废旧电子电器回收处理项目可行性研究报告

《废旧电子电器回收处理项目可行性研究报告》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

废旧电子电器回收处理项目可行性研究报告废旧电子电器回收处理项目可行性研究报告91 废旧电子电器回收处理项目可行性研究报告目录第一章概述………...……………………………..……………………………….…31.1背景介绍……………………………………….……………………………….31.1.1EEE简介及其危害…………………………..………………..……….…..31.1.1.1电子废弃物的产品范围…………………..……………..………...…31.1.1.2电子废弃物的回收材料分析………………..………..…………...…51.1.2我国EEE保有量巨大……………………………..……….………...........71.1.3未来10～20年将是中国电子废弃物增长的高峰期.……………….…...81.1.4电子废物自由流转，造成二次污染…………………..……..……...……91.2WEEE回收对经济、社会发展的重要意义……………..…….……………..111.2.1传统处理方式的弊端…………………………………..…………...…….111.2.2回收及专业处理对资源节约的意义…………………...….…………….121.2.3WEEE回收、专业化处理对广东省、某市的意义…..........................131.2.4小结………………………………………………..…….…….…….……18第二章国外废旧电子电器回收处理情况……………...………………….....192.1国外WEEE的回收再利用的政策环境建设…………...…………................192.2发达国家和地区WEEE回收体系……………………...…………................222.3国外处理现状综述………………………………………...………….…..…..26第三章国内废旧电子电器回收处理情况……………………….……………..323.1国内WEEE的回收再利用的政策环境建设……………..….……………....323.2国内其他城市WEEE回收体系分析………………………………………...333.3国内废旧电子电器处理的一些技术方案……………………….…………...353.3.1广东与德国联合开展废旧家用制冷电器回收与处理前期研究项目….353.3.2杭州大地环保公司与德国合作进行显示器和冰箱处理的研究…….....363.3.3废旧家电处理技术方案………………………………………………......373.3.4印刷电路板边角料和废电缆完全物理回收处理技术与设备…………..383.3.5某市危险废物处理站开展的工作…………………………………….39第四章某市废旧电子电器回收体系现状调研情况……………………..404.1某市废旧电器回收渠道现状分析……………………………………..…..404.1.1回收体系组成…………………………………………………………….4091 废旧电子电器回收处理项目可行性研究报告4.1.2体系中的每个结点……………………………………………………….404.1.3回收体系中WEEE来源、回收方式和主要去向………………………404.2某市废旧电器回收规模现状分析…………………………………………514.2.1某市废旧电器实际报废规模………………………………………….514.2.2某市未来十年废旧电器实际报废量趋势分析……………………...514.2.3某市未来几年电子电器产品报废重量趋势………………………….52第一章某市WEEE报废量预测与分析……………….…………………..545.1研究范围……..….…………………………………………………………….545.2某市相关电子电器产品销售统计数据……..….………………………….545.2.1统计局数据……..….……………………………………………………..555.2.2市场调研数据……..….…………………………………………………595.3基于销售数据的WEEE报废量预测……..….……………………………..625.4基于抽样调研的实际报废量预测……..….………………………………….685.5各种电子电器产品的材料组成及平均重量……..….……………………….72第二章废旧电子电器处理中试情况……..….…………………………..756.1背景……..….………………………………………………………………….756.2技术方案……..….…………………………………………………………….756.3实际拆解情况……..….……………………………………………………….766.4经济数据分析……..….……………………………………………………….78第三章经济性分析……..….……………………………………………...……….817.1前言……..….………………………………………………………………….817.2废旧电器的组成及价值……..….……………………………………………..817.3废旧电器的处理费用概算……..….………………………………………….857.4结论……………………………………………………………………………87第四章结论与建议……..….…………….………………..……………………….888.1结论……..….………………………………………………………………….888.2建议……..….………………………………………………………………….8891 废旧电子电器回收处理项目可行性研究报告第一章概述1.1背景介绍20世纪90年代以前，人们很少注意到废弃物消费的影响。但是近十年间电子垃圾的数量和复杂性发生了很大的变化。为此，1990年欧洲委员会开始鼓励针对减少垃圾环境污染的垃圾处理。法令主要集中在废旧轮胎、汽车、医疗废物、建筑和拆迁废物、电子电器垃圾。电子、电气设备（EEE）被作为处理的重点。首先，技术方面的快速变化将引发产业革命（ENEA，1995），这将导致人们在活动中大量使用EEE，EEE将被更广泛的应用；同时由于技术的不断更新，置换购买将变得更加的频繁，所以WEEE的量将不断增加。第二、由于电子垃圾的不断增长，我们需要注意电子、电气设备中有毒物使用的不断增长。随着我国经济发展和科技进步，电子信息技术产业已经成为发展最快的产业之一，由此产生的电子废弃物也快速增长。电子废弃物虽然未被列为危险废物，但由于其中含有大量的重金属和多氯联苯、铅、汞等有毒、有害成分，因而对环境和人体健康构成严重的危害，另外，电子废弃物中含有大量的可再生资源，所以妥善处理电子废弃物，以更好的保护环境、节约资源，成为人类社会面临的重大问题。1.1.1WEEE简介及其危害1.1.1.1电子废弃物的产品范围电子产品和家电废弃物的回收和处理是一个庞大的系统化工程。首先，废弃物产品类型、品种众多，按照欧盟《报废电子电气设备指令》（WEEE）的分类标准，属于回收范围的电子电气设备共涵盖了十大类产品，具体内容见表1-1。表1-1.欧盟《报废电子电气设备指令》（WEEE）产品范围电子电气设备类别具体产品种类大家电冰箱、洗衣机、干衣机、微波炉、加热器具、电热器、电风扇、空调及其它小家电真空吸尘器、地毯清扫机、电熨斗、面包烤炉、煎锅、咖啡磨机、电吹风、电动牙刷IT和通讯设备中央数据处理、个人电脑（包括CPU、鼠标、显示器和键盘）、笔记本电脑（包括CPU、鼠标、显示器和键盘）、电话、无线电话，及其它91 废旧电子电器回收处理项目可行性研究报告消费设备收音机（收录机）、电视机、录像机、音响、乐器照明设备泛光灯、直荧光灯、简易荧光灯、高强度灯（包括高压钠灯和金属卤化物灯，低压钠灯），其他照明灯具电气和电子工具电锯、电钻、缝纫机玩具电动火车或赛车组件、手持式游戏机控制台、游戏机医疗设备系统（所有移植的产品除外）放射线治疗设备，心脏病、透析、肺部通氧、核医学、实验室设备监视和控制仪表烟感探测器、加热调节器、温控器自动售货机用于热饮、冷热瓶罐、固体产品不同电子电气产品结构各异，在生产制造过程中往往采用了众多且复杂的各类材料，其中不仅含有许多有色金属、黑色金属、塑料、橡胶、玻璃等可供回收的有价材料，而且还含有氟氯化碳（CFC）、润滑油、聚氨酯、铅、镉、汞、六价铬、溴化阻燃剂等处置不当会对周围环境造成严重污染的有毒有害物质。