关于水权的概念辨析

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1、关于水权的概念辨析

2、第1　一、水权的定义及有关概念辨析１．概念辨析一：水权与建立在水之上的权力水是物的一种，因此，建立在水之上的权力最基本的就是所有权。基于所有权可以分离出使用权等子权力，同样还可以派生出供水经营权等涉水权力，也可以产生用益物权等他物权（建立在他人所有的物上的权力）。水权是在法律约束下形成的、受一定条件限制的、对国家所有的水资源的用益物权，是一项建立在水资源国家或公众所有的基础上的他物权，是水资源所有权与使用权分离的结果，是一种长期独占水资源使用权的权利。水权同时也是一项财产权，具有财产权的一般特性。用益物权部分将取水权（取水权仅为水权

3、的一类）与土地承包权、建设用地使用权、宅基地使用权、渔业权等都并列为用益物权。２．概念辨析二：现行法规定的水资源与具体的水现行法对水资源的规定可见新《水法》第２条规定：“本法所称水资源，是指地表水和地下水。”第３条规定：“水资源属于国家所有。”　　关于水权的概念辨析

4、第1　一、水权的定义及有关概念辨析１．概念辨析一：水权与建立在水之上的权力水是物的一种，因此，建立在水之上的权力最基本的就是所有权。基于所有权可以分离出使用权等子权力，同样还可以派生出供水经营权等涉水权力，也可以产生用益物权等他物权（建立在他人所有的物上的权力）。水权是在法律约束下形成的、

5、受一定条件限制的、对国家所有的水资源的用益物权，是一项建立在水资源国家或公众所有的基础上的他物权，是水资源所有权与使用权分离的结果，是一种长期独占水资源使用权的权利。水权同时也是一项财产权，具有财产权的一般特性。用益物权部分将取水权（取水权仅为水权的一类）与土地承包权、建设用地使用权、宅基地使用权、渔业权等都并列为用益物权。２．概念辨析二：现行法规定的水资源与具体的水现行法对水资源的规定可见新《水法》第２条规定：“本法所称水资源，是指地表水和地下水。”第３条规定：“水资源属于国家所有。”　　关于水权的概念辨析

6、第1　一、水权的定义及有关概念辨析１．概念

7、辨析一：水权与建立在水之上的权力水是物的一种，因此，建立在水之上的权力最基本的就是所有权。基于所有权可以分离出使用权等子权力，同样还可以派生出供水经营权等涉水权力，也可以产生用益物权等他物权（建立在他人所有的物上的权力）。水权是在法律约束下形成的、受一定条件限制的、对国家所有的水资源的用益物权，是一项建立在水资源国家或公众所有的基础上的他物权，是水资源所有权与使用权分离的结果，是一种长期独占水资源使用权的权利。水权同时也是一项财产权，具有财产权的一般特性。用益物权部分将取水权（取水权仅为水权的一类）与土地承包权、建设用地使用权、宅基地使用权、渔业权等都

8、并列为用益物权。２．概念辨析二：现行法规定的水资源与具体的水现行法对水资源的规定可见新《水法》第２条规定：“本法所称水资源，是指地表水和地下水。”第３条规定：“水资源属于国家所有。”具体的水则可以界定为：经国家授权或许可从国家所有的水资源中剥离出来的所有权发生转变归特定人（包括法人）所有的特定的水以及其后转归的其他归特定人所有的水。如：划属农业集体经济组织所有的水塘、水库中的水，供水公司从地表水地下水中引出并准备供给他人的供水以及家用自来水等。《水法》第３条规定“农村集体经济组织的水塘和由农村集体经济组织修建管理的水库中的水，归各该农村集体经济组织使用

9、”。也就是说国家基于水资源的国家所有权，通过法律规定直接将水资源中进入“农业集体经济组织所有的水塘、水库中的水”划属集体所有，而成为具体的水。供水公司则基于国家许可（包括将来国家许可的水权），无偿或有偿（如缴纳必要的水资源费或税）从水资源（地表水或地下水）中提引来的一定量的水，此时的水，其所有权已发生改变为供水公司所有，而成为具体的水。对于家用自来水而言，只是具体的水的所有权从供水公司所有转变为归用水居民所有而已。３．概念辨析三：水资源所有权、水权、具体水的所有权在我国目前关于水权的研讨中，经常涉及的有３个概念，即水资源所有权、水权与水所有权。按照通说

10、，水资源所有权属于特殊主体所享有的权利，在我国归国家享有。水资源及其所有权基本上不作交易的对象。水权，系从水资源所有权中派生，分享了后者中的使用权与收益权而形成的物权。通常，水权人依照所享有的一定类型的水权（并不是所有类型的水权）取水后，便可得到水所有权。水所有权，或称具体水所有权，是指已经引入一定民事主体的蓄引水设施或容器中的水的所有权，归普通的民事主体享有。４．概念辨析四：水权与水合同债权水合同债权，是指基于供水合同而形成的用水者相对于供水者利用水的权利，但它不具有物权的性质与效力，仅仅是债权。从规制的法律来看，水合同债权归债法调整。５．概念辨析五

11、：水权与水工程用益权水权是建立在国家或公众所有的水资源上的用益物权，即使用水资源并获益的权利；