即墨市民政局2013年民政工作要点.doc

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1、即民字[2014]17号即墨市民政局关于印发《2014年全市民政工作要点》的通知各镇、街道办事处、中心社区社会事务办公室，经济开发区、田横岛省级旅游度假区、省级高新技术产业开发区社会事务办公室，各科室、局属单位：现将《2014年全市民政工作要点》印发给你们，望认真组织学习，结合实际，抓好贯彻落实。即墨市民政局2014年2月14日即墨市民政局　　　　2014年2月14日92014年全市民政工作要点2014年全市民政工作的总体思路是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神，

2、以党的群众路线教育实践活动为契机，以改革创新为动力，紧紧围绕“保障和改善民生”这一主题，积极履行职能，狠抓工作落实，着力在基本民生保障上重质量、在基本公共服务上促规范、在基层社会管理上强能力、在支持国防和部队建设上求实效，推动民政事业持续、健康、快速发展，努力打造创新民政、效率民政、人民满意民政，切实发挥民政在社会建设中的骨干作用。一、社会救助工作提升社会救助能力。制定出台我市社会救助办法及操作规程，进一步完善社会救助阳光平台，逐步建立“政府主导、民政负责、部门配合、全社会广泛参与”的民政工作新机制，切实使困难群众“求助有门”、受助及时

3、。加大社会救助政策宣传力度，提高认知度，全面提升救助工作水平。提高低保规范化操作水平。落实《青岛市人民政府关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见》和《青岛市最低生活保障实施办法》，制定出台我市《城乡低保核查规范工作实施方案》，全面开展城乡低保核查规范工作，摸清全市低保对象的实际生活状况，准确划分低保类别，全力打造“阳光低保”9。推进城乡低保提标工作。农村低保标准由每人每年3420元提高到4200元，城镇低保标准由每人每月480元提高到540元，自2014年4月1日起实施。加强灾害应急救助能力建设。重点抓好自然灾害救助应急预案的落实，

4、及时做好灾情的核查、上报、灾民的生活安排等工作。开展好防灾、减灾活动，完成灾害信息员培训工作，引导广大群众提高灾害应急自救能力和防灾、减灾意识。继续推进全国综合减灾示范社区创建活动，不断提高社区综合减灾能力。提高流浪乞讨人员救助管理水平。继续开展“接送流浪孩子回校园”专项活动，开展预防未成年人流浪乞讨的源头治理工作。积极贯彻《关于促进社会力量参与流浪乞讨人员救助服务的指导意见》，探索通过购买服务、项目合作、志愿服务、慈善捐助等多种方式引导社会组织、社会志愿者和热心市民，参与流浪乞讨人员的救助。开展慈善募捐活动。创新捐赠方式，切实抓好“慈

5、善一日捐”活动，争取全年募集善款不低于3600万元，其中总会募集善款不低于1200万元。加强慈善资金的规范管理，提高资金使用的社会效益和经济效益。二、养老和社会福利工作加强养老服务体系建设。通过健全管理体制、拓展服务功能、规范服务内容，切实维护好五保供养对象生活权益，实现五保供养应保尽保。推进敬老院建设工作，开展乡镇敬老院整合改造。年内启用市社会福利中心。做好民办养老服务机构规范化管理工作，9开展民办养老服务机构等级评定活动，抓好工作人员培训，促进民办养老服务机构管理规范化。积极协同消防部门，加大对养老机构消防安全检查，切实落实安全生产

6、责任。开展居家养老和社区养老工作。加大政策创制力度，出台居家养老和社区养老规范性文件，为我市户籍60岁以上“三无”老人、低保老年人购买居家养老服务，妥善解决困难独居老人老有所居、老有所养问题，努力推进我市社会化养老服务进程。积极推进社区老年人日间照料中心和农村幸福院建设工作，确保实现“到2015年社区老人日间照料服务覆盖100%的城市社区和50%的农村社区”的任务目标。做好老龄工作。建立困难老年人高龄津贴制度，对我市户籍80-89岁城乡低保老年人每人每月补助120元，90-99岁的每人每月补助220元。继续开展80岁老年人体检补助、百岁

7、老人长寿补贴金发放和“银发无忧”安康工程，深入扎实地开展尊老、爱老、助老等系列活动。做好孤残儿童养育工作。扩大孤残儿童保障范围，将事实无人抚养儿童、艾滋病儿童和困境家庭中的重度残疾儿童纳入保障范围。三、基层民主建设和社区管理服务工作抓好城乡基层民主制度建设。贯彻落实《山东省〈村民委员会组织法〉实施办法》，9按照提前筹划、精心组织、严格程序、扎实推进的总体要求，切实做好第十一届村（居）委会换届选举指导工作。进一步健全完善村务公开和民主管理制度，以“四日合一”、“阳光村务”和“阳光农廉”为抓手，深入开展村务公开民主管理示范创建活动。加强社区

8、服务和管理体制创新。尽快出台《即墨市城市社区管理办法》，加大对城市社区服务中心建设的支持力度，落实街道（镇）社区服务中心和城市社区综合服务用房建设要求，年内完成青岛市下达的街道（镇）社区服务中心和城市社区综