库尔勒垃圾焚烧发电厂项目维稳措施方案

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1、1．前言库尔勒城市生活垃圾焚烧发电厂项目位于新疆维吾尔自治区库尔勒市经济开发区内，库尔勒市为国家级经济开发区，是一个多名族集居的城市。由于近期全疆接连发生暴力恐怖事件，维稳局势严峻，为了降低工程的施工风险，加强对维稳应急工作的管理，确保项目全体人员的人身安全，现根据业主单位要求，结合本地实际情况，特制定本预案。2．编制依据《新疆维稳法规政策》《关于进一步加强施工现场安保工作的通知》（乌建发【2016】364号）文件《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》《库尔勒三峰广翰能源开发有限公司安全管理规定》《企业职工伤亡事故报告和处理规定》等3．适用范围本方案适用于库尔勒城市生活垃

2、圾焚烧发电厂项目的维稳管理、应急处理工作；在出现影响维稳工作的情况下，本方案开始实施；本方案适用于所有参与库尔勒城市生活垃圾焚烧发电厂项目施工及进入现场的外来人员；本方案服从于公司上级组织机构、建设单位的相应预案。4．风险识别风险评估表序号风险名称风险源/影响因素1打架、斗殴或于现场实施破坏行为1)职工之间发生矛盾，产生摩擦；2)职工业余生活过于单调，产生厌烦情绪或个别员工情绪波动严重；3)职工对公司产生不满情绪或出现拖欠工资事宜；2与少数民族人1)部分职工对少数民族存在敌对情绪；员发生冲突1)进入少数民族集中区域未能正确处理与其交流、协作事宜，发生矛盾。3恐怖分子进入现场或生

3、活区实施破坏行为1)恐怖分子或分裂主义分子进入现场或生活区散布谣言，蛊惑职工实施破坏；2)恐怖分子或分裂主义分子大规模围攻现场或生活区实施围攻、围困；3)恐怖分子或分裂主义分子大规模闯入现场或生活区实施破坏。5．维稳应急工作组织机构及职责5.1维稳应急工作组织机构维稳应急工作小组组织机构维稳小组组长：龚成三峰科技：骆文博环境监理：胡丽娜副组长：贠辉三环监理：刘立重钢建设：郑重各单位管理人员及安保人员各劳务队队长及兼职安全员各劳务队员工、后勤人员5.2维稳应急工作组成员职责5.2.1小组组长职责负责维稳应急工作组的组织、管理工作；对工程涉及的人员管理、农民工工资管理以及与当地居民

4、间的和谐相处管理工作全面负责；负责签署、批准工程涉及的人员调动、物资调动、制度制定，以及与维稳应急工作相关的事宜；负责组织制定工程的应急组织机构，并批准工程专项预案；负责落实工程专项应急资金，确保应急物资配置到位；出现应急事件时，负责发布本预案的启动指令，负责组织对事件的分析、调查、处理工作；事件处理完成、现场恢复后，负责发布本预案的关闭指令。5.2.2小组副组长职责全面负责维稳应急工作组的日常组织、管理工作，并及时向小组组长进行反映；负责工程涉及的维稳应急事宜的具体管理工作；出现应急事件时，负责及时向小组组长汇报，负责组织员工撤离和现场救援工作；负责组织对潜在的影响稳定、团结

5、的隐患的查处和整改工作；配合组长组织、参与事件的调查、处理工作。5.2.3小组成员职责维稳应急小组组员由地块负责人担任；维稳应急小组组员必须清楚本部门、本队的作业区域、人员数量、紧急集合点位置、疏散路线，确保发生事故时人员能够全部撤离或者进行防御；组织员工对应急预案的学习，并在班前活动记录中对施工存在的风险进行交代；发生应急事件时，组织各自小组成员的撤离或者进行防御；配合组织对受伤员工的救援，配合对应急事故的调查工作。5.2.4管理人员及安保职责熟悉维稳应急专项预案，统一服从维稳应急小组的领导和安排；发现事件苗头时，要及时向维稳应急小组反映，同时稳定现场人员并进行有组织的避险或

6、自救；必要时可以组织人员进行自卫式防御和参与受伤人员的救援；配合维稳应急小组进行事故调查和善后工作。5.2.5劳务队队长及兼职安全员职责熟悉维稳应急专项预案，统一服从维稳应急小组的领导和安排；发现事件苗头时，要及时向应急小组或现场管理人员反映，同时稳定现场人员并进行有组织的避险或自救；必要时可以组织人员进行自卫式防御和参与受伤人员的救援；配合维稳应急小组进行事故调查和善后工作。5.2.6劳务人员应急职责发生事故时，要及时向队长、兼职安全员反映；不得骚乱，严格服从应急小组领导的统一安排；必要时，可以进行自卫式防御和配合参与受伤员工的救援工作；熟悉施工现场的应急管理方针，以及应急处

7、理办法；参与应急演练，接受应急知识培训，掌握应急预案；配合调查应急事故。5.2.7沟通途径维稳应急小组：组长：龚成（总经理）13996191001副组长：贠辉（副总经理）18167702216郑重（重钢建设项目经理）13983060749骆文博（三峰科技项目经理）15213236280刘立（工程监理总监）13206081522胡丽娜（环境监理总监）18299188106成员单位：库尔勒三峰广翰能源开发有限公司：钟涛18699525363、李冬18167702201、王云骢1816770219