安全生产监管执法手册(2016年版)

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1、~内部文件安全生产监管执法手册（2016年版）国家安全生产监督管理总局~~~目录第一章一般规定21-01.制定目的和依据21-02.适用范围21-03.基本要求21-04.违反手册规定的责任41-05.修订41-06.施行时间4第一编执法信息来源6第二章安全生产监管执法计划72-01.基本要求72-02.编制原则及考量因素82-03.执法计划的内容92-04.编制程序112-05.其他12第三章安全生产举报投诉143-01.基本要求143-02.举报投诉方式143-03.举报投诉处理程序153-04.举报投诉奖励18~~~3

2、-05.其他19第四章交办报请移送214-01.上级机关交办214-02.下级机关报请214-03.相关部门移送214-04.其他21第二编现场检查23第五章检查前准备245-01.了解相关情况245-02.文书及证件准备245-03.装备准备245-04.其他规定24第六章现场检查266-01.编制现场检查方案266-02.现场检查一般程序266-03.检查方式286-04.现场检查内容296-05.现场检查记录536-06.现场处理措施546-07.其他处理措施：56第三编行政处罚58第七章行政处罚一般规定59~~~7-

3、01.行政处罚的种类597-02.行政处罚的管辖59第八章行政处罚简易程序628-01.适用范围628-02.处罚程序62第九章行政处罚一般程序659-01.立案659-02.调查取证659-03.填写案件处理呈批表679-04.作出行政处罚决定689-05.文书及送达699-06.特殊情况应对71第十章行政处罚听证程序7310-01.听证告知7310-02.听证的组织7310-03.听证基本程序75第十一章行政处罚的实施7711-01.行政处罚的裁量7711-02.行政处罚的执行8011-03.结案8111-04.备案81

4、~~~第四编行政强制84第十二章行政强制8512-01.行政强制概念8512-02.行政强制原则及要求85第十三章行政强制措施8713-01.一般规定8713-02.查封、扣押8813-03.通知有关部门停止供电、停止供应民用爆炸物品9013-04.封存造成职业病危害事故或者可能导致职业病危害事故发生的材料和设备92第十四章行政强制执行9314-01.一般程序9314-02.对到期不缴纳罚款的加处罚款：9514-03.将查封、扣押的设施、设备、器材和危险物品拍卖所得价款抵缴罚款：9514-04.申请人民法院强制执行：97第五

5、编行政许可100第十五章行政许可一般规定10115-01.一般概念10115-02.行政许可事项10115-03.其他规定102~~~第十六章行政许可程序10316-01.一般程序10316-02.听证10816-03.变更及延期11116-04.吊销、撤销及注销11216-05.特别规定114第六编案件移送116第十七章一般案件移送11717-01.一般概念11717-02.移送的情形11717-03.移送的提出11817-04.移送的批准实施118第十八章涉嫌犯罪案件移送12018-01.移送情形12018-02.移送标

6、准.12118-03.移送程序12918-04.移送处理130第七编　行政复议、诉讼和国家赔偿133第十九章　行政复议13419-01.行政复议一般规定13419-02.行政复议范围与管辖13519-03.行政复议的申请与受理136~~~19-04.行政复议的证据及材料要求13819-04.行政复议的审理和决定139第二十章　行政诉讼14420-01.应诉机关14420-02.应诉准备14520-03.出庭应诉14820-04.上诉和执行150第二十一章　国家赔偿15221-01.赔偿义务机关和赔偿范围15221-02.申请

7、受理15321-03.审查决定15521-04.赔偿157第八编文书制作与案卷归档161第二十二章安全生产行政执法文书16222-01立案审批表16222-02现场检查方案16922-03现场检查记录17222-04现场处理措施决定书17722-05责令限期整改指令书18122-06整改复查意见书18422-07行政强制措施审批表188~~~22-08行政强制措施决定书19222-09查封扣押(场所、设施、财物)清单19522-10延长行政强制措施（查封扣押）期限决定书19722-11行政强制措施处理决定书20022-12停

8、止供电（供应民用爆破物品）通知书20322-13恢复供电（供应民用爆破物品）通知书20622-14询问通知书20922-15询问笔录21222-16勘验笔录21822-17抽样取证凭证22422-18现行登记保存证据审批表22722-19先行登记保存证据通知书23122-20先行登记保存证