此外，不同电子产品和家用电器社会保有量存在巨大差别，这也导致不同产品之间每年淘汰废弃量差别显著，其中量大面广的当属家用电器等日用消费类电子电气产品。我国是世界家用电器制造和消费大国，2003年，我国电视机、洗衣机、电冰箱、空调器、电脑的产量为1.82亿台，社会保有量约为9亿台，每年报废量2800万台。广东省每年生产电视机、电冰箱、洗衣机、电风扇、电饭锅、空调、微波炉等家用电器以及电脑、打印机、复印机等办公电器２亿多台，废弃量1300万台，废弃总重量约55万吨。另外，近年来我国手机的普及速度很快，目前社会保有量约3.5亿部，而且产品更新速度很快。在这种情况下，要实现有效地回收电子产品和家电废弃物，应首先以解决量大面广的电子电气产品（如电视机、电冰箱、洗衣机、空调、计算机、手机等）的回收为重点，同时兼顾其它产品的回收，从而实现建立回收各种报废电子电气产品的综合系统，达到规模化、产业化回收要求的目标。91 废旧电子电器回收处理项目可行性研究报告废旧电子电气产品可分为两大类：第一类为含显像管产品（电视机、计算机、监控设备等）；第二类为含氟氯化碳（CFC）等制冷剂的家电（冰箱、空调、冰柜、冷气机等）、以及洗衣机和其它电器等。对废旧电子电气产品的处理作业主要分为前期拆解、分离、破碎、材料分选和后期处理等阶段。其中电视和计算机的回收主要包括整机拆解、显像管的玻壳切割、线路板回收、其它固体材料回收等工艺；洗衣机结构相对简单，首先拆下电机，进行解体分离，回收材料处理；空调的回收工艺包括制冷剂回收、压缩机回收、材料回收等；冰箱回收的工艺相对复杂，包括制冷剂回收、压缩机回收、线路板回收、箱体解体、聚氨酯和发泡剂（R11回收、其它材料回收等。1.1.1.2电子废弃物的回收材料分析（1）有毒性电子产品所用的材料多样，结构复杂，且一般含有毒有害化学物质，若不经处理直接丢弃，其危害是毋庸置疑的。电子废弃物中包含大量《巴塞尔公约》禁止越境转移的有毒有害物，见表1-2。表1-2电子废弃物中的污染成分污染物来源氯氟碳化合物冰箱卤素阻燃剂线路板、电缆、电子设备外壳汞显示器硒光电设备镍、镉电池及某些计算机显示器钢阴极射线管、线路板铅阴极射线管、焊电锡、电容器及显示屏铬金属镀层尽管这些材料在EEE的总体中只占很少一部分，但是对环境的破坏力很大。下面给出了欧盟关于WEEE执行意见中，关于这些材料和他们的影响的一些分析：1）水银（Hg）：据估计每年世界消费水银中的22%来自于EEE（ENEA,1995）许多旧的设备都有含水银部件。2）荧光显像管含有大量的水银，并在其中转化为紫外线。目前还没有发现实践中可以代替荧光显像管中的水银。（Hedemalmetal,1995）水银也被用在继电器、倾斜开关和制药设备中。水银中的有机或无机成分（甲基水银、苯基水银等）已经被证明可以导致环境和生命体中的生物变异。（ENEA,1995）3）镉（Cd）：镉将被用于电池生产中，还可作为塑料中的色素和稳定剂，设备的表面处理和专业焊接。他也可以作为荧屏和老式CRT（cathoderaytubes,CRT’91 废旧电子电器回收处理项目可行性研究报告s）中的荧光材料。消费电子产品中所含的镉占到所有市政固体垃圾中镉的9%（USEPA,1989）。这其中有95%来自于电池，仅有0.1%来自于CRT’s（Hedemalmetal,1995）。4）铅（Pb）：1989年又USEPA所作的一项调查发现来自于消费电子的铅占到市政固体垃圾中铅的17%（其中65%的铅来自于铅酸电池）。最近，消费电子钟的铅含量已经占到MSW（municipalsolidwaste,MSW）中铅含量的40%（CEC（a），2000）。随着不断提高的电池循环率，来自EEE中的铅可能成为MSW中的主要资源。此外，消费电子中含铅最多的是在CRT’s中。CRT’s主要存在于电视设备和计算机显示器中，其中根据成分不同含量也不同，但是所有这两项产品中都很高含量的铅（MinnesotaOfficeofEnvironmentalAssistance，1995）。据估计一台电视CRT设备中含有15%-20%的氧化铅（ENEA，1995）。其他的铅主要来自于印刷电路板的焊接、塑料中的色素和稳定剂和铅化玻璃（Hedemalmetal,1995）。已经证明，铅对人体有负作用，尤其是神经系统、血液系统和肝脏。铅也可以积累在环境中，而且对植物、动物和微生物组织有非常剧烈、长期的影响（CEC（a），2000）。5）六价铬（Cr）：电子废物中的铬并不是铬的主要来源，大部分的制造商已经不再使用它了。它用于钢板的防腐、印刷电路中（PrintedCircuitBoards,PCB’s）和塑封中（ENEA，1995）。六价铬，Cr（VI），非常活跃，可以从一个地方迁移到另一个地方。它对于动植物都是剧毒的，并且在一定条件下对人体是剧毒的。6）溴化阻燃剂（BrominatedFlameRetardants,BFR’s）：据估计阻燃塑料大约占到WEEE总重量的5.5%，或者说占到用于EEE中所有塑料的25%（Hedemalmetal,1995）。这些阻燃塑料中，几乎80%有溴化阻燃剂制成（ENEA，1995）。BFR’s在电子产品主要用于阻燃。它主要用于PCB’s、组件（例如连接器）、塑封和电缆中。当在循环处理中用加热来处理时，BFR’s将产生危险的二氧芑和呋喃。然而，由于在欧洲对于由BFR’s引起的环境问题的意识的不断增强，据报告许多电子产品制造商已经改变了阻燃剂的类型，同时也减少了它的用量（Hedemalmetal,1995）。BFR’s例如十价、八价和五价溴化烃联苯（PBB’s）是有机金属溴的派生物，这些派生物是非常稳定的，而且可以在人类和动物脂肪中积累（ENEA，1995）。由此可见，若不对电子垃圾加以特殊处理，或将其与城市垃圾一起混合填埋或焚烧，将会对空气、土壤、水和人类造成严重危害。（2）高回收价值性91 废旧电子电器回收处理项目可行性研究报告高价值性电子废弃物虽含有大量有毒有害物质，但同时也含有大量可回收的有色金属、黑色金属、塑料、玻璃及一些仍有价值的零部件等。典型电子垃圾通常由40%的金属、30%的塑料及30%的氧化物组成，与普通生活垃圾相比拥有的回收价值要高许多。1吨典型电子垃圾的回收价值据估计为9193.46美元（1999年标准），其可回收物及价值见表1-3。表1-3每1吨电子垃圾的回收价值材料比例（%）质量（Kg）单价（$/lb）总价值($)（美元）铜20.0004000.98392.0铁8.0001600.0457.2镍2.000402.2389.2锡4.000802.35188铅2.000400.218.4铝2.000400.7128.4锌1.000200.489.6金0.10023885.577771.14银0.200434.40137.60钯0.0050.15019.16501.92塑料3060000.160合计9193.46按预测，未来十年间，某市若能回收全市大部分报废的电子电器，则所得材料价值在30亿美元以上。由此可见，电子废弃物有毒性和高回收价值性两大特点决定了WEEE回收重要的环境效益和可观的经济效益。