对尼日尔农业援非工作的思考

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1、对尼日尔农业援非工作的思考何蔚（兵团种子管理总站，新疆乌鲁木齐830011）摘要：本文通过对尼日尔的发展现状及人文背景进行了解，分析我国对尼日尔农业援助存在的困难，提出今后如何加强对尼日尔农业援助的建议。.jyqk，北部是阿伊尔群山(最高点海拔2020m)和东北高原，东部是撒哈拉低地，西部和南部为平原和丘陵地带。东北部沙漠区约占全国面积的60%;中部半沙漠游牧区海拔600~800m，约占全国面积的30%;南部农牧平原区约占全国面积的lO%。尼日尔全国划分为蒂拉贝里、多索、塔瓦、马拉迪、津德尔、阿加德兹和迪法7个大区，首都为尼亚美，共36个省和2

2、65个镇。尼日尔北部为沙漠气候，南部为单雨季热带气候，是世界最热的国家之一，常年气温在300C以上。尼日尔全年基本可分为两季：6～9月为雨季，10至次年5月为旱季。南部苏丹草原区（占地面积10%）年降雨量600~800mm;中部萨赫勒地区(占地面枳30%)年降雨量200~500mm;北部撒哈拉区（占地面积60%）几乎终年无雨。西非最大的河流尼日尔河流经尼日尔的西南部，在尼境内长达550km;东南境内有乍得湖，在尼境内总面积为5500km2。尼日尔经济以农牧业为主，农业生产与收成依赖气候变化，全国60%以上的人口为贫困人口：工业较落后，生活物资基

3、本靠进口，2008年国内生产总值为54.22亿美元：人均国内生产总值为368美元：通货膨胀率为11.3%。作为“重债穷国减债计划”和“减贫与增长贷款”达标国，尼日尔债务负担沉重，发展受自然环境、北部安全问题和国际市场波动的影响较大，经济总体仍十分困难，在短时期很难改变“吃饭靠天，花钱靠援”的落后局面。尼日尔的政局不太稳定，平均4年发生一次政变，每次政变均会造成少量人员伤亡和社会秩序混乱，对尼日尔的经济发展影响很大。3尼日尔农业发展现状和需求农业发展是尼日尔的经济支柱，农业经济占国民经济生产总值的36%~40%。有可耕地1723.89万hm2（约

4、占全国土地的12%），已耕地588.29hm2，有灌溉潜力的土地27万hm2，水浇地7万hm2，主要以小农经济和手工操作为主。尼日尔85%的贫困人口集中在农村，全国86%的人口从事农业生产，国家几乎长期面临粮食问题和经济安全问题，“三年一灾”已成为其农业之写照。据2009年统计，尼日尔共有10902个村庄，有4456个村庄粮食欠收，不能满足自给，欠收人口约占总人口的30%;病虫害发生面积为240475hm2，防治面积仅占27.7%。尼日尔主要农业大区是蒂拉贝里、多索、尼亚美大区、塔瓦、马拉迪、迪法、津得尔和阿加德兹。主要农作物有小米、高粱、玉米

5、、水稻、豇豆、花生、棉花、芝麻、油沙草、马岛花生、酸模、羊角豆等，农业生产水平很低。根据尼日尔农业部2009年的统计数据，全国水稻的平均单产不到100kg/667m2，玉米平均单产60kg/667m2左右，棉花平均单产43kg667m2，主要粮食作物小米单产不到30kg/667m2。因此，提高作物单产水平是尼日尔发展农业生产的首要问题。尼日尔的农业基础设施薄弱，水泵老化，渠系损坏或淤堵，分布不合理，排灌不畅，缺乏合理规划。农业生产基本没有农机设备，主要靠牲畜或手工操作，很少有水稻脱粒和稻谷加工设备。土壤基本未进行过改良，沙化严重，保水、保肥能力

6、差。品种没有进行过改良和提纯复壮，品种混杂和退化现象严重。当地农民“等、靠”的思想根深蒂固，不愿意自力更生进行脱贫致富。4我国对尼日尔的农业援助概况从2006年至今，我国对尼日尔的农业援助主要有以下几个方面：（1）援助农机具制造车间项目（AFMA）。2006-2008年，援助了一批价值1.09万西法的拖拉机配件。（2）援助农机设备。中方向尼方援助12亿西法，用于购买农业设备和机具，包括225台30马力拖拉机、2台100马力拖拉机及40台碾米机。（3）援助化肥。包括尿素308400t、氮、磷、钾复合肥308850t。（4）科技援助。2009年8月

7、，向尼日尔派送3名高级农业专家，其中，水稻专家1名，农业规划专家1名，农业技术推广专家1名。另外，在蒂拉贝里大区还有由中国台湾援建的水稻种植区，包括5个村，4个农民生产合作组织，348户，共有耕地面积120hm2。其中，水稻种植面积114hm2，育秧面积6hm2，水稻平均单产5.88t/hm2。有1个水泵站（2台水泵），3条干渠（2条防渗渠，1条普通渠）和l条小路。岣嵝省、多索大区也有我国援建的项目，占地面积184hm2、尼日尔的人文环境条件非常不利于我国的援建工作。在尼日尔，专家开展任何工作，都必须有尼方人员陪同，同时要管吃管住并付给尼方人员

8、出差补贴，在这种情况下，专家开展工作十分困难。5对今后尼日尔农业援助的建议援非工作是一项长期而艰巨的工作，为了使农业援非工作能更好的开展，推进中非新型