会计管理体制创新研究

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1、会计管理体制创新研究高静静（延安大学西安创新学院，陕西西安710100）摘要：市场经济改革作用深化，企业市场竞争愈发激烈，新时代下的企业竞争与求存发展也必须要立足企业内部控制系统管理工作实际要求，强化会计管理工作，加强会计管理工作体系的创新机制研究，以进一步为企业在市场竞争角逐浪潮下提供强有力的助力支撑.目前，许多企业会计信息质量难以有效保障，会计组织管理机制不合理.基于此，文章结合了企业目前这些会计管理体制有关问题进行了阐述，且提出了会计管理体系创新完善建议，以供参考...关键词：企业；会计管理；创新；体制中图分类号：F230文献标识码：A：1673-260X

2、（2015）07-0079-03企业会计管理体制的基本研究干预对象主要以会计行业行为规范、制度等规范性内容为主，即在遵循会计体系制度的要求下完成有关会计行业的经济介入组织活动，包括基础会计实务处理、会计内部控制监督组织活动、会计职业能力强化等工作内容的体系管理制度.此外，会计管理体制在宏观意义上也属于一个国家或地方区域内对经济环境有关组织内容做出的判断与选择，以此才能彰显会计管理体制下诸多管理实践行为的动态管理特性，为企业及社会经济组织产业发展提供重要促进作用.1会计管理体制需要创新的原因分析市场经济深化改革作用十分明显，现代企业在激烈的投资经营市场环境中求得生

3、存与发展，就愈发重视与企业财政工作密切相关的会计管理工作.但会计管理体制受到传统经济体制的影响，企业管理组织结构下的权属划分混乱、会计监督不力、会计舞弊行为等问题的治理整改也至关重要.而分析其原因可以归结到内因、外因两方面，具体为：1.1内因考虑到企业管理治理结构框架因素，其管理内部原因主要体现在三权分离方面，即法人相关经营权、所有权、以及企业股权的分离问题.然而，当前的三权分离局面也正是基于过去的两权分离过渡而来，所以不少企业内部治理管理权属划分混乱，经营者权利也难以切实得到保障；不过，强调企业实物资产及价值资产的执行分离，能够保全企业法人有关财产完整性，且也

4、利于各级股东的合法权益保障，而这就需要不断创新管理体制，也此才能促进企业实现资本社会化的稳定发展.1.2外因从外因角度出发，为了进一步创新及完善会计管理体制的另一重目的也在于有效实现会计实体的组织管理.一来当前会计实务工经常出现行为舞弊，极易受到上级领导的授意与自身利益所得的驱使；二是国有资产流失问题目前十分严峻，基于会计管理体制下的监督执行不力、审计控制不严，为不法分子提供了可趁之机；三是会计工群体职业判断能力水平差异明显，不可能完全避免财务收支混乱事件发生，虽然在现行《会计法》中对会计内部控制监督及核算进行了内容明确，但会计个人的权、责、益体现也与企业的整体

5、经营效益挂钩，会一定程度上受到企业有关领导的制约，故而自我监督管理职能大打折扣；四是会计主体与资本市场衔接连贯性较差，即会计规范与有关证券市场规范要求等依然存在巨大差距.2会计管理体制的有关创新模式研究2.1会计委派制该模式作用下主要体现的是国家对会计主体的管理职能作用约束，它强调对企事业组织机构予以统一的委派制进行管理.该委派机制管理下，实际上包括的会计委派人员主要有会计主管、部门负责人、总会计师以及其他会计工.同样，在会计委派管理机制下，有关各级政府单位应设置必要的职能部门，如会计厅、会计局等，进而用以专项负责企业与会计主体间的工作分离事宜；如此一来，会计委

6、派人员属于政府派驻管理干部，按照政府委派监督要求对企业经营范畴内的经济管理组织内容通过会计实务处理、监督等来客观反映.为此，企业有关负责人或是经营者应当充分尊重其派驻会计的工作账权，以使得企业经营者充分满足合法享有的法律财权，保障企业各项经济收支组织活动具备合理性受托责任特性.由此可见，企业会计委派管理制度具有显著优点，尤其是从企业组织结构优化角度来看，它能将企业会计岗与企业之间独立开来，以切实站在实事求是的角度上控制会计失真发生，也进一步保全了国家财产完整.不过，该模式存在的主要缺陷也较为明显，主要体现在以下几方面：与当前市场经济改革要求逐渐背离，会计委派制与

7、会计管理体制上存在一定共通点，都是极力加强会计主体管理，实现企业经营管理职能的事实分离.不过，在政府参与主导的会计委派制度下，企业会计职能发挥多少会受到一定客观影响，从而加剧了传统意义上的“政企不分”现象；另外，政府采用会计委派机制用以监督企业会计主体与企业经营职能的分离，做到实事求是有效管理会计主体，也必然会加剧政府监督成本；此外，基于会计职业判断能力、独立性的差异体现，会计工作实务处理混乱十分常见，如果派驻会计工与企业间勾结，就很可能对有关实际考核评估造成严重负面影响.2.2财务总监制这种会计体制管理模式强调的是对企业所有者控股予以研究，通过财务总监管理监督

8、作用体现来管理会计主体的