1.1.2我国WEEE保有量巨大据国家统计局城调总队的资料显示，2003年我国电冰箱社会保有量约为130×106台，洗衣机约170×106台，电视机约350×106台，电脑约16×106台，有权威机构预测，从2003年起，我国需淘汰的冰箱、洗衣机、电视机、电脑等均达到5.0×106台每年，并且该数量将逐步增加；2002年末，中国针孔打印机保有量6.46×106台，喷墨打印机保有量8.92×106台，激光打印机保有量3.56×106台，91 废旧电子电器回收处理项目可行性研究报告并消耗色带芯及框架5.55×106个，喷墨盒(墨水)3.57×106个，激光鼓粉盒组件3.0×106个，粉盒10×106个，所产生的固体废弃物将达0.3×106m3，重约16.14×106吨。总之，电子废弃物在固体废弃物中，增长速度较快，而我国在电子废弃物方面存在认识不足和管理不善的情况，缺乏有效的法律法规约束，政府部门也不能发挥应有的引导作用，我国的电子废弃物问题将日益严峻。此外，“洋垃圾”问题同样应该引起重视。“洋垃圾”主要指某些不法企业或个人采取走私或在合法进口产品中夹带等方式进入我国的废弃物，以电子废弃物为主。据调查，“洋垃圾”大多流入浙江台州和广东潮汕地区(赖芸，2004)，又以广东省贵屿镇为最大的电子废物流入地，而“洋垃圾”的主要输出国则为美国和日本。目前，“洋垃圾”问题已经扩散到中国的山东、河北等地以及印度、巴基斯坦等国家。如图1-1所示。图1-1电子洋垃圾大量流入广东1.1.3未来10～20年将是中国电子废弃物增长的高峰期电子产品广泛应用于生产、生活，如电池、家用电器(电视机、电冰箱、空调机、洗衣机、DVD机等)、移动电话、电脑、汽车电子设备、办公耗材(硒鼓和打印机)等。中国的电子废弃物问题产生于电子信息产业的发展过程，也必然随着电子信息产业的进一步发展而更趋严重。电视机和电冰箱等大型家用电器早在20世纪80年代开始进入城市居民家庭，现在也已大量进入农村地区。根据国家统计局《第三次全国工业普查主要数据公报》，1995年我国生产洗衣机9.48×106台，电冰箱9.19×106台，空调机6.83×106台，电视机34.96×106台。考虑家用电器生产迅速上升等因素，大型家电的寿命按10年～15年计算，今后1091 废旧电子电器回收处理项目可行性研究报告年内仅大型家用电器淘汰所产生的电子废弃物可达20×106台每年，重约1.1×106吨。我国家用电视机的生产和消费大致经过了“黑白电视—彩色电视—大屏幕彩色模拟电视—大屏幕数字化高清晰度电视”的发展轨迹。目前，大屏幕数字化高清晰度电视的生产和消费正在兴起。另据信息产业部数据，2003年我国彩色电视机生产量为65.21×106台，而中国政府已经明确表示将在2015年完全淘汰模拟电视。可见，2015年前后将是我国电子废弃物增长的一个新高峰，未来10年～20年中国电子废弃物将面临更加严峻的形势。电脑广泛应用于各产业部门和中国家庭，自从1998年中国IT业开始进入高速发展期以来，电脑已经成为中国增长最快的电子产品，1997年～2002年中国家用台式电脑的年均递增速度即约为58.5%，而2003年中国台式电脑市场销售量达到10.36×106台，其中商用台式电脑总销售量为7.15×106台。以年均递增速度5%计算(郭海涛，2003)，中国台式电脑2010年销售量可达16.51×106台，由于电脑更新速度快，许多电脑在未达到使用寿命之前即面临淘汰。因而在今后5年～10年内废旧电脑将迅速增长，到2010年我国废旧电脑产生量可达12×106台。电脑需求量的上升还将带动打印机、硒鼓等办公耗材的增长，由此造成的电子废弃物产生量也将逐步提高。1.1.4电子废弃物自由流转，造成二次污染由于没有专门的法律法规来有效管理，这些电子垃圾大多在民间“自由流转”，比如把废旧电子产品卖给收垃圾的小贩，或卖给一些非法拆解的作坊或企业。他们不仅回收国内的电子垃圾，甚至进口国外的电子垃圾。如果说本来旧家电的危害还是潜在的，那么到了这些人手里，潜在的危害马上就被激活，并且放大。小贩们对收来的旧电器一般安排两个出路：能用的，改头换面，再卖到农村，这样的旧电器既有不安全隐患，对家电市场也会形成冲击；不能用的，把玻璃、塑料等能卖钱的卖了，其余的当垃圾扔掉。这些包括大量有害物质的东西最终会被当作普通垃圾填埋或焚烧。再看看拆解作坊，小贩只知道塑料、玻璃可以卖钱，殊不知电子垃圾虽然有百害，但里面也不乏宝贝。其中贵重金属就有：金、银、铜、锡、铬、铂、钯等。据丹麦研究人员分析，一吨随意搜集的电子板卡中，可以分离出286磅铜、1磅黄金、44磅锡。仅一磅黄金的价值就是6000美元。于是，浙江、福建、广东沿海一些“聪明”的人开始在电子垃圾里淘金。由于这些小贩的处理手段极为原始，只能通过焚烧、破碎、倾倒、浓酸(王水)提取贵重金属、废液直接排放等方法处理，造成了非同寻常的生态恶果。而二手电器也多半都过了使用寿命期，91 废旧电子电器回收处理项目可行性研究报告在继续使用中存在不安全隐患，容易造成人员和财产的损失。以电脑为例，电脑的主要部件是金属、玻璃和塑料。专家指出，制造一台个人电脑需要700多种化学原料，而这些原料一半以上对人体有害。比如一台15英寸电脑显示器含有约3公斤铅，还有锡焊料镉、水银、六价铬、聚氯乙烯塑料和溴化阻燃剂等有害物质。目前，全球5亿台电脑中，共含有2817亿公斤塑料、712亿公斤铅和2817万公斤水银。此外，电视机、电冰箱、手机等电子产品也都含有铅、铬、水银等重金属。如果这些“电子垃圾”被掩埋在土壤中不做任何处理，渗透出来的有害物质就会对土壤造成严重的污染；而假如对这些垃圾进行焚烧，则会释放大量的有害气体，对空气造成污染，最终形成酸雨。见图1-2所示，广东贵屿电子废弃物集中地。图1-2广东贵屿电子废弃物集中地按照循环经济理念处理电子废弃物，实现电子废弃物的循环利用，可最大程度上避免环境污染，因而成为一种极为有效的处理方式。随着技术水平的提高和世界性资源危机的出现，电子废弃物作为一种不断增长的潜在性资源的特征也逐渐得到认同。如图1-3所示，若对目前处理不规范的电子废弃物进行专业的回收处理后并再次利用，就能实现电子产品所需原材料的循环利用。因此，发展电子废弃物循环利用产业，可减少采用传统处理技术所造成的“二次污染”。91 废旧电子电器回收处理项目可行性研究报告图1-3电子废弃物急需专业回收处理与资源再利用电子废弃物循环利用的产业化是一种重要的生态经济产业模式，有助于改变“低技术、高污染”的传统处理方式，为电子废弃物回收利用产业积累资金和技术，并可形成电子废弃物小规模处理所不能达到的规模效益,因而成为市场经济条件下电子废弃物处理与回收利用的有效方式之一。把电子废弃物处理过程纳入国家或地区的循环经济发展体系不仅是对区域循环经济体系的补充，也使电子废弃物回收处理和循环利用过程能够与其它产业相衔接，在更高层次上实现回收和循环利用过程。同时，循环经济发展模式在中国的推广也要求生产商和消费者妥善处理电子废弃物，全面推进电子废弃物回收产业化，把电子废弃物纳入地区循环经济发展体系。1.2WEEE回收对经济、社会发展的重要意义WEEE回收可以减少随意处置造成的环境污染、保护环境，同时通过资源回收再利用可以有效的缓解资源短缺和能源短缺的问题。这样，就可以实现半闭环发展，可以保证社会经济持续、健康的发展，同时也可以提高人民生活水平。另外，WEEE回收体系、专业处理厂的建立还可以解决一部分人员的就业问题，同时也可以有效的控制城市流动人口的增长。这对于城市治安是有一定益处的。1.2.1传统处理方式的弊端（1）填埋目前，超过91%的市政垃圾在填埋点被处理（IrishEPA，1998）。在这些普通垃圾中包含的WEEE垃圾已经引起了人们的关注，主要是考虑到它对环境的潜在的影响。对填埋场的WEEE进行的研究发现，由于垃圾被丢弃在填埋场后经过长期、复杂的变化，电子设备对环境的潜在影响是非常难量化的。许多外界条件影响了化学物质的分解，这包括温度、盐浓度、PH值和氧浓度。91 废旧电子电器回收处理项目可行性研究报告与此同时，填埋点变得越来越少。因此就更加需要进一步对进入这些填埋点的垃圾的类型进行检查，以尝试减少其数量。（2）焚烧焚烧是一种有利有弊的垃圾处理方式，但是它所造成的环境影响还是值得关注的。