市人口和计划生育局汇报

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1、市人口和计划生育局汇报!2007年我市人口计生工作在市委、市政府的正确领导、在市人大、市政协的监督指导下,在省人口计生委的关心支持下,坚持以科学发展观为统领,认真贯彻落实中共中央国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和市第八次党代会精神,坚持“稳定、提高、统筹”工作方针,围绕“继续稳定低生育水平,提高出生人口素质,综合治理出生人口性别比偏高问题,完善流动人口管理服务体系和应对人口老龄化”五大任务,不断完善人口计生工作新机制,紧扣年度目标任务,采取有力措施,扎实做好各项工作。通过全市上下共同努力,2006

2、年10月至2007年9月底止,据人口计生统计报表显示,全市人口出生率为9.66‰,低于省下达目标值(10.94‰)1.28个千分点;全市符合政策生育率为98.06%,高于省下达目标值(96.5%)1.56个百分点;村(居)民自治实现率为87.9%,高于省下达目标值(60%)27.9个百分点;全市人口自然增长率为4.31‰;出生人口性别比为110,在去年基础上呈下降趋势。圆满完成省、市下达的人口计划和计划生育各项目标任务,继续保持稳定低生育水平。一、主要做法和成效(一)加强领导,为人口计生工作健康发展,统筹解决人口问题提供坚强保

3、障。各级党委、政府高度重视,把加强人口计生工作,统筹解决人口问题纳入国民经济和社会发展重要内容,及时研究解决存在困难和问题,提供坚强保障。省委常委、市委书记李军强调指出:人口计生工作非常重要,万万不可松懈。要切实做到工作标准不降低、工作力度不减弱。对人口和计划生育干部“高看一眼,厚爱一层”。各级各有关部门要按照中央和省委要求,各负其责,落实责任,努力开创工作新局面。市长袁周要求各级党政一把手对人口计生工作要真正做到亲自抓、负总责,牢固树立“国策用、国库保”意识,进一步加大对人口计生事业的投入力度,加强队伍建设,关心、爱护人口计

4、生干部,为人口计生工作提供人财物保障。市委、市政府出台《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的意见》,明确了新时期加强人口计生工作,统筹解决人口问题的指导思想、总体目标、保障体系和继续稳定低生育水平、提高出生人口素质、综合治理出生人口性别比偏高问题、建立完善流动人口服务管理体系和积极应对人口老龄化五大任务。出台《关于进一步解决农村贫困人口民生问题的意见》、《关于统筹城乡发展推进城乡一体化的决定》,都专门明确人口计生工作任务,推动各项人口计生政策措施、工作机制建设融入区域经济、社会发展的总体规划,确保落实。连续出台重大

5、举措:一是从2008年开始,对办理《独生子女父母光荣证》、落实了长效避孕节育措施的农村独生子女户家庭年满40周岁的夫妇提前兑现奖励扶助金;二是由政府买单,从2008年开始实行免费婚前医学检查;三是对连续从事人口计生工作满10年、年龄达到55周岁、已离开计生岗位的原村(居)计生专干给予适当的生活补助或一次性补助;四是市委、市政府每3年对全市人口和计划生育系统先进集体和先进个人进行表彰一次;五是将开工建设市计划生育宣传技术指导所业务楼列入市政府2007年“十件实事”之一;六是市人大、市法制办开展对封闭式住宅小区计划生育管理立法的前

6、期调研。七是将计划生育服务机构纳入新型农村合作医疗定点服务机构,为计生技术服务机构拓宽服务领域创造条件。各级财政不断加大对人口计生事业的投入。市级投入计生事业费2974.56万元,人均达到8元,比上年人均增加1.2元;县级计生事业费投入3114.31万元,人均投入达9.38元,比上年人均增加0.5元以上,流入人口计生工作经费全部纳入财政预算。社会抚养费执行“乡收、县管、财政督促”,全年征收社抚费353.61万元,全额返还用于计生事业。中央转移支付资金7585.6万元,10%用于计生事业经费758.6万元,已及时拨到各区(市、县

7、)人口计生局账户的资金为721.6万元,下拨到乡(镇、办)资金为720.4万元。根据黔计生发〔2006〕3号文件精神,贵阳市的计生手术减免费按3∶3∶4的比例,已足额匹配到位。各区(市、县)加大投入,确保落实“关爱女孩奖”、提高村(居)计生专干报酬、为在岗临聘计生工作人员办理养老保险和医疗保险等所需经费。乌当区全区136个村(居)妇幼保健员的报酬从每月100元提高到300元;小河区将村(居)计生专干报酬提高到每月600元,村(居)两委主要负责人参与计生工作的,每人每月加发100元补贴;清镇市将计生临聘人员的工资从600元提高到

8、800元,在为其办理养老、医疗保险的基础上办理失业保险(增加的工资及保险经费按市、乡财政1:1比例解决),(二)落实四个坚持,确保稳定低生育水平。1、坚持强化宣传教育,为统筹解决人口问题营造新环境。中央《决定》和省《意见》下发后,市、县两级分别制定学习宣传方案,采取切实措施,

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