乡镇住建局年度总体工作思路

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2、议和政府工作报告要求，坚持问题导向和争先导向，秉持“完善功能、提升品位、改造旧城、改善环境”的发展理念，突出城建惠民，升级城建会战，加快描绘城镇面貌新画卷；坚持“规范管理，优化服务”的发展方向，创新工作机制，切实提高城建监管新效能；按照“信念坚定，作风务实，队伍过硬”的发展要求，从严固本强基，全力塑造城建队伍新形象，合力建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新滨海。总体要求：突出一个重点，即以城镇建设会战为重点，致力打造秀美县城，建设田园乡村。破解两大难题，即以改革创新的手段，解决城建过程中的资金瓶颈和房屋征收两大难题。重抓三项活动，即积极开展“基础设施提升年”活动，以改善民生为重

3、点，加快城市基础设施建设，不断改善城市环境面貌。积极开展“规范管理年”活动，进一步规范房产市场监管、建筑施工管理、城建行业管理，切实提高依法行政、依法监管的能力和水平。积极开展“平安建设年”活动，提高工程质量管理水平，确保项目建设安全无事故；强化教育，有效防范，确保队伍过硬，不出事，干成事；着力化解老问题，杜绝引发新矛盾，确保全局整体稳定。强化四种意识，实现四个提升，即强化民生意识、服务意识、质量意识和规范意识，全面提升城市面貌，全面提升监管水平，全面提升创新能力和全面提升队伍形象。实施城建八大工程，即实施公益事业类、住房保障类、基础设施类、环境改善类、商贸服务类、老城改造类、管理提升类

4、、集镇建设八项工程，不断加快城市发展步伐。目标任务：实施城建八大类58个项目建设，完成投入88亿元，新开发商品房80万平方米，其中高层、小高层60幢，完成房屋征收15万平方米，新XX市绿地100万平方米，绿化覆盖率达40.7%，城市化率达50.8%。完成集镇建设投入20亿元，加快推进20个集镇项目和15个社区项目建设，完成农村环境综合整治，通过省级全域验收。力争综合考核全县前三，单项考核全市一流。具体推进措施：为确保各项目标顺利实现，重点抓好以下三个方面工作。一、坚持以人为本，升级城建会战，加快描绘城镇面貌新画卷（一）拓展城市规模，优化空间布局。一是明晰发展定位。围绕“淮河生态经济带和盐

5、城北部出海门户城市、服务保障沿海开发的港口城市、沿海新兴工贸城市、连云港和盐城沿海城镇轴的次中心城市、生态人文宜居城市”的发展定位，按照“集聚发展核心区，改造建设XX区，加快提升XX区，启动建设XX区”的空间布局，着力打造城市商业中心、基础教育中心、公共服务中心、产业集聚中心和生态宜居中心。二是完善规划编制。进一步修订完善县城总体规划、城乡统筹发展规划和全县镇村布局规划及各镇区镇村布局规划，扎实做好城市片区规划、专项规划以及重点项目规划，全面优化城市核心区域、主干道路、主要节点等方面布局设计，着力提升规划的前瞻性、科学性，加快构建以县城为核心，港城为补充，重点镇为支撑，特色镇为基础，个性

6、鲜明，功能互补，和谐融合的城镇发展新格局。三是规范规划管理。进一步健全和完善科学规范的规划评审体系，严格实行集体评审制度。加强建设工程竣工规划核实工作，严格实施规划执行责任追究制度，提升规划执行力。（二）强势组织推进，全力会战争先。一是强推重点项目。以八大类58项重点工程建设为重点，以城建会战进位争先竞赛活动为抓手，根据项目序时建设的要求，逐一制度时间表和推进措施，全面落实包保单位和责任主体，确保“人员、措施、责任、奖惩”四个到位，进一步加快城市建设步伐。二是注重精品打造。进一步提升城市设计和建筑设计水平，把建筑作为凝固的音乐来谱写，把道路作为流动的风景来打造，把广场作为文化名片来描绘，

7、以一流的建筑设计、一流的建设质量，打造群众满意的精品工程。三是狠抓过程管理。继续严格落实项目建设保证金制度和倒逼式推进机制，锁定时间节点，锁定人员责任，实施全程动态监督考核，以规范严明的责任机制推动工程建设。四是凝聚推进合力。整合人员力量，对规划编制、房屋征收、项目推进、招商推介等重点工作，实行集中会商，团队作战，形成合力攻坚、快速推进的浓烈氛围。（三）重抓惠民利民，打造秀美县城。一是不断完善功能配套。按照城建“为民、便民、利民、惠