焚烧可以产生能量，而且使垃圾种类减少，各种垃圾都变成了灰。WEEE中对环境有危害的一些有机成分在变成灰的过程中将减少（Tabermanetal,1995）。具有很高比例塑料的EEE产品有更好的发热成分，因此很适合进行燃烧。然而，它们中仍然包含重金属和卤化物成分，它们能够引起很多环境问题，例如：矿渣中重金属浓度很高、水银的扩散和二氧芑与呋喃的潜在的扩散。1.2.2回收及专业处理对资源节约的意义制造原材料将消耗自然资源，从环境安全的角度，如果来自生命周期终点的电子废物产品的材料可以更多的被循环使用，那么与原材料提取相联系的增长将减少并且自然资源将得到保护（SwedishEPA，1995）。当电子废物产品被废弃的时候，潜在的资源将会流失。旧产品中的一些材料和组件可以在新产品中被恢复使用，这将减少提取新材料和制造新产品的资源需求。其中，很重要的一点是通过循环和再使用可以节约能源。例如，用于开采铜矿的能源是用于循环出同样数量的铜时所使用的能量的六倍，对于铝来说这个数字将超过20倍（ICER，2000）。家庭废弃物和工业、商业废弃物是相联系的。当大量的耐用消费品被废弃的时候，由于要生产用来替代它的产品，相当大数量的额外废弃物将产生。报告指出欧洲将产生6×106吨WEEE。他们通过计算得到从这些WEEE中损失的资源将是：2.3×106吨含铁材料1.2×106不含铁材料，这其中有0.652×106吨铜和0.336×106吨铝0.162×106吨重金属0.012×106-0.027×106吨铅6-8吨汞1.2×106吨塑料0.156×106吨阻燃剂0.336×106吨玻璃资料来源：AEATechnology（1997）根据欧盟给出的数据91 废旧电子电器回收处理项目可行性研究报告正是由于以上原因，必须对WEEE进行统一回收、专业处理才能达到既环保又经济的目的。只有专业处理厂才能对WEEE进行无害化处理，目前，民间手工作坊或流动摊贩自行拆解不仅会造成资源浪费而且会造成很严重的环境污染。因为，他们只是将他们认为有用的材料（塑料、金属和电路板等）进行回收、变卖，其他的东西被当作垃圾废弃。这其中含有很多有害物质会对地下水、空气和人等造成严重污染。同时，他们的拆解方法比较原始，属于纯手工拆解，所以，其材料回收率也不高。此外，由于这些人员缺乏专业知识、技术，因此在拆解时很容易造成元器件损坏，也很容易使有害物质流入大地或扩散至空气中。在广东的贵屿镇和浙江的台州，由于私人拆解WEEE造成的环境污染和人员中毒事件就是很好的例证。1.2.3WEEE回收、专业化处理对广东省、某市的意义某市作为中国第一个经济特区，自改革开放以来经济蓬勃发展，各项经济指标、人民生活指标都位居全国前列。广东省在某的带动下经济也迅速腾飞，同时，人民生活水平大幅度提高。其中某市正在从第二产业为中心转向以第三产业为主，但第二产业的经济总量仍然很大，这其中又以电子信息产业为主。众所周知全国大部分的电子信息产品产业集中在某市、广东省一带。有人讲，广深高速堵上半个小时，国际电脑市场的价格就要攀升。这形象地说明了某及广东部分地区电子产品加工业在全国以及世界的位置。建市25年来某的经济、社会等各方面取得了举世瞩目的成就，主要经济指标跃居全国大中城市的前列，昔日的边陲小镇已变成了一个充满活力、欣欣向荣的现代化城市。尽管某在环境保护方面做了大量的工作并取得了一定的成效，但由于某发展空间狭小、自然资源有限、生态环境脆弱，加之建市初期环境保护的措施滞后于开发建设的力度，环境问题已日益突出，水环境污染严重且久治难愈，大气环境污染呈逐年上升趋势，生态环境破坏时有发生。某的发展已面临着四个“难以为继”的困扰，即某的土地、空间有限难以为继；能源、水资源短缺难以为继；人口不堪重负难以为继；环境承载力严重透支难以为继。因此，发展循环经济是某建设国际化城市和建设“和谐某”、“效益某”的内在要求和必由之路。走循环经济之路，有助于从根本上减轻经济增长对环境的压力，实现环境与资源对经济建设的持续支撑，是某在新的发展阶段的必然选择。91 废旧电子电器回收处理项目可行性研究报告（1）广东省、某市电子电器产品的保有量巨大随着经济的不断发展、人民生活水平的不断提高，办公电子设备、家用电子产品和消费性电子产品的销售量和拥有量在两地急剧增长。尤其是消费电子产品，在下表1-4中可以看到，洗衣机类，98年后广东省高出全国平均水平6到7个百分点；某98年后则高出全国8到10个百分点。电冰箱类，98年后广东省高出全国平均水平2到4个百分点；某市高出全国平均水平20到30个百分点。电视机类，98年后广东省高出全国平均水平16个百分点；某市高出全国平均水平30到40个百分点。而个人计算机类，98年后广东省的年末人均拥有量是全国平均水平的2.5到3倍；某则是全国平均水平的5倍多。家用空调器类，98年后广东省是全国平均水平的3到4倍；某则是全国平均水平的6到9倍。当然，由于气候的原因广东省、某市的空调器拥有量比全国平均水平高出许多，但与其经济的迅速发展是分不开的。表1-4给出了1995—2005年末每百户居民家拥有耐用消费品数量。91 废旧电子电器回收处理项目可行性研究报告表1-41995年-2005年年末每百户居民拥有耐用消费品数量(全国平均广东省某市对比)1995年-2005年年末每百户居民拥有耐用消费品数量(全国平均广东省某市对比)洗衣机(台)电冰箱(台)电视机(台)个人计算机(台)空调(台)年度全国广东省某市全国广东省某市全国广东省某市全国广东省某市全国广东省某市199588.9794.0196.0066.227499.00117.76122.31124.008.0941.2106.00199690.0694.01101.5069.6776.45102.50119.03127.04137.5011.6154.9133.50199789.1299.16104.0072.9878.16103.00100.48119.13145.002.669.0528.0016.2963.68162.00199890.5797.05102.0076.0878.59103.00105.43123.21145.003.7812.3441.0020.0171.5171.00199991.4497.0699.5077.7481.03105.00111.57130.34157.505.9117.244.5024.4883.47180.50200090.5297.598.0080.1381.87101.00116.56135.58160.009.7225.7854.0030.7698.04207.00200192.2297.89104.5081.8782.87105.50120.52139.65163.5013.3134.5971.0035.79107.91218.502002100.50104.00166.0075.00232.50200394.4197.71101.5088.7392.56103.00130.5152.52162.0027.8156.0274.5061.79229.00200495.997.3699.0090.1593.42104.00133.44154.69163.5033.1162.4893.5069.81155.95253.50资料来源：根据国家统计年鉴、广东省统计年鉴和深圳统计年鉴整理而成。91 废旧电子电器回收处理项目可行性研究报告（2）广东省、某市电子废弃物造成环境恶化显著由于专业化、集约化、社会化处理处置电子废弃物能力不足，使得零散、小规模、低成本处理处置固体废物具有较大的活动空间。近年来，大量的废旧电器、非线路板、废塑胶、废电线电缆等电子废弃物由不具备处理资格的单位或个人露天焚烧，简易处理，造成生态的人为破坏，这种现象正向山区、边远地区转移和扩展。特别是南海大沥镇、清远龙塘镇和潮阳贵屿镇电子废弃物处理不当，造成的大气和水环境污染突出，被新闻媒体曝光，已引起国务院和省委省政府的高度重视。