电子政务风险评价概述

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1、电子政务风险评价概述----电子政务论文-->第1章导论1.1研究背景与意义本文研究具有理论和实践两方面的意义：理论方面，首先本研究将在一定程度上丰富电子政务风险理论研究；其次本文拟提出电子政务风险的分析方法，通过评价模型的建立和数学模型的使用，寻找出影响电子政务安全的主要风险；第二本研究将提出防控电子政务发展风险的研究对策，为进一步推进政府信总化建设奠定雄础。实践方面，本研究主要有三个方而的意义：首先，从风险的角度分析电子政务发展现状及所面临的问题，明确现状，吸取教训；第二，从主因素风险的角度揭示目前电子政务存在的

2、主要问题，以及如何解决问题并提出针对性的建议，以进一步推进政府信息化建设。1993年，美国提出了“运用信息科技再造政府”，从而拉灯了政府信息化建设的序幕，也引起世界各国广泛效尤。如今，政府信息化已然成为了一个人们经常使用的概念，类似于企业信息化和行业信息化。政府信息化，从理论上来说，就是传统的政府运行方式向现代信息政府转变的过程。随着计算机的快速普及、网络技术的迅猛发展，基于信息和知识的信息产业，己成为全球经济的主导产业。处于这样一个信息化的时代，那么社会的信息化水平高低，就成为了衡量一个国家综合能力强弱的重要标志。

3、而政府信息化始终都是我国信息化工作的核心。政府倍总化可以推进机构改革，加速转变政府的职能，提高工作质量和效率，加强各级政府部门的管理沟通、应急处理和公共服务能力，同时也为了更好地了解和解决人民群众最关心的问题，我们都需要不断推动政府信息化建设。………………1.2国内外研究综述国外一些学者从行政改革和公共管理的角度研究电子政务，例如美国克林顿政府，通过引入流程重组再造、增加组织机构的灵活性等等这些新管理思想来思考政府部门的流程设置以促进政府的变革[3]，实现“政府再造”，取得了极大的成果。如今，专家学者对电子政务的研究

4、在向下细化的同时也开始向宏观方向发展。2002年，色皮克和卡斯通过对NBID(美国国家生物学信息基础设施)结构和运作的研究，对比几个新兴的屯子政务趋势，将电子政务的发展趋势归纳为个人、公私合作、升级、结盟和内部合作五种方式。而从宏观层面上来说，如今网络的应用越来越复杂，电子政务想要成功就需要制定详细的、符合业务要求的战略规划。国外学者Koh，ptybutok和Ryan和国内学者龙朝阳都认为宏观规划是电子政务发展必不可少的一环，只有建立明确的发展目标和统一的建设规范能保证电子政务成功的实施。因此，制定正确的电子政务战略

5、势在必行。电子政务的发展是一个循渐进、不断深入的过程，从堆纯针对政府内部效率改善的办公自动化到以政府职能转变为基本要求的政府上网、网上政务信息公开，邵燕斐，王小斌认为电子政务风险存在物理风险、技术风险、管理风险和政治风险四种风险，应从法律制度出发来进行风险防控。王德恒则主要以电子政务的信息风险出发，认为风险主要存在于观念、技术、管理和法律四方面应完善产业发展基础，包括基础设施、制度、人才和监管。孙帅将电子政务的信息风险分为了五个层——物理层、网络层、系统层、应用层和管理层——提出对电子政府专用网络进行安全评估，有针对

6、性的分层进行风险防范。李佳娜则在此基础上提出要建立网络安全建设领导委员会，不断提高系统的安全等级。……………第2章电子政务发展现状与问题2.1发展现状与趋势电子政务，其核心是政务，电子是手段，政府通过现代化的信息通信技术，对政府的管理和服务工作运用网络技术集成，在互联网上优化重组政府的组织结构以及工作流程，解决因为时间和空间限制而导致的政府部门之间的分隔问题，改变传统的工作模式，从而给群众和自身提供更有效率、更加优质而透明的管理和服务。我国政府信息化从建设的历史上说，可以追溯到上个世纪80年代中期，至今也可以大致分为

7、三个重要发展阶段。即80年代的“起步”阶段，90年代的“重点推进”阶段和2000年后的“快速发展”阶段。进入21世纪后，随着网络的迅速发展和政府职能的迅速转变，我国电子政务进入了全面规划、整体发展的新阶段。目前，我国电子政务已经取得了良好进展，己然成为了各级政府开展工作、进行服务的重要支撑。从功能类型上来说，我国政府信息化历经“办公自动化”、“政府上网”以及“应用主导”三大发展阶段。随着政府上网工程的开展与实施，我国屯子政务水平有了较大提高。从2003年到2010年，我国电子政务准备度指数均高于同年的世界平均水平。2

8、003年我电子政务唯备度指数为0.416,发展到2008年达到0.502,大约提高了21%。2010年由于受金融危机的影响，很多国家的屯子政务泄备度指数均有所下降，我国的电子政务准备度指数降为0.470。从总体上看，我闽屯子政务准备度指数还是里上升态势，我国对于政府机制改革和电子政务的可视化与日剧增，电子政务的发展也越来越好，但是仍然存在很多问