重点工作重点项目进展情况简介

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1、关于对2013年上半年重点工作和重点项目进展情况督查的报告根据《中共北海市委办公室北海市人民政府办公室关于组织对全市2013年上半年重点工作和重点项目“四定”任务完成情况进行检查的通知》（北办发〔2013〕35号）精神，市委办、市政府办于7月中旬组织五个督查组，采取集中听取汇报、查阅资料、深入现场等形式，对我市上半年重点工作和重点项目进展情况再次开展了专项联合督查。现将督查情况报告如下：一、上半年主要经济指标完成情况完成地区生产总值278.89亿元，同比增长13.6%，增速排全区第3位；财政收入53.91亿元，同比增长19.25%，增速排全区第

2、3位；全社会固定资产投资完成327.89亿元，同比增长23.5%；全市规模工业企业累计完成工业总产值487.1亿元，同比增长31.07%，增速排全区第1位。全口径实际利用外资15665.01万美元，完成上半年任务的111.10%；全市外贸进出口10.23亿美元，同比增长18.3%；全市社会消费品零售总额约80.53亿元，同比增长14.21%。二、重点工作和重点项目推进情况从督查情况看，全市59个责任单位共承担131项重点工作，负责推进204项重点项目。其中，按“四定”计划推进的重点工作126项、占96.2%，未能按“四定”计划推进的重点工作5项

3、、占3.8%。按“四定”计划推进的重点项目-5-161项、占78.9%，未按“四定”计划推进的重点项目43项、占21.1%。全部按“四定”计划推进重点工作的单位共42个：铁山港区政府，市发展改革委、海洋局、商务局、文化局、体育局、财政局、扶贫办、招商促进局、水产畜牧兽医局、住建局、教育局、人社局、规划局、农业局、卫生局、城市管理局、环保局、林业局、民政局、水利局、旅游局（航空办）、交通运输局、国土资源局、人口计生委、金融办、公安局交通警察支队、广电局、国资委、司法局、地震局、物价局、食品药品监督管理局、文明办、安监局、质监局、供销社、水库移民局

4、、农机局，北部湾办、北海出口加工区管委会、北海高新技术产业园区管委会。全部按“四定”计划推进重点项目的单位共21个：市发展改革委、工信委、广电局、规划局、海洋局、林业局、民政局、水产畜牧兽医局、水利局、卫生局、文化局、地震局、残疾人联合会、教育局、港务局、司法局，涠洲岛旅游区管委会、北海出口加工区管委会、北海高新技术产业园区管委会，市旅游集团，北海供电局。个别重点工作事项未按“四定”计划推进的单位共3个：市工信委、科技局、公安局。个别重点项目未按“四定”计划推进的单位共17个：市委党校，市交通运输局、公安局、城市管理局、检察院、体育局、住建局、

5、国资委、中级人民法院，合浦县政府、海城区政府、银海区政府、铁山港区政府，-5-铁山港工业区管委会、北海工业园区管委会，污垃办、铁路办。三、存在问题在深入各县区、各部门、各单位进行检查和座谈了解过程中，督查组发现，各有关单位在推进重点工作、重点项目还存在一些亟待解决的问题，主要如下：一是征地拆迁工作进展缓慢，项目推进困难。如：北海市第十中学建设项目、北京师大附中合作学校建设；中石化北海炼油异地改造石化项目铁路专用线目前尚有24户没有搬迁，有5户未签订协议；北海市区内涝整治（二期）工程中的铁路北侧排水明渠东段改造工程存在用地权属调查及违章建筑拆迁问

6、题。二是前期工作滞后，制约项目建设进度。如：北海市委党校新校区项目目前还未完成立项；北海至马栏公路（西南大道至北海陶瓷厂）、千里乡村公路畅通工程目前还未完成方案设计；北海城市规划馆建设方案选址未能确定；银海区侨港卫生院建设项目选址未定；北海国家农业科技园区暨海洋科技园区总体规划环评报告未按时完成；山口经沙田至红树林公路，由于国家环保部尚未出具正式意见，导致可研审批工作滞后，影响各项前期工作的开展；高速公路合浦收费站至北铁路段：尚未签订高速公路合浦收费站至北铁路段维修工程协议，前期工作无法开展；广西（北海）LNG项目中的调控中心办公楼的用地预审审

7、批速度较慢；广西北海滨海国家湿地公园的项目规划选址未完成、项目用地未落实，严重影响项目进程。三是部分项目和重点工作资金不足，影响工作进度。如北海老城保护改造项目市配套资金尚未到位；-5-银海区第二小学项目按“三个一点”原则，应由市一级拨付的回建资金255万元资金未到位；市残疾人康复综合服务中心项目已完成主体工程，项目交付使用尚缺口资金300万元；市公安局的特警支队业务用房、刑事技术楼建设工程、巡警支队业务用房因配套资金不到位导致无法缴纳办理施工许可证相关费用，施工许可证无法办理；垃圾焚烧项目的项目立项、规划选址、可行性研究报告编制及咨询服务等前

8、期经费不足。四是因上级政策调整影响致使项目和重点工作推进受影响。如北海市防震减灾科普教育基地项目因不列入自治区绩效办考评范围，自治区地震局不再安排资金