在本次调研中我们发现，目前在某市宝安区和龙岗区，存在和流动着大量电子废弃物，手工作坊式的地下拆解点屡见不鲜，电子废弃物的零散或大量堆存和简易处置不仅占用大量土地，影响交通治安，而且对我市的土壤、水体、大气、和生态环境造成了严重的危害，直接威胁了广大人民群众的身体健康，阻碍我市乃至全省的社会经济的可持续发展。随着我市经济的持续发展和城市化进程的加快，未来若干年电子废弃物的产生量将以惊人的速度增长，污染防治任务将更加艰巨，因此，迫切需要对某市乃至广东省的电子废弃物进行专业化集中处理，并通过政策法规的制定，加以严格的控制和管理。（3）广东省、某市的回收、处理体系尚不健全目前，国内普遍存在的电子废弃物回收、处理方式基本雷同。均是大部分由个体流动摊贩进行收购，然后能卖的，卖到二手市场；不能卖的直接进行拆解，将拆解出的塑料、金属、玻璃等当作废品变卖。在二手市场，收来的二手电器如果完好则直接进行二次销售，如不完好则进行简单的维修，然后出售，这是家庭中的电子电器产品的主要处理方式。大型企业中的办公设备（计算机、打印机、复印机和传真机等），基本也是遵循这条路线进行报废的，只是数量会比家庭的报废量大。企事业机关单位中电子废弃物产品多半是捐赠给贫困、落后地区，以完成每年上级下达的捐赠任务。因此，大量电子废弃物产品都处在非科学、无人监管的环境中进行处理。私人拆解会给环境、人身安全带来很大危害。如果是将已基本无使用价值废旧电子电子产品捐赠到贫困、落后地区，表面上看是废物得到了再利用、节约了资源，但是从根本上说，只不过是将污染源进行转移的一种方式。因此，电子废弃物91 废旧电子电器回收处理项目可行性研究报告产品捐赠因制定相关标准，实现规范、有序捐赠。这些废旧电器一部分在本地消化，一部分则流入大型的集中回收、处理地，例如，广东的贵屿镇、浙江的台州市和河南等地。其中，广东贵屿镇则为全国最大、也最为人知的电子垃圾集散地，那里的自然环境已经变得极为恶劣、人民身体健康也受到极大威胁。广东省不同于其它省份的地方，不仅要消化本地电子电器废弃物，而且还要消化其它地方、甚至国外的电子电器垃圾。这就使得广东省比国内其它省份更迫切的需要建立完善的回收体系和专业的处理厂。据某市统计局资料显示，某市总人口1270万，其中户籍人口只有183.5万，其中80%左右的人口为流动人口，这其中有很多人在从事与电子电器回收、处理相关的工作。例如，流动收购摊贩、二手市场人员和废品收购站人员，其中绝大部分人员没有相关维修、拆解技术，这些人都是靠手工、原始拆解，将有用的进行变卖，没用的就丢弃由环卫工人进行清理。这不仅严重破坏了环境，也影响了居民的正常生活以及增加了环卫部门的工作量，同时也损害了某市的整体形象。同时，由于存在大量的流动人口，导致二手电器经营业、房屋租赁业非常发达。据调查大部分出租房中的电器都是二手电器，这些二手电器有的已经使用很多年，远超出使用寿命。使用这样的电器存在很大的安全隐患；同时，流动人口在进驻的时候会购买二手电器，当其离开时又会将电器作为二手电器出售。这样，一个家用电器产品很可能几经转手成为四手、五手电器。正是由于此种原因，某真正的报废电器不是很多，大多数都是在流动中。这就使得某市电子电器产品的保有量巨大。不管如何转卖，最终电器产品的技术寿命是一定的，而且随着数字电视的普及、推广，之前的模拟电视机在2015年也将进入强制报废期。到时候会集中出现一大批的报废家电，这会给城市环境带来很大的压力。此外，某市是一个特殊城市，不同于国内其他城市，某没有供销合作总社这种国营的废品收购站。某大多是私营经济，在电子电器回收这个行业也是如此，回收站基本上是私人经营的。这就使得政府对电子电器废弃物的控制力减弱，也纵容了这个无序市场。尽管某的政府职能分工明确、办事效率高，但是在WEEE的管理中还是存在多方管理，责任不明确的情况。这也给政府提出了新的问题，如何组织各政府部门对WEEE进行统一管理，做到专向管理、集中管理。91 废旧电子电器回收处理项目可行性研究报告（4）完善的回收、处理体系建设将形成新的经济增长点根据国外发达国家的经验，如果回收体系健全、回收率高，那么专业处理企业的利润要高于家电生产企业（一般达到20%）。专业回收、处理企业一般是先将回收的物品进行初步的拣选、分类，然后可以再用的进行维修并作为二手电器进行出售，这部分利润在企业整体利润中占很大比例。对不可维修的用专业设备进行材料分离（基本上是物理分离），对其中的有害物质进行专业的无害化处理，保证整个过程的环保性。先进的企业可以达到污染物零排放，大部分企业的排放标准也都符合欧洲环保局的相关要求。这样，一部分维修后销售，一部分还原成材料再销售，企业就可以得到客观的利润。这将催生一个新的产业，可以解决一些人就业问题。同时，这种专业处理厂投资巨大可以有效的带动周边产业的发展。但由于回收期较长，所以需要政府进行一定的先期投入。当回收体系建立、专业处理厂运转后，可以增加原材料的来源。据专业人士分析，废旧电器中铜的提炼率要远高出优质的铜矿石，其能源消耗量也只有矿石提炼金属的六分之一。这样，不仅解决了环境问题，而且缓解国内资源短缺、能源紧张的问题。1.2.4小结建立健全的回收体系和专业处理厂对广东省和某市有重大社会、经济意义。主要表现为：·保护环境、提高人民生活质量；·节约资源、能源，发展循环经济，创造经济新增长点；·规范二手电器市场秩序，保障电器使用过程中的人身安全；·在全国起到示范作用，并积累经验有利于在全国范围开展此项工作。第一章国外废旧电子电器回收处理情况2.1国外WEEE的回收再利用的政策环境建设91 废旧电子电器回收处理项目可行性研究报告（1）德国德国制定了“关于电子电气设备使用、回收、有利环保处理联邦法”（简称ElektroG），其中ElektroG中生产商应遵守的义务和执行的时间及期限表如表2-1。表2-1生产商应遵守的义务义务执行日期说明产品设计2005.8.13起产品设计应考虑废弃后的方便回收处理。如不执行，也不承担法律后果。生产商注册2005.11.23止生产商应在期限内进行注册，从2005年11月24日起，没有注册的生产商不允许出售产品。资金担保2005.11.23止在登记时，生产商应同时提供资金担保，以保证企业破产后其出售电器的回收处理费用。从2005年11月24日起，不允许出售没有资金担保的产品。资金担保形式（3种）：保单；银行账户；加入生产商担保系统（电子废弃物行业回收体系）。为收集提供便利2005.11.24起生产商为公共回收点免费提供回收容器（5类：大型家用电器和自动售货机；电冰箱和冷柜；IT通信设备和消费电子设备；气体放电灯；小型设备等）。告知和通报的义务－销售－回收 2005.11.24起 2006.3.24起对销售的家用设备数量等每月通报一次，对销售的非家用设备数量等每年通报一次。对回收的设备数量等每年通报一次。标识2006.3.24起没有按要求标识的产品禁止销售。回收和处理2006.3.24起 禁用材料2006.7.1起不符合要求的产品禁止销售。再生比例2006.12.31起设备类达到70-80%；材料类达到50-75%。（2）荷兰1998年4月21日，荷兰就已颁布实施了《白色家电和棕色家电法令》，其要求近似于欧盟WEEE指令的规定。消费者可通过两种渠道免费交付电子废物，一是通过零售商来实现，二是直接送至市政指定回收点。这样的组织形式为零售商的以旧换新业务留下空间，可以继续保留他们早先拥有的客户源和维修业务。荷兰针对不同产品类别建立了三个回收组织。NVMP（家用电器）、ICT系统（IT产品、办公设备、电信产品）和StichtingLightrec（照明设备），还有可能建立其他产品回收系统。91 废旧电子电器回收处理项目可行性研究报告NVMP是荷兰金属和电子产品处置协会（theDutchAssociationforthedisposalofMetalandElectricalProducts）依据1998年荷兰的《白色家电和棕色家电回收处理法》建立，主要处理白色电器和小家电。