xx县经济发展软环境建设情况调研报告

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1、XX县经济发展软环境建设情况调研报告xx县经济发展软环境建设情况调研报告经济发展软环境建设一直是群众关心、社会关注和各级党委、政府十分重视的“热点”问题,关系到广大经营者的切身利益,是吸引投资者的先决条件,也是实现地方经济跨越式发展的重要因素。近期,我们就经济发展软环境建设情况在全县范围内进行了调研。、存在的困难和问题从这次走访调查的情况看,尽管全县整治经济发展软环境工作取得了一定成效,但与新一轮创业的要求、与广大群众加快发展的愿望、与投资者的呼声、与经济发达地区相比还存在一些差距,主要体现在:(一)政策环境相对滞后。主要表现:一是政策缺乏比较优势。如:所山台的优惠政

2、策多是参照发达地区或后发展地区,不仅容易受“硬环境”的影响,存在操作上的区域局限性;而且在市场经济快速发展的进程中,又易造成滞后性。二是政策落实不到位。少数单位“利”字当先,对本单位有利的政策就执行,不利的就变形,随意曲解,使政策优势大打折扣。有的更是搬“条条”上的具体规定多,执行党委、政府的政策少,山现了政策截流、政策梗阻现象(二)个别部门职能发挥的不够。突出表现在:一是观念不新。个别部门和工作人员患得患失,缺乏与时俱进、主动服务思想,执行政策简单生硬,死抱政策条文不放,服务不够主动、热情,不能为基层和投资者排忧解难。二是治政不实。个别部门不能很好地履行职责,工作上

3、合意的干,不合意的不干;领导要求紧的抓,要求不紧的就不抓,急功近利,投机取巧,有的甚至欺上瞒下、敷衍塞责、从中作梗,工作不着实,职能发挥的不好。三是在岗不勤。个别部门管理松懈,工作人员岗位责任意识不强,上班迟到、早退甚至擅自离岗现象时有发生。(三)个别部门、个别执法人员执法行为有待规范。个别部门及其工作人员违法行政、越权执法、滥用权力、野蛮执法等问题仍然存在,“四乱”现象时有发生。有的执法不严,将执法过程“关系化”,以关系亲疏作为执法宽严的标尺;有的执法随意,以权代法、以情代法、以利代法;有的以罚代管,重收费、轻管理,重处罚、轻教育;有的方法简单,作风粗暴,举止不文明

4、。极个别部门和单位有令不行,有禁不止,利用职权乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派甚至吃、拿、卡、要、报的现象仍然存在。(四)人文环境有待改善。我县虽属经济欠发达区,但饱含历史文化底蕴的“风土人情”本应是经济发展软环境中的比较优势,由于没有从根本上做好“人”的工作,以致人们观念上的“劣势”掩盖了人文环境整体上的“优势”。在县民素质问题上,有几种不良倾向值得注意:一种是冷漠无知,消极顺从。这类人对经济发展软环境的重要性缺乏认识、也不想认识,以为发展经济是党委和政府的事,与已无关。另一种是个人至上,“积极”排外。这类人并非观念落后、不思发展,只是一切以个人为中心,以为优化经济发

5、展软环境是专为外面人好赚钱、多赚钱服务,进而为维护自己的既得利益排斥异己。三是信用缺失。巾于公众信用的社会约束力较弱,在市场经济大潮的冲击下,一些个体业户在经济交往过程中的信用观念有所退化,失信现象也时有发生。(五)舆论氛围仍不够浓厚。主要表现在:一是社会舆论的辐射功能没存得到应存发挥。新闻媒体对社会舆论的主导作用还没有得到充分发挥,社会氛围还不够浓厚。二是投资者的舆论效应没有得到积极重视。“春江水暖鸭先知”。一个地方软环境优劣,投资者最有发言权和说服力。由于我们经济发展软环境的一些方面还不能让投资者满意,又没有让投资者参与建设的快捷沟通渠道,投资者难以担当正面的“宣

6、传员”。二、主要对策为了有效地解决全县经济发展软环境建设中存在的问题,努力营造有利于经济发展的良好外部环境,今后要突出抓好以下儿项工(一)加强领导,坚持把优化经济发展软环境摆上重要位置。全面改善和优化经济发展软环境涉及面广、工作范围大、要求标准高,为此,一要统一思想,提高认识。各级党委、政府要深刻认识保护环境就是解放生产力、改善环境就是发展生产力、营造环境就是创造生产力的观念,切实把优化经济发展软环境作为大事抓在手上,放在重要位置。二要明确责任,实行“一把手”工程。加大对优化经济发展软环境工作的组织协调力度,完善组织机构和保障制度,进一步形成主要领导负总责亲自抓、分管

7、领导具体抓、其他领导配合抓的良好局面。三要认真研究制定配套措施和实施细则。各部门、单位领导都要立足实际,对优化和改善经济发展软环境工作做出全面部署,并进一步狠抓落实。(二)强化督查,严格落实分解优化经济发展软环境的目标责任。优化经济发展软环境要取得明显成效,关键在于工作落实到位。为此,一要层层分解目标责任。各部门、各单位一定要认真对照优化经济发展软环境的总体要求,层层进行责任分解,进一步细化责任目标,做到层层有人抓、事事有人管、件件有着落、项项见成效。二要推行首问责任制。通过首问责任制,把责任目标真正落实到每个人、每个岗位,使人人有责任、人人有压力。

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