法实施行政许可而造成的损害可以依法获得赔偿的权利增加：信赖保护原则的特征32正数第14

7、、15、16行独立增加一级标题作为：34（三）税务行政许可的设定倒数第3行37正数第8行删除：最后，需要强调的是税务行政许可的具体范围34倒数第3行45正数第17、18、19行删除：违法行政许可的法律责任包括违法设定行政许可的法律责任，也包括违法实施行政许可的法律责任；既包括行政机关及其工作人员的违法责任，也包括行政许可相对人的违法责任第三章行政处罚法律制度原教材新教材章页行内容内容页行第三章行政处罚法律制度48倒数第6行删除“处罚要求实体合法”46倒数第6行50倒数第15行~倒数第10行删除“

8、责令停产停业的特点在于：第一，这是一种对行为资格的处罚…….从而达到恢复生产或经营活动的条件”48倒数第15行50倒数第5行《税收征管法》《税收征收管理法》48倒数第10行51第5~6行删除“罚款数额由行政法规规定，一般规定具体的数额或幅度，行政处罚主体只能在法定幅度内决定处罚数额”48倒数第一行51第19行增加“又如，《发票管理办法》第八十三条规定：私自印刷、伪造、编造发票、非法制造发票……可以并处吊销发票准印证”49第12~15行52倒数第7行增加“如，证监会可以根据《证券法》授权作出罚款、