工程招标管理流程

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1、工程招标管理流程编号：版号：A/0工程招标管理流程编制日期审核日期批准日期修订记录日期修订状态修改内容修改人审核人批准人第17页共17页工程招标管理流程编号：版号：A/0第17页共17页工程招标管理流程编号：版号：A/01.目的1.1.规范省公司工程招投标工作，提高工作效率，降低风险。2.适用范围2.1.适用于省公司采购权限内工程类供应商的招标选择工作。3.术语/定义3.1.工程类供应商：包括施工类、材料设备类、工程监理和造价公司。3.1.1.施工类供应商：包括工程勘察委托、测绘、工程总包、工程专项（安装

2、、装饰、市政、园林景观等）分包、工程保险、工程担保、与开发报建相关的煤气、电力（二次网）、供水、热力（二次网）及换热站相关供应商等；3.1.2.材料设备类供应商：包括材料采购、设备采购及安装供应商等；4.程序4.1.为保证招标采购质量，各招标采购均有最短招标时间，招标时间为招标采购部收到完善的招标任务书至定标的时间。总承包工程、外幕墙、精装修工程及商业项目的智能化招标不少于70天，其他招标不少于50天。4.2.招标前期准备4.2.1.标准合约准备4.2.1.1.省公司成本管理部负责项目标准合约规划工作（包

3、括住宅项目和商业项目），明确合约结构和合同关系，省公司工程管理部负责工程界面划分，为标准合约规划提供技术支持。第17页共17页工程招标管理流程编号：版号：A/01.1.1.1.标准合约框架经省公司工程管理部、招标采购部审核，工程分管领导、成本分管领导审批后生效。1.1.1.2.根据标准合约框架，成本管理部组织编制标准化合同（含标准化工程量清单）。1.1.2.制订招标计划1.1.2.1.初步设计方案确定后10日内，城市公司工程管理部评价标准合约框架在具体项目的适用性，原则上不允许大的改动，若需要对标准合约框

4、架进行调整，需说明调整的理由，并依据标准合约框架确定分判方案和计划。1.1.2.2.城市公司工程管理部编制并填写《项目合约框架审批表》，经城市公司工程管理部、工程分管领导、总经理、省公司成本管理部、招标采购部审核，工程分管领导、成本分管领导审批。1.1.2.3.省公司招标采购部根据项目计划（含设计出图计划、项目施工计划）和项目合约框架编制项目采购专项计划。1.1.2.4.单项采购实施前，项目部根据采购权限在招标启动时向省公司招标采购部提交《招标任务书前附表》，招标采购部据此着手收集、储备、考察供方资源。1

5、.1.2.5.单项采购实施前，项目部根据采购权限向省公司招标采购部提出采购申请，收集采购所需资料，填写《招标任务书》，同时提报省公司招标采购部。1.1.2.6.省公司招标采购部根据《招标任务书》编制单项《招标采购计划（单项）》，经招标采购部负责人审批后执行。招标采购部审查招标文件是否有标准招标文件（含合同）及工程量清单，若没有，及时知会省公司成本管理部门尽快准备。标准招标文件（含合同）及工程量清单由省公司成本管理部牵头各城市第17页共17页工程招标管理流程编号：版号：A/0公司成本人员编制。1.1.1.资

6、格预审1.1.1.1.招标采购部根据招标工程的性质、规模、地点、资格条件及以往的合作记录，从工程供方档案库里选择意向投标单位，发出招标公告或《资格预审邀请函》。1.1.1.2.投标人填写《投标资格预审申请书》并提交资质审核材料，招标采购部组织相关部门（项目部、设计管理中心等）对投标人提交的材料进行审核。1.1.1.3.对于重要的采购项目，招标采购部应组织省公司工程管理部、设计管理中心、城市公司工程管理部、项目部、成本管理部等相关部门对投标单位及其示范工程进行考察，填写《供应商考察记录表》及考察报告。1.1

7、.1.4.招标采购部负责汇总各部门资质材料审核意见以及考察意见，编制《投标资格预审汇总表》，提出入围单位建议，并组织会签。1.1.1.5.招标采购部向招标专业决策委员会汇报资格预审意见，招标专业决策委员会讨论确定入围单位；1.1.2.投标人数量要求1.1.2.1.金额（采集自项目目标成本）在1000万元以上（含1000万元）的工程项目招标，金额在150万元以上（含150万元）的甲供材料的招标，参加投标的单位不少于5家；1.1.2.2.金额在500万元以上（含500万元）的工程项目招标，金额在80万元以上（

8、含80万元）的甲供材料招标，参加投标的单位不少于4家；第17页共17页工程招标管理流程编号：版号：A/01.1.1.1.金额在500万元以下的工程项目的招标，金额在80万元以下的甲供材料招标，参加投标的单位不少于3家。1.1.1.2.对于甲指乙供材料供应商的招标，参加投标的单位不少于3家。1.1.1.3.多标段同时发标时，不得少于2N+1家投标单位（N为标段数量）。1.1.1.4.为保证招标工作的竞争性，对于以上投标人数量限制