南水北调后城市自备井管理问题

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1、南水北调后城市自备井管理问题李会安（北京市节约用水管理中心100036）摘要0备井是城市供水的一个重耍组成部分、在简述北京城市自备井供水作用的基础上，分析南水北调后北京城区自备井的战略地位和作用，并针对y前自备井管理巾的问题，提出今后城市自备井管理方式和措施。关键词向备井管理北京市屮图分类号TV213.4文献标，志B文章编号1673-4637（2009）04-0005-02自备井作力北京市供水的一个重耍组成部分,昔都的水资源保陣发挥了重要作用。南水北调后，着城市向来水管网的扩大和供水能力的提髙，城

2、山自备井将如何发展，在城市可持续的水资源保障和供水安全中右何作用，已成为当前自备井管理中急需考虑的问题。1北京市自备井及其在供水中的作用历史上，北京市地下水资源十分丰富，自备井供水史己有之。20世纪80年代初期，市区有向备井1540眼.年供水量3.8亿m3，涉及供水单位880个。80年代以后，北京市城市发展速度加快，城市范围和人口不断扩大.虽然自來水覆盖范围和供水能力也逐步增大，但由于自来水管网发展速度的制约和K•他原因，在城市中心的部分单位以及自來水管网未能覆盖的区域依然依靠自备井供水。尤其19

3、99年以來，北京山遭遇连续干旱，地衮水源严重不足，备井在保障城帘供水屮起到了重要补充作用。以2007年为例，城八区总用水:8:14.98亿m3,其屮自來水供水7.63亿m3,占总用水量的51%,自备井供水2.77亿rrf,占总用水量的18.5%,其余30.5%为河道和再生水厂供水。2南水北调进京后城市自备井的战略地位和作用南水北调水进京后，按照规划，在来水10亿m3的条件下，南水北调水可为中心城配水6.7亿m3,自来水厂将在现有供水能力的基础上扩大104万m3/d.城市向来水厂供水能力将增加到36

4、0万m3/d,供水范围也将随之扩大，更多的自备井供水将由自来水替代。但是，从城市供水安全保障、地下水环境的科学调控、水资源的合理利用及北克市实际来看，南水北调水进京后，即使自來水成为城市供水的主体，但自备井的战略地位和作用仍不可忽视。2.1自备井依然是城市自来水供水的重要补充从2001年3月起，为解决群众饮用水问题，市政府在市区部分地区进行了自來水置换自备井工作、但是由于置换工作需要大景的投资，不仅包拈公共供水管线建没投资.而且也包括户内管线改造投资，尤其是一些大单位、老单位，户内管线改造费用巨大

5、，加上自來水水源的限制，自备井置换工作步伐较慢。南水北调水进京后，自来水供水管网覆盖范围内和地下水质较差地区的自备井将有条件优先得到置换，但在自来水供水管网覆盖范囤以外的区域，仍需要依靠自备井供水。另外，在浅层地下水质较差地区，地下水不能作为饮用水源，但完全可用于低水质用途，如绿化、生产等。所以从分质供水、充分利用各类地下水资源來讲，保留部分自备井也是必耍的。由此可见,即使南水北调水进京后，一些单位仍需依靠自备井伊水，自备井依然是自来水供水的一个重要补充。收稿日期:2009-06-02作者简介：李

6、会安（1963—），男，髙级工程师（教授级）。2.20备井是保障城市供水安余的重要应急备用设施国内外城市运行管理的经验表明，作为维护城市运行的基础保障，一个城岀必须具有一定的应对突发事件和极端条件的应急供水设施和供水能力。松花江、太湖水污染車件进一步骛示了城市应急供水能力的重要性。北京作为发展中的国际化大都市，更需要具备相当的备用水源和疢急供水能力。虽然南水北调可以有效弥补北京市供水水源的匮缺，但仍然存在一定风险。一是当南北方同时遭遇枯水年时，调水能力和调水的可操作性存在风险；二是长距离的输水也存

7、在水质污染的风险。所以北京市必须保持一定的依靠当地水源供水的应急备用能力，而自备井就是鉍冉效、可靠的应急备用设施。按照《北京市城市水污染突发事件应急预案》，为保证突发壤件和极端条件下城市基木功能的发挥.北京市需建立3襄供水保障水源体系，即南水北调水、当地地表水、地下水。兒外，从战备考虑，党政机关、军队、消防、医院等重耍部门和单位也需要保留自备井作为应急备用。2.3自备井供水是调节地K水位，合理利用地下水资源的有效手段目前由于多年连续超采，城区地K水位下降，地I水资源储景减少。南水北调水进京后，急需

8、通过关闭自备井、减少地下水开采來蓄养地下水源。但地下水蓄养到一定程度，就需要继续开发利用，否则将造成资源的浪费。另外，对于城区來讲，考虑到地铁、高层建筑地基等地下设施的稳定和安全，以及大型垃圾坝埋场对地下水水质的污染讨能性，城区地下水位的恢复也有一定限度，不能太低，也不能过高。这就需要对地下水位进行调控，其方式就足对地下水进行合理的葢养与开采。而依靠白备井进行而上分散的幵采比仪靠自来水厂局部集中开采更力有效。3城市自备井现状及存在问题截至2007年底，城八区有自备井7034眼，年供