开展“安全环保责任落实年”活动

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1、钻工技安发〔2008〕2号关于开展“安全环保责任落实年”活动的通知公司所属各单位、机关各部门：近年来，公司上下认真贯彻落实《安全生产法》、山东省《落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》以及集团公司和油田有关责任制度，大力推行安全生产责任制和环保责任制，增强了各级领导、各部门及各单位的安全环保责任意识，有效地促进了安全生产、清洁生产。但是，我们应当充分认识到，落实安全环保责任作为安全环保工作的切入点与立足点，在新形势下依然不同程度地存在着认识不清、职责不明、互相推诿、落实不力、等靠心理强等问题，困扰着责任的落实。为了

2、增强全员安全环保责任意识，落实安全环保责任，推进公司安全环保工作再上新台阶，根据胜油安环发[2008]15号《关于开展安全环保责任落实年活动的实施意见》，公司决定组织开展“安全环保责任落实年”活动，现就有关事宜通知如下：一、指导思想和主要目标指导思想：以党的十七大精神为指导，以科学发展观统领全局，牢固树立“以人为本”、“安全发展”和“清洁发展”理念，以“完善责任考核机制，落实安全环保责任”为主题，以增强全员安全环保责任意识为基础，以强化目标责任考核为保证，以抓领导和基层岗位责任制落实为关键，以解决制约安全环保的突出问题

3、为重点，全面落实领导层、管理层和执行层的安全环保责任，确保公司安全发展、清洁发展。主要目标：1、全员安全环保责任意识进一步增强，对安全环保工作的积极性、主动性和自觉性进一步提高。2、完善安全环保责任考核机制，完善安全环保责任等相关制度和规定，并持续有效运行。3、各单位、各级领导、管理人员和操作人员安全环保职责明晰、责任落实到位，安全环保管理水平进一步提高。4、实现公司2008年安全环保工作目标。二、工作重点在“安全环保责任落实年”活动中，重点要突出以下几个方面：1、全面清理、修订完善安全、环保责任制。通过全面清理、修订

4、完善责任制度，建立起层次分明、职责清晰、纵向到底、横向到边的安全、环保责任制度体系。安全、环保责任制要包括单位责任制、领导责任制、部门责任制和岗位责任制。2、强化安全环保责任意识。层层分解安全环保目标责任，明确各单位、各部门、各级领导和各基层岗位的具体目标任务。层层签订安全、环保责任书，落实全员安全承诺制度、私家车驾驶员承诺制度和承包承租安全协议签订制度。开展安全、环保责任落实大讨论活动，围绕安全环保工作“为什么要负责任”、“为谁负责任”、“负什么责任”、“怎样负责任”层层展开讨论。积极参加和开展百名安全环保管理者、百

5、名安全环保卫士和百个安全环保先进班组“三百”评选活动以及“安全生产月”、“环境宣传日”等安全、环保活动。深入贯彻落实《安全生产禁令》，举办以“落实禁令，确保安全”为主题的员工安全知识竞赛活动。通过形式多样的载体活动，在领导层强化“谁主管、谁负责”和安全生产“五同时”的意识；在管理层强化“各负其责、齐抓共管”的意识，在各职能部门实现对各系统的安全环保工作负责，安全环保部门承担安全环保的综合监督管理部门的责任；在员工中强化“安全环保、人人有责”、“我的安全我负责，他人的安全我尽责”的意识，确保“三不伤害”，共创安全绿色环境

6、。3、落实安全环保重点工作。强化推行HSE管理，加快实现“五个转变”，即：从经验型管理向系统管理、风险管理转变；从被动防范、事后治理向积极预防、源头管理转变；从大规模集中检查整治向规范化、制度化检查转变；从事后查处向强化基础工作转变；从以控制事故为主向全面做好安全环保工作转变。积极开展“隐患治理年”活动，强化隐患治理和污染减排项目的运行工作，抓好项目治理方案、资金、责任人、整改期限“四落实”。强化井控和防硫化氢工作，严格井控分级管理等工作制度，落实井控、防硫化氢中毒措施，强化监控，严防重大恶性事故发生。加强涉海安全环保

7、工作，落实各项安全生产审批和备案制度，强化海上及滩海陆岸队伍的监督管理，强化风险管理和海上重点作业的安全监控。强化安全环保“三同时”工作，结合生产动态，全过程跟踪新、改、扩建项目的安评、环评工作，从源头控制安全环保风险。加强安全环保培训教育，确保单位负责人、安全管理人员、特种作业人员安全培训持证上岗率100%。4、开展安全环保责任落实督查。发挥各级安全监督作用，加强日常安全督查，加强关键装置、要害部位和重点施工作业环节检查，查违章，除隐患。开展定期检查、专项检查、HSE管理评审、监督审核，评估、评价安全环保管理现状，查

8、找管理薄弱环节。深入落实主要领导安全环保履职制度，采取上级安全、环保委员会派员参加下级安全、环保委员会会议等方式，督导各级领导安全、环保责任制落实。开展岗位责任制大检查，全面检查督导安全环保措施的落实和HSE责任制建立与落实。5、完善安全环保目标责任考核。公司层面实施安全环保季度日常监督考核、年度目标责任考核和重点工作专项考核“三