该系统是一个伞形机构，除了进行制度建设的总协会（董事会）外，下设5个独立的基金会，分别负责5类产品——白色电器、棕色电器、通风设备、电动工具和金属电动产品。政府以监督员的身份出席董事会会议。NVMP系统1999年1月开始运行，2005年8月13日开始对欧盟WEEE指令涉及的所有产品类别负责。NVMP目前有15位工作人员。截至2005年10月，加入NVMP的生产商或进口商会员有1350家，几乎涵盖全部的大、小家电市场。（3）日本《日本家用电器回收法》制订于1998年，正式名称为“指定类型家用电器回收法”。该法主要涵盖四种类型的家电：电视机，电冰箱和冰柜，洗衣机和空调（冰柜是2004年4月新增加的条目）。然而，并不是所有的上述四种家电都受该法律的约束，仅仅是其中用于家用的部分才是该法律所涉及的内容。以前，这些家电由市政当局来处理时，发现了不少问题，有技术上的，也有资金方面的问题。鉴于此，《日本家用电器回收法》要求这四类家电生产商（包括进口商）进行强制回收，并在废弃时向顾客收取回收费。此费用大致为每件2400～4600日元，具体金额由家电生产者来决定（该费用不包括消费税，按照2005年2月水平大约为100日元＝1美元）。该费用不包括将废家电运至380个指定回收点的支出。顾客需要另外支付1000日元给零售商，用于收集和运输这些家电到指定收集点。收集点再将废家电转移至生产者的循环处理设施进行回收利用。对于不同类型的家电，目前强制回收的比率分别为50%（电视机）、55%（电冰箱和冰柜）和60%（洗衣机和空调）。该比率不包括能源回收，尽管在法律中能源回收也被认为是一种循环利用的方法。消费者通过回收票来确认循环系统中家电的运输和回收是否得到恰当的处理。回收票伴随废家电循环处理过程，分别由零售商和回收工作者填写，最终返回给零售商。（4）美国、加拿大美国、加拿大均属联邦制国家，在电子废弃物回收处理立法方面主要由所属各州负责，最近也开始酝酿制定全国统一的法律法规。美国联邦政府虽然没有对91 废旧电子电器回收处理项目可行性研究报告电子废弃物实行强制性回收利用的法律，只是对电子废弃物中破坏臭氧层的氯氟烃（CFCs）和含氢氯氟烃（HCFCs）实行强制回收，但一些州已经开展相关立法。加拿大的电子废弃物回收再利用主要经由各省的相关立法和生产者延伸责任来开展。生产者延伸责任在加拿大得以蓬勃开展，大多数省份的电子废弃物回收立法已经开展起来。加州已经率先通过了电子垃圾法规《2003电子废物再生法案》（TheElectronicWasteRecyclingActof2003），对在加州销售的所有视频显示设备的废弃物的管理和回收做出了规定，并于2005年1月1日起正式实施。包括：阴极射线管（CRT）电视机和电脑显示器、笔记本电脑、电脑液晶显示器、等离子电视机和液晶电视机。法律规定：在法律正式实施前，生产商应在2004年10月1日前告知销售其产品的所有零售商，它的哪种电子设备产品需要收取电子废物费用。综上，各国回收体系比较如表2-2所示。表2-2各国回收体系比较标题比较结果范围都针对显示屏为液晶、CRT和等离子的电脑显示器和电视机产品。都不涵盖家电、通信产品和电视机以外的音视频产品。艾伯塔省为：电视机、电脑显示器、打印机及键盘、鼠标和电缆等。加州和艾伯塔省的回收处理是在2005年实施的。缅因州回收处理的实施时间为2006年1月。结构艾伯塔省回收处理由ARMA负责，该机构是政府建立的非赢利组织。缅因州和加州的回收处理都是由州政府负责管理，缅因州正在考虑建立一个行业回收计划，加州可能会在未来移交给第三方机构管理。物流系统加州涵盖获得授权的收集商和处理商。收集商包括市政回收点、私人废物运输商、私人电子产品处理商和非赢利组织（如Goodwill）。收集商由授权处理商支付相关收集费用，并获得0.20美元/磅的合格材料收集保证金；授权处理商则由CIWMB按照0.48美元/磅支付相关处理费用。在缅因州，市政回收点有义务收集电子废弃物并运往授权集运商处。艾伯塔省由市政回收点负责收集，并获得50加元/吨的补偿费用。资金机制加州和艾伯塔省都靠向消费者收取费用来对指定电子废弃物回收处理进行补贴。91 废旧电子电器回收处理项目可行性研究报告加州和艾伯塔省对指定电子废弃物收取可见费用（在艾伯塔省，零售商也可选择不可见费用形式）。相比之下，缅因州则规定生产商应承担指定电子废弃物的管理和再生处理费用，这些费用被认为是不可见成本。责任都是强制性的，受到省或州相关法规的管理。加州在零售商环节收费。费用汇缴到加州税收署（BOE）。这笔费用如果由消费者支付则必须在零售额发票上单独列出，否则应注明已由该零售商代为支付。艾伯塔省要求第一个接收者支付回收费用。但是，如果该接收者与零售商签订协议并获得ARMA的支持，则零售商将成为向ARMA报告并汇缴回收费的机构。零售商可选择费用的表现形式为可见或是不可见。大部分零售商选择向消费者收取可见费用。在缅因州，生产商须在收到回收商发票清单90天内支付费用。回收商应拥有收集数量、处理成本等纪录，后者由处理商提供。2.2发达国家和地区WEEE回收体系（1）德国据德国废物管理及再生利用协会（BVSE）介绍，目前德国每年的电子废弃物约为200万吨，年均增长率为3-5%，其中电子废弃物的60-70%由市政当局公共废物管理机构收集，30%由私人公司收集，人均收集量达到5.5kg/年。德国电子废弃物收集系统基本由4，500个公共废物管理机构设立的收集点；30，000个商业收集点；以及1，000个生产商提供的收集点组成。德国电子废弃物回收处理体系主要有：ProReturn体系、ENE（欧洲生态网）、废物管理公司体系和ERP（欧洲再生利用平台）。ProReturn体系由Loewe、飞利浦和夏普建立，主要处理信息技术和通讯设备、用户设备；ENE（欧洲生态网）由松下与Thomson和JVC建立，处理除照明设备外的所有类别电子废弃物；ERP（欧洲再生利用平台）由Braun、伊莱克斯、惠普和索尼发起；废物管理公司体系在全国大约有20多个这样的联合体。为方便收集，从2005年起，德国要求生产商为公共回收点免费提供回收容器（5类：大型家用电器和自动售货机；电冰箱和冷柜；IT通信设备和消费电子设备；气体放电灯；小型设备及其它）。91 废旧电子电器回收处理项目可行性研究报告同时，允许生产者采取尽可能多的个别回收方案（有利于有效检举和制止搭便车者），建立个别的或行业的回收计划，确保电子废弃物回收处理领域的竞争性。德国反垄断管理机构（Bundeskartellamt,’BKA’）不允许任何行业在任一类别电子废弃物市场上回收计划占有超过25％的市场份额。（2）荷兰消费者可通过两种渠道免费交付电子废物，一是通过零售商来实现，二是直接送至市政指定回收点。这样的组织形式为零售商的以旧换新业务留下空间，可以继续保留他们早先拥有的客户源和维修业务。荷兰针对不同产品类别建立了三个回收组织。NVMP（家用电器）、ICT系统（IT产品、办公设备、电信产品）和StichtingLightrec（照明设备），还有可能建立其他产品回收系统。1）NVMP系统NVMP是荷兰金属和电子产品处置协会（theDutchAssociationforthedisposalofMetalandElectricalProducts）依据1998年荷兰的《白色家电和棕色家电回收处理法》建立，主要处理白色电器和小家电。该系统是一个伞形机构，除了进行制度建设的总协会（董事会）外，下设5个独立的基金会，分别负责5类产品——白色电器、棕色电器、通风设备、电动工具和金属电动产品。政府以监督员的身份出席董事会会议。NVMP系统1999年1月开始运行，2005年8月13日开始对欧盟WEEE指令涉及的所有产品类别负责。NVMP目前有15位工作人员。截至2005年10月，加入NVMP的生产商或进口商会员有1350家，几乎涵盖全部的大、小家电市场。