局长在档案现场会讲话

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1、局长在档案现场会讲话XX年我国有关部门关于电子文件管理的文件中提出，有条件的档案馆应根据灾害备份的要求，建立本级电子文件备份中心或异地备份库。同年召开的全国档案馆工作会议上明确提出了建设档案馆五位一体功能的要求，其中新增加的功能之一就是“电子文件备份中心”。XX年5月，国家档案局召开全国档案安全体系建设会议，提出了建立确保档案安全保密的档案安全体系，全面提升档案部门的安全保障能力，确保档案实体安全和信息安全的要求。同年10月在辽宁省召开了档案馆电子文件（档案）备份中心建设现场会，对这项工作进行了具体部署。自辽宁会议以来，全国各级档案馆电子文件备份工作取得了重要

2、进展，47家副省级市以上档案馆全部实现了重要档案和电子文件的异地结对备份。一些市县档案馆也开始了建立电子文件备份中心和异地备份库的工作。特别是省档案与电子文件登记备份工作取得的重大创新和进引起了全国档案部门和社会各界的普遍关注。为了学习、借鉴的经验，推动电子文件备份工作，我们在此召开这个现场会。这次会议的主要任务是：落实中共中央书记处书记、中央办公厅主任令计划同志关于增强档案服务能力建设的重要指示，参观和学习在开展档案与电子文件登记备份工作方面的经验和做法，推动各地把这项工作开展起来，有效推进档案馆五位一体功能建设和档案事业全面发展。会上，我们实地查看了绍兴市

3、和萧山区两个档案与电子文件登记备份工作现场，听取了省档案局关于全省开展这项工作的全面情况介绍，相信大家一定深有感触。把这样一项牵动档案事业发展全局的事情搞起来，搞得这么有规模、有成效，的确不容易，体现了档案工作者的开拓创新和敢试敢闯的精神。我们对省委、省政府领导对档案部门的支持表示衷心感谢，对档案部门的大胆探索和艰辛努力表示钦佩和赞赏。下面我讲两点意见：一、省开展档案与电子文件登记备份工作的经验值得推广XX年底，省委、省政府办公厅根据中办、国办文件精神，提出在全省开展档案与电子文件登记备份工作的要求。两年多来，在省委、省政府领导下，省档案与电子文件登记备份工作

4、引起了各级政府、各单位领导的关注和重视。全省各地、各单位普遍把登记备份工作纳入自己的工作计划，纳入目标责任制考核范围，解决登记备份工作所需的机构、人员、经费等问题，档案安全保障条件进一步改善。在这项工作的推动下，省内未建新档案馆或馆舍不符合要求的市县，普遍将新馆建设纳入当地国民经济和社会发展“十二五”规划。档案信息化建设和档案安全保管所需的设施配置也达到历史上最好水平。省各级档案部门，发扬勇于担当、敢于创新的精神，通过争取领导重视、实施“三项考核”、建立制度方案、研究技术标准和积极选点示范，创造性地开展了档案与电子文件登记备份工作。目前，全省已有94%的市县建

5、立了由当地编办批准成立的档案登记备份机构。XX年，全省各级档案部门新增编制59人;11个地级市的档案登记备份专项经费平均达260万元，省直单位平均27万元。省档案部门的工作实践，从理论到实践的创新上充分体现了档案工作实施“三大战略”、建设“三个体系”的精神，为档案事业科学发展、做大做强，建设档案强国，做出了可贵的探索。既为档案馆电子文件备份中心功能建设注入了新的内涵，提供了一个可资借鉴的样板，又为全国各级档案部门提供了一个集档案行政监管与服务民生、资源整合与安全保障、基础业务与信息化建设为一体的档案工作发展机制。的经验引起了有关方面的关注，受到了各界好评。去年

6、，新华社内参曾经专门介绍了他们的工作，我们也多次要求我局有关部门对此进行调研、总结和推广。通过我们实地参观学习和听取介绍，我认为，开展档案与电子文件登记备份工作的经验是应该加以推广的，是值得各地档案部门学习的。理由是：（一）档案与电子文件登记备份工作是贯彻“安全第一”战略，建设档案安全体系的一种重要手段登记备份制度是档案安全体系建设的重要内容：一是强化了对档案的行政监管。通过定期开展档案与电子文件登记备份工作，使档案行政管理部门及时了解各单位年度档案工作开展情况，督促各单位形成的电子文件该归档的归档、该移交的移交，及时消除在文件形成、保管和移交归档阶段存在的各

7、种隐患，消除在档案进馆前有可能存在的危及档案安全的各种软硬件环境因素，变事后检查为事前、事中监督，变被动接收为主动备份，档案行政管理部门由后端监管走向前台，实行超前管理、同步管理。二是强化了电子公文、电子业务数据特别是重要民生档案数据的安全监管。通过对电子公文、民生档案数据登记备份，促使各单位将上述电子文件纳入档案安全体系，定期做好归档移交，消除电子文件安全风险。档案与电子文件登记备份工作是贯彻“以人为本”战略，建立覆盖人民群众的档案资源体系的一项重要举措通过档案与电子文件登记备份制度的实施，各单位形成的、具有重要保存价值的、各种形态的档案与电子文件定期向同级

8、档案电子文件登记备份中心移交，一方面打