以改革创新精神推进政协协商民主制度建设

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1、以改革创新精神推进政协协商民主制度建设近年来，我们认真贯彻中央、省委关于加强协商民主建设的战略部署，在省政协的指导下，以改革创新精神推进政协协商民主制度建设，充分发挥政协协商民主重要渠道和专门协商机构作用。一、积极探索创新，政协协商民主制度建设实现新突破我们深人贯彻上级精神、认真总结实践经验、积极借鉴外地做法，于2013年9月在全省率先制定了《关于加强人民政协协商民主Ti作的意见》，省政协简报加按【再转发全省各级政协学习参考,，同时，支持政协建立健全配套制度，推动政协协商民主制度建设实现了新突破。(一）协商内容全面

2、覆盖。我们将应协商的内容全部纳人政协协商，并进行了细化。规定政协可就党代会和党委全会的重要文件、换届领导人选及市委提出的有关重要人事安排、财政预决算、城乡建设总体规划、重大建设项fl等10项内容，进行充分协商。(二）协商形式灵活多样。政协协商主要采取7种会议形式和专题协商、对n协商、界别协商、提案办理协商形式，同时，党委、人大、政府与政协还可通过书面形式进行协商，并积极探索运用其他可行的协商形式，增加了协商密度，政协协商更加活跃。(三）协商决策“无缝对接”。我们对协商议题提出、协商计划制定和将政协协商纳人决策程序等

3、作了具体规范，许相应完善了有关议事规则、决策程序作规程。同时，将政协重要协商建议、调研视察报告、提案、建议案分别列入市委常委会议、市政府常务会议议题，予以研究采纳；有关部门认真办理落实政协协商成果，并及时反馈落实情况，实现了政协协商与党政决策和部门工作的“无缝对接”、全面贯通。(四）工作机制“改版升级”。每年初，将市委、市政府领导和司法机关、市直部门负责人参加政协活动细化安排到月，政协每次协商活动都有党政领导或部门负责人参加，当面听取协商意见。市委、市政府和市纪委、市“两院”及相关部门定期不定期向政协通报有关情况、

4、提供有关材料，帮助政协知情明政。坚持并不断完善“四大家”秘书长联席会议和党政部门与政协专委会对口联系制度，主动协调政协协商活动。(五）保障水平“水涨船高”。适应加强政协协商的需要，我们将政协工作纳人市委丁作总体布局，每季度听取一次政协党组丁.作汇报，研究解决有关问题；将政协协商民主理论列人全市各级党委中心组学习计划、党校教学计划、社科研究计划和宣传丁作计划，推进人民政协协商民主理论实践研究和宣传作；切实加强政协组织建设，在机构编制和干部队伍建设方面予以倾斜；持续改善政协办公条件，提供有力保障。二、坚持先行先试，发挥

5、政协协商民主重要渠道和专门协商机构作用取得新成效(一）把政协协商作为重大决策的必经程序，做到先协商、后决策。市委、市政府在作出推进省级战略咸宁实施干在实处走在前列、实现“三个三、翻两番、两高于、两明显”目标、加快实现绿色崛起、推进法治咸宁建设等重大决策部署之前，主动将议题提交政协协商，广泛征求政协的意见建议，对有重大参考价值的协商议政成果及时研究采纳，直接转化为决策部署。(二）把政协协商作为听取民意、汇集民智的重要方式，做到有事多商量、遇事多商量、做事多商量。对付诸实施的重大决策和经济社会发展中的重点热点难点问题，

6、委托政协开展专题调研、跟踪视察和协商座谈。2012年初，市委、市政府委托市政协就建设“中国香城”的战略构想进行专题调研和协商。市委常委会议、市长办公会议对政协提交的建议案进行专题研究，全面吸纳政协提出的一系列建议，促成省委、省政府将打造“香城泉都”列人省级咸宁发展战略，纳入湖北一元多层次战略体系。(三）把政协协商作为统一思想、增进共识的有效途径，做到商以求同、协以成事。市委经常给政协出题H、交任务、提要求，对发展高新技术产业、培育三大百亿元绿色产业、建设旅游新城、优化投资环境、发展职业技术教育、健全养老服务体系、推

7、动全民健身、关爱失独家庭、抓好大气污染防治和山体林地保护等涉及重大公共利益和民生的问题，坚持提交政协反复协商，在达成共识的基础上再进行决策。推进人民政协协商民主建设任重道远，我们将认真学习贯彻省委政协T-作会议精神，继续加强人民政协工作，努力开创人民政协事业的新局面。中共咸宁市委