NVMP负责协调荷兰境内的废弃电子电器设备收集和运输，向市政回收点、地区分类中心、零售商和小学提供废弃电子电器设备回收服务（8件大家电或8箱小家电起服务）。NVMP通过招标方式选择合作的运输公司，目前共有4家签约运输公司，每个公司根据其所在地负责一片区域。2）ICT系统（ICTmilieuscheme）ICT系统主要处理IT产品、办公用品和通讯产品，1998年由160家生产商和进口商共同出资建立。91 废旧电子电器回收处理项目可行性研究报告ICT系统分销商接收普通消费者或商业用户交回的废弃电子电器设备，生产商负责将之运输到处理厂。大多数旧设备通过“以旧换新”收集。回收商负责登记所接收设备的质量和数量，据此计算出生产商应承担的费用。收集处理费用的收取方式则由生产商自行决定。收集渠道有多种，包括转售商、修理中心和市政当局。3）StichtingLightrecStichtingLightrec是由包括飞利浦、SLIBenelux、CooperMenvier等公司在内的企业为履行废弃电子电器设备的回收义务，于2003年12月成立的一个专门处理商用和家用废灯泡和照明器具（至少有一个灯泡的器具）的回收组织，采用可见收费。NVMP将承担其实际的产品回收和处理事务。（3）比利时比利时是一个联邦国家，环境政策事务基本被移交给三个地区政府（Flanders、Wallonia及BrusselsCapital）来管理。2001年7月，根据三个地区的区域性法令，比利时建立了全国统一的电子废物回收系统--Recupel，负责电子废物收集、运输和处理，代表进口商及生产商履行相关责任，进行公共宣传和信息收集等。这是由15个行业联合会成立并经营的一个非赢利性回收组织。截止2004年底，Recupel共有2910个收集点接受电子废物。其中约4/5的收集点是零售店，但回收量仅占总量的约20%，1/5的收集点是市政回收点，回收量占总量的80%。这些回收点可以通过因特网或者传真要求Recupel免费从回收点取走收集到的电子废物。2003年，收集的全部电子废物中有63%来自市政回收点，16%来自社会组织设立的二手产品回收中心，21%来自零售商；2004年这一比例分别为64.6%、11.3%和24.1%。（4）日本日本回收渠道和处理厂主要分为两大阵营：A、B两组，A组有松下、东芝等，它们建立了24个资源回收厂；B组有三菱、日立等，它们建立了14个资源回收厂；对应A、B两组的资源回收厂，分别有190个回收点为其回收废旧家电。同时，消费者可以将废旧电器交给销售商或生产企业相关机构（截止2001年，共为六万多个销售回收点）。或者消费者可以通过全日本27，860邮局进行废旧家电交付。各个国家、地区回收体系的相关特征在下表2-3给出。91 废旧电子电器回收处理项目可行性研究报告表2-3各国家、地区回收体系对比回收点回收体系组成及其负责项目设备提供回收方式备注德国市政回收点（4，500）；商业回收点（30，000）；生产者提供的收集点（1，000）ProReturn体系（Loewe、飞利浦、夏普），处理信息技术和通讯设备、用户设备；ENE-欧洲生态网（松下、Thomson、JVC），处理除照明设备外的所有类别电子废弃物；ERP-欧洲再生利用平台（Braun、伊莱克斯、惠普、索尼）生产商居民可以通过任何一种回收点交付废旧电器允许存在个别回收方案，鼓励竞争、反对垄断荷兰零售商、市政指定回收点、修理中心NVMP-荷兰金属和电子产品处置协会建立，处理白色家电、棕色电器、通风设备、电动工具、金属电动产品（会员1，350家）；ICT（1998年，由160家生产商和进口商共同出资建立）主要处理IT产品、办公用品和通讯产品；StichtingLightrec（飞利浦、SlIBenelux、CooperMenvier），处理商用和家用费灯泡和照明器具（至少有一个灯泡的器具）各个组织的成员提供NVMP向市政回收点、地区分类中心、零售商和小学提供上门服务（至少8件大家电或8箱小家电）；ICT由成员系统分销商接受普通消费者或商业用户交回的WEEE；StichtingLightrec负责回收91 废旧电子电器回收处理项目可行性研究报告比利时共2910个回收点，其中市政约占1/5，零售店约占4/5，另有二手产品回收中心Recupel-电子废物回收系统（由15个行业联合会成立并经营的非营利性组织），处理所有WEEE。生产商消费者将电器投放到收集点2004年所有回收的WEEE中来自市政回收点、社会组织设立的二手产品回收中心和零售商的比例分别为：64.6%、113.%和24.1%日本销售商或生产企业相关机构、市政回收点A组，松下、东芝等组成；B组，三菱、日立等组成。两组共有190个回收点生产商可以交到各种回收点，也可通过邮寄方式进行废弃（5）小结通过上面分析我们可以总结出：1）有的国家、地区采用的是不同组织负责回收不同类型的WEEE，而另外一些其他国家、地区则是不进行分类，统一回收后运到储运站在进行分拣；2）所有国家、地区回收容器均由生产商负责提供；3）有的国家、地区提供上门回收服务，其他的则需要消费者自己送到收集点或者是清洁队负责从消费者门口送到收集点；4）所有国家、地区除了市政回收点以外，均允许商业回收点的存在。同时，二手或者旧货市场也是一个重要的收集点。2.3国外处理现状综述91 废旧电子电器回收处理项目可行性研究报告废旧电子电器的种类繁多，国外对废旧电子电器回收处理的研究也仅着眼于资源可利用部分，对于难回收利用或没有利用价值的部分多采用焚烧或填埋的方式，或输出到第三国家进行废物转移。如在美国所谓的废旧电子电器处理技术的主要工艺就以拆解和分拣为主，有用、无害及易于回收的部分在国内进行，而有害难回收的部分则出口到国外，其填埋和焚烧操作也基本在第三国家进行。在日本、欧洲，在采用现有技术对废旧电子电器进行有效处理的同时，也着手发展新技术处理废旧电子电器。（1）日本l松下生态技术中心有限公司松下电器公司于2001年4月成立了松下生态技术中心有限公司，从事废旧家电的回收利用和回收利用技术的研究开发。该公司占地面积3.85万平方米，员工50人，处理能力为100万台/年，目前达到40万台/年。研究开发了压缩和完全粉碎技术、零部件分解技术、容易回收利用的材料和可回收利用的技术（如回收利用显像管（CRT）作为玻璃原料）、从空调和冰箱中回收利用制冷剂等。四种废旧家电由于结构、材料和对环境的有害程度不同，而分别采用不同的处理工艺：空调：回收制冷剂转送专业的工厂进行无害化处理，并重新作为制冷剂使用；压缩机经破碎、分离，回收铁、铜、铝等金属材料；除制冷剂和压缩机外的空调本体经破碎、分离出铁和废物；热交换器经破碎、分离，回收铜和铝。电视：将显像管分离出来，从防护涂层中回收铁，前面板和后面的部分由于含有不同组分的玻璃，因此须分别经过破碎、清洗、干燥，回收碎玻璃，重新用作显像管的原料。除显像管外的电视机本体经破碎，分离出铁和废物。冰箱：回收制冷剂转送专业的工厂进行无害化处理，并重新作为制冷剂使用；压缩机经过拆解回收各种零部件；除制冷剂和压缩机外的冰箱本体经破碎、分离，回收铁、铜、铝、塑料等各种有用物质；分离出的泡沫塑料用于家电和建筑物的绝缘材料。洗衣机：经破碎、分离，回收塑料和铁。塑料中聚丙烯（PP）与其他塑料进一步分离。回收的聚丙烯被重复用作洗衣机部件的原料。l日本东滨再循环中心主要手段为破碎和分选。先进行的人工分解只针对大的或有危害的部分。其余部分先进行破碎，再进行分选。破碎和分选采取自动化程度高的方式，以降低生产成本。采用自动化手段的部分包括搬运、装卸、品种型号识别等。大量运用自动化手段的前提是需要有大量而稳定的废物来源。91 废旧电子电器回收处理项目可行性研究报告（2）瑞典以个人电脑为例，大致拆解程序为：首先分离出还可再使用的标准件，卖给玩具制造商，装到玩具上降级使用。然后，取下印刷电路板和电线。电线卖给金属回收公司，印刷电路板送到挪威北部的公司处理。第三，拆下含危险废物的继电器、电池等部件，付费给专门处理危险废物的公司处理。