政治必修一第三单元

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1、高三政治复d学案第三单元收入与分配共3学时编写人：李建国、魏变竹审核人：编号：必修1一3【复习目标】对于本单元的复习，关键要把握一个核心、-•条主线，立足三对关系。一个核心就是维护社会公平，从分配制度、财政政策和税收政策来认识维护公平的措施。一条主线就是促进经济又好又快发展，从维护社会公平的意义、财政的作用、税收的作用来认识如何推动经济平稳较快发展。三对关系主要是指：公平与财政的关系、公平与税收的关系、财政与税收的关系。立足整个教材我们必须从社会再生产的14个环节：生产、分配、交换、消赀来认识收入分配的影响，以及合理调整收入分配关系的具体措

2、施。认识收入分配与消费的关系，与经济发展的关系。结合社会主义市场经济的特点，来认识财政、税收在社会再生产四个环节中的巨大作用。本单元的复习采取“整体”+“部分”的策略。首先强化对分配方式和分配制度，财政收入与支出、税收特征等基本概念和原理的掌握。同吋立足年收入分配制度改革和通胀预期调整的宏观政策，认识社会公平与经济社会发展的关系以及财政、税收与经济平稳运行的关系。第一学时考纲细化抓基础考点考点具体内容联系实际运用生产决定分配生产决定分配，我国基本的经济制度决定我国的分配制度，公有制在我国国民经济中占主体地位，决定了按劳分配在我国所有分配方式

3、中占主体地位。二者都由我国的生产力状况决定。让人民共亨改革开放的成果。按劳分配及其作用基本内容：在公有制经济中，在对社会总产品作了各项必要扣除之后，以劳动者向社会提供的劳动的数量和质量为尺度分配个人消费品，多劳多得，少劳少得。作用：实行按劳分配，劳动者的个人收入与劳动的数量和质量直接联系在一起，有利于充分调动劳动者的积极性和创造性，从而促进社会生产的发展。消灭剥削和消除两极分化，体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。有利于调动劳动者的积极性。多种分配方式并存多种分配方式并存:按个体劳动者劳动成果分配和按生产要素分配（劳动力、资本、技术和

4、管理、土地）。意义：是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。有利于让一切生产要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福人民。坚持和完善分配制度。改革收入分配制度，兼顾效率和公平，走共同富裕的道路。收入分配方式对效率公平的影响效率与公平存在着矛盾。一定时期内，社会财富总量一定。个人收入分配中，用于激励效率的多了，用于体现公平的就少了。合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。实现收入分配的公平是社会主义分配原则的体现，有助于协调人们之间的利益关

5、系，实现经济发展，社会和谐。提高两个比重，加大财政税收在初次、再分配中的调节作用，逐步改变差距扩大的趋势。提高效率促进公平效率是公平的物质前提。社会公平的逐步实现只有在发展生产、提高经济效率、增加社会财富的基础上才有可能。公平是效率的保证。公平与效率二者也有矛盾的一面。发展经济；把蛋糕做大，“公平正义比太阳还要有光辉”。财政收入的构成财政收入是国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。财政收入的来源；税收收入（主导地位）、利润、债务及其他收入（费）。人大通过国家预算方案。税收与财政的关系税收在财政收入中占主导地位，是征收面最广、最稳定可靠的财

6、政收入形式。继续实施资源税、财税改革。重庆、上海实行房产税试点。影响财政收入的因素影响财政收入的因素主要有经济发展水平和分配政策，其屮经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。2011年一季度GDP增长11.9%,财政收入增长34%。财政支出财政支出是国家对集中起来的财政资金进行分配和使用。2011年国家加大对民生的支出。财政支出的构成财政支出的种类：经济建设支出、科学教育文化卫生事业支出、行政管理和国防支出、社会保障支出、债务支出。2011年国家财政预算方案。财政收支平衡财政收支相等是最理想的状态。但财政收支是在动态屮实现的，这种状态几乎不

7、存在。有三种情况：收入等于支出；收入大于支出略有节余；支出大于收入略有赤字。（必须控制在一定范围之内）继续实施积极的财政政策保持适度的财政赤字和国债规模，今年拟安排10500亿元。财政与基础设施工程国家财政支持基础设施和工程建设，具有促进资源合理配罝的作用。中央一号文件强调对水利的投资。财政与宏观调控国家可以通过对财政收支水平的调控，实现社会总供给和社会总需求的平衡，促使经济平稳运行。加大对农业、欠发达地区、灾区的财政支出。财政与人民生活保障财政是建立和完善社会公共服务体系的物质保证。财政是实现收入公平分配、健全社会保障体系、改善人民生活的

8、物质保障。完善覆盖城乡居民的社会保障体系。中央财政加大对社会建设的投入，提高社会保障水平。税收税收是国家组织财政收入最普遍的形式，是财政收入的最重要的来源。2010年我国税收63