城管局年度法制工作总结

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2、重点，认真开展各项工作。2014年1月起至月底，我局共受理一般程序案件360起，其中案件类别及数量如下：市容环卫类198起，市政公用类80起，工商管理类64起，绿化管理类7起，规划建设类11起。共办结一般程序案件342起，简易程序案件443起。自2014年2月10日人行道违章停车处理职权划划转至我局起，我局已处理人行道违章停车共计10979起。全局行政罚没款总额为1929157.2元。现将2014年法制工作总结如下：一、加强自身建设，深化办案理念（一）加强队伍建设，全方位提高执法队员执法能力。一是做好业

3、务培训，落实经常性执法业务知识学习。2014上半年多次组织了理论培训、业务探讨等活动。3月组织了全局新取得执法资格人员的一般程序案件培训活动；5月组织邀请市法制办副主任倪杰、市人民法院行政庭长王士忠授课；组织执法人员关于一般程序案件办理中存在不足的业务培训。6月9日，分两批组织执法人员就先期培训的城管法律知识进行考试。10月22日至23日，组织新考证执法人员前往嘉兴进行为期两天的执法资格考试培训，并参加10月25日的执法资格考试。二是加强业务探讨，全面提升重大疑难案件处理能力。2014年至今共组织了14

4、次业务探讨会议，分别为平湖白金汉爵未经批准擅自建设、办案能手考核、案件评分考核办法讨论、《行政处罚流程》等八大制度征求意见、水务管理、平湖锦绣庄园和东湖半岛专案调查、办案情况及办案中难点问题、无证经营业务探讨、XX市强力钢化玻璃有限公司违法搭建案、零星建筑垃圾审批手续讨论、重案组规划案件的办理、以吴科峰为代表的人行道违章停车法律探讨、违法建设处理及程序的学习谈论及XX市乐天城管理有限公司申辩、陈述意见的讨论等进行广泛探讨，以增强执法人员的业务探讨能力和对疑难案件的处理能力。三是强化内部管理，加大考核力度

5、。结合市创卫工作要求，加强对市容市貌、户外广告、仪容风纪等方面进行全方位督查。经过督查，及时整改了存在的问题，严肃了队容队纪，提高了组织纪律性，对创卫工作有条不紊的进行起到了良好的保障作用。四是做好案卷的审核工作。我们加强了对行政处罚的审核，其中，重点是对一般程序行政处罚案件的审核。在审核过程中，我们严格把好以下几个关：首先是调查取证，及时督促执法人员进行现场勘查，收集案件的证据材料，确保案件证据充分，事实清楚。其次是正确适用法律、法规，对不同违法案件，依据有关法律、法规，认真选择条文规定，保证案件的正

6、确定性。再次是依法告知当事人申诉权利，在作出行政处罚前，依法告知行政处罚的事实、理由和依据，和有权陈述申辩，保障了当事人的合法权利。在审核中，做到及时提出审核意见，发现问题，及时要求承办人员进行纠正更改或补充，从而确保了所办案件的缜密性。（二）加强制度建设，提升执法办案效率一是建立完善各类制度。20年1月1日《中华人民共和国行政强制法》正式实施，结合《XX省城市管理相对集中行政处罚权条例》，从20年2月1日起部分行政处罚权和行政许可职能正式划转、调整到我局。针对这一现状，及时修订了《行政处罚流程》、《重

7、大复杂案件集体讨论制度》、《一般程序案件质量管理办法》、《执法错案和执法过错责任追究办法》、《行政许可事项审核委员会会议制度》、《许可案件审查委员会会议制度》、《许可办理程序》、《重大复杂许可案件集体讨论制度》等一系列规章制度，规范行政执法化流程。同时加强了对各类文书的统一、规范、完善，参照嘉善行政处罚文书格式和XX省行政处罚参考文书样式，拟定出八大类五十多个项目的行政处罚文书格式。结合相关业务流程需要，许可文书也得到了进一步规范、完善。二是积极执行XX市市政府关于部分行政许可职能调整通知，深入开展6+

8、1项行政许可职能。根据法律、法规的相关要求，结合我局行政许可实施的实际情况，针对受理、审查、许可、送达、公式等环节重新制作的行政许可文书也于20年1月起正式投入使用。这从形式和内容上进一步规范和完善了我局实施的行政许可。（三）依法严格审批，规范许可办理事项一是行政许可审批程序规范。根据法律、法规相关要求，结合我局行政许可实施的实际情况，针对受理、审查、许可、送达、公式等环节，重新制作了行政许可文书于2014年1月起正式投入使用。在窗口公示了