简谈城镇化：中国经济升级的新引擎

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1、简谈城镇化：中国经济升级的新引擎简谈城镇化：中国经济升级的新引擎导读：的住房供给体系来解决。厉以宁教授说我们城镇化不能有两个“老鼠洞”，一个“老鼠洞”是农民在村里的老房子，因为进城打工而闲置成了“老鼠洞”。另一个“老鼠洞”是农民进城打工以后住在地下室或条件较差的出租房，是老鼠出没的地方。如何构建科学合理的城镇体系　　要优化城镇化空间布局，构建大中小城市和小城镇协调发展的多近期，英国一家金融机构提出了一个概念叫“李克强经济学”，并总结说不用经济刺激、金融去杠杆化和结构改革是“李克强经济学”的“三大支柱”。我理解的“李克强经济学”有三大要义：一是新方向，以转型打造

2、经济升级版；二是新引擎，用好城镇化内需“最大潜力”和创新驱动；三是新动力，用改革释放“最大发展红利”。准确理解李克强总理的执政理念，在当前十分重要。诺贝尔经济学奖得主、前世界银行副行长斯蒂格利茨曾经说过，影响当今世界的两件大事，一个是美国的高科技，一个是中国的城镇化。世界银行《2030年的中国》研究报告认为，中国的城镇化会由现在的50%在未来20年上升到70%，也就是每年一个百分点。从当前的经济形势来看，新型城镇化在稳增长中扮演着重要角色。　　城镇化对经济发展与改革有城镇化：中国经济升级的新引擎由优秀站..提供,助您写好论文.何战略作用　　2011年我国GDP

3、增速为9.2%，2012年下降到7.8%，今年第一季度是7.7%，上半年平均增速为7.6%，可以看出经济是稳中趋降。面对当前经济下行趋势，决策者最重要的是能忍住现实的阵痛，在阵痛中调整结构。当前的经济结构调整，要实现房地产去泡沫化、制造业去产能化、金融去杠杆化和环境去污染化，要解决好经济结构上的这四种理由，其中非常重要的一点是，政府要去“政府万能”的幻觉。　　新型城镇化是经济增长的新引擎。经济实现稳增长迫切需要新引擎，今年上半年7.6%的增速比2009年9.2%的增速要好，2009年经济增长主要依靠的是高信贷、高投资、高房价，虽然“保八”成绩很好，但是难以持久

4、，且带来了诸如产能过剩、房市泡沫、巨额政府债务以及低效和无效投资等负效应。所以我们当前要寻找新的经济稳增长的引擎，而新型城镇化正是稳增长的一个新引擎。　　城镇化是持续的经济增长动力。城镇化涉及到几十个产业的发展，会为这些产业带来商机。城镇化可以把两亿多农民工的消费从流动性消费转化为定居型消费。有专家曾预测，未来10年，通过彻底打破城乡二元结构，人口城镇化率有望达到50%以上，城乡居民消费需求将有望达到45万亿～50万亿左右，居民消费率将达到50%左右，最终消费率达到60%左右。　　城镇化是继人口数量红利消失后的新红利。可以说，中国以廉价劳动力为特征的人口数量红

5、利已经消失，但人口的城镇化红利还有巨大空间。人口因素影响经济增长具有双重性，一方面人口老龄化会拉低经济增长2至3个百分点，另一方面人口城镇化会拉动经济增长3至6个百分点。新型城镇化最大的特点是人的城镇化，是农民工市民化。我国过去30年的城镇化是一种“半城镇化”。据官方统计，我国城镇化率已经超过52%，但是如果扣除农民工的话只有大约35%，也就是说，有近2亿农民工虽然实现了职业转换和地域转移，但是没有实现身份转变。很多农民工出现“就业在城市，户籍在农村；工作在城市，家属在农村；收入在城市，积累在农村；生活在城市，根基在农村”的“半城镇化”现象，或者叫作“候鸟型”

6、的城镇化。这种模式牺牲了三代人的幸福，社会代价巨大。新型城镇化最关键的是解决农民工的“半城镇化”理由，减少半城镇化的巨大代价，这意味着新城镇化是一种平等的、新的理念。　　新型城镇化是改革的新起点。30年前小平教育改革使一小部分农村青年通过高考跳出“农门”，今天需要通过户籍改革使大量的农民工市民化；30年前小平改革从农村生产责任制开始，从农民开始，今天改革需要从城镇化开始，从农民工开始；20年前小平南巡引发体制内精英下海创业潮，如今需要激发新一轮的创业潮，带动农民工创业就业，使草根经济大发展。　　怎样推进城镇化健康可持续发展　　推进城镇化健康可持续发展的关键是配

7、套改革，核心是处理好政府和市场的关系。　　今年两会闭幕时，新华社记者问李克强总理，城镇化是现代化自然而然的发展进程，政府是否应该主动为之？还有X民讲城镇化只能是“瓜熟蒂落”，政府不能“强行引产”。在城镇化理由上，政府要做什么？如何做？从国际经验来看，城镇化有三种模式：一是放任式的模式，完全让市场这只看不见的手来调节；二是政府主导式的模式；三是政府引导式的模式。放任式的模式会导致市场失灵，政府主导式模式也会引起政府失灵；放任式可能导致经济利益保障比较好，政府主导可能会对社会利益的调节比较看重。我国新型城镇化发展需要市场“无形之手”和政府“有形之手”配合，从“政府

8、主导”模式逐步转向“市场主导，政府引导