对于显示屏，将其打碎后，屏料玻璃可重新利用，含铅的锥料则需进行卫生填埋。其他部件要进行破碎，以提取其中的稀贵金属。塑料元件需要在专用炉内进行高温焚烧，以分解和破坏其中的溴化阻燃剂。（3）德国德国雷斯曼公司是一家处理废旧电子电器的专业公司，在德国很有名气，下设三个子公司，分布在柏林、英都施塔特、赛尔姆市，每年处理废旧电子电器3万吨，职工80人，年营业额2500万欧元。该公司主要专长是废冰箱的专业化处理。在废旧电冰箱拆解、处理技术，阴极射线管荧光粉清洗技术等方面积累了丰富经验，管理有序，合作伙伴很多。英国的一部分旧电冰箱也运到该公司来处理。土耳其要求进行合资或寻求技术转让。该公司开发了一套处理废旧电冰箱的专用设备，能力为每小时处理废旧电冰箱60台，投资200万欧元，效率高，技术先进，产出的再生资源品质很高。废冰箱的处理工序是：先抽出制冷剂和润滑油（约需3分钟），然后用分离设备将其分开，润滑油卖给机油厂，制冷剂运到专业处理厂，在1800℃高温下加氮烧掉，不污染环境。然后，拆下压缩机，以前卖给南非营销商，现在将压缩机开盖，取出定子铜绕组，冲出转子铸铝条，转入下道工序处理。再将保温层聚氨酯粉碎，用活性炭吸附发泡剂，聚氨酯粉末卖给比利时做保温板。最后，用辊式破碎机将冰箱破碎，磁选分离出铁，涡流分选出铝，风选分离出塑料和铜、稀贵金属等，金属碎料卖给专业厂分选回收。旧电视机荧光粉中含铅等有害物质，他们将阴极射线管玻璃破碎成碎片，通过互相摩擦，清洗掉荧光粉，玻璃运到专业厂重新熔化使用。印刷电路板以前卖给荷兰鹿特丹的营销商，他们转手运到中国河南，再装到旧电器上使用，或运到中国广东处理。法兰克福德古萨（DEGUSSA）公司专门处理印刷电路板。91 废旧电子电器回收处理项目可行性研究报告该公司与电子电器产品销售公司有合作协议，销售公司按“以旧换新”的方式回收的废旧家电运到该公司处理，并支付回收费。此外，公司在居民社区放置集装箱，收集废旧家电，社区支付回收费，或将回收费摊入生活垃圾费中。（4）英国布鲁内尔大学埃里克•比利特教授研究、设计了“智能材料自动拆卸”（ADSM）技术。ADSM装置与传统装置的区别在于，前者使用的螺丝、夹子、线圈等扣件采用具有“形状记忆”功能的合金材料制成。这种材料在加热到预定的诱发温度（通常为100～200℃）时，形状就会发生急剧改变，并且回复到加工前的初始状态。“形状记忆”一词即由此而来。于是，扣件自行脱落，由扣件组装起来的产品（如整部电脑）便自动解体了。比利特教授在把形状记忆材料的诱发温度精确控制在几度范围内以后，还进一步研制诱发温度各不相同的不同智能材料，其目的是要把WEEE回收场改造成为再循环工厂。废弃的电视机、立体音响、计算机等物体由传送带送入烤炉加热，然后，按照诱发温度高低，整体各元件先后解体并分别聚集在一起。这样，各种元件得以自行分类，回收效率大为提高。比利特教授指出，实施ADSM技术最大的困难为，让有关生产企业采用“形状记忆”材料。好在最近欧盟委员会即将通过一项新法律，规定废弃的电子设备和电动产品必须由该产品的生产厂商自己负责回收利用。因此，许多著名大公司为自身利益考虑，都对ADSM技术表现出浓厚兴趣；有的公司已在欧盟资助下，建造了试验工厂。看来，这项新技术的应用，只是时间问题了。（5）美国美国ElectroniCycle公司：主要是承担拆卸和分拣工作。该公司将废旧显示器按91个类别进行分拣，分类清理再输送到相关的处理厂家处理。这一阶段以手工劳动为主，相对来说人工成本较高，但科学细致的分拣有利于高价值资源的回收利用，更有利于环保。一般来说，需要手工拆卸后分拣的部分包括：不能挂到冲击破碎机上的刚体，如电动机、压缩机；有价性的部分，如显象管、压缩机、电动机；对环境有害的部分，如氟利昂、线路板；后工序有害的部分，如油、橡胶磁铁、玻璃、盐水。不过值得注意的是，该公司分解后的各部件，有相当一部分分拆件出口到亚洲国家。（6）加拿大91 废旧电子电器回收处理项目可行性研究报告CanadaKindCorporation：所开发的废弃大型电脑销毁和金属回收依金（E-WASTE）设备系统每小时可以处理2-3吨各种军用和民用废弃电器产品，如大型程控交换机、各种大型电器自动化设备、炉具、计算机、微波炉、电视机（不包括显象管）、复印机、电话机（包括手机）以及各种电器产品。最大处理电控设备尺寸可以超过2米高。成套设备通过采用各种不同物理分选技术，可以有效地回收各种金属和塑料，如钢、铁、黄铜、青铜、锌、铝、玻璃、塑料和含有各种贵金属的粉末。回收金属价值和各种金属比例与喂入电器有直接关系。惠普电脑公司宣称通过依金（E-WASTE）系统，使世界第一次了解到各种电器贵金属的含量。废弃电器回收价值最高的部分是其收集的粉尘，其含有一些贵重金属，如黄金、银、白金和金属钛。如果处理老式（50-70年代）的废弃程控交换机、大型工业电脑以及工业和军用电控设备，贵金属含量更高。依金（E-WASTE）成套设备采用的工艺及主要设备如下：大型金属粉碎设备：噪音屏蔽控制系统；材料分选设备：各种振动筛选设备系统、各种电磁分选设备系统、电涡流分选设备系统、特种分选设备系统；各种输送设备系统：大型电控设备垂直喂入系统、小型电器自动化喂入系统（通过叉车托盘喂入）、各种振动输送机、金属分选后输出装置、双向金属输出设备、大型喂入口、各种辅助维修操作工作平台、两台辅助维修操作吊车（客户提供3-5吨移动吊车和15吨吊车）；各种除尘系统：加强喷射袋室系统、HEPA过滤系统、粉尘输送系统、粉碎收集系统；成套设备自动化控制系统：自动跟踪诊断PLC控制系统、自动和人工屏蔽控制系统、操作模拟各种故障诊断系统、人工辅助操作系统、自动和人工屏蔽控制系统、电机控制中心系统、人工辅助操作系统；塑料垃圾分选系统：重型塑料高速粉碎设备系统（防噪音屏蔽装置）、电子静电分选系统、气体分选系统、材料输送系统、辅助电控系统。91 废旧电子电器回收处理项目可行性研究报告依金（E-WASTE）成套设备安装使用技术要求：用电负荷（1010千瓦）；完全干式物理系统，无废气和污水产生，噪音屏蔽控制；人员要求（每班3-5人，如果安装人工挑选台，则每班10-12人）；厂房设备要求（5000平方米，高度5-8米）。91 废旧电子电器回收处理项目可行性研究报告第一章国内废旧电子电器回收处理情况3.1国内WEEE的回收再利用的政策环境建设（1）台湾地区1997年7月，中国台湾环保署依据《废弃物清理法》，宣布废弃的电视机、电冰箱、洗衣机及空调为不易清除处理及长期不易腐化的一般废弃物。1998年3月1日起，开始执行回收处理的工作，废家电专业处理机构于2000年1月起陆续建设完成并正式运营处理。法律规定了废家电的回收处理责任为生产商和进口商，要求责任方百分之百负担回收处理费用，并为此成立专项基金。台湾的一般废弃物回收法规政策，按照政府介入的程度可分为四个阶段。1988年修订废弃物清理法之前为第一阶段，一般废弃物的回收完全由市场自由运作。第二阶段自1988年的废弃物清理法修订，至1997年的再次修订，由产品生产者负责回收，环保署则为监督的角色。第三阶段自1997年的废弃物清理法再修订，至1998年由环保署将回收基金纳入政府预算为止。第四阶段自1998年至今，1998年7月1日，环保署成立了“资源回收管理基金管理委员会”，专责处理资源回收的工作，台湾回收工作由此走上制度化。（2）浙江省研究制定废旧家电回收处理政策及标准。浙江省经贸委会同有关部门共同制定了《浙江省废旧家电及电子产品回收处理试点暂行办法》（以下简称《办法》），已于今年起在全省范围内实施。办法遵循了定点回收、集中处置和生产者责任制的原则，提出了建立覆盖全省的回收网点，形成规范的废旧家电回收体系，并规定了政府、生产企业、销售商及消费者相应的责任。与此同时，还研究提出了家用电冰箱（冰柜）、微型计算机、洗衣机、空调机、电视机二手再利用的技术条件和试验方法，目前已上报浙江省技术质量监督局。浙江出台了一个《再利用家电安全性能技术要求》，并于05年10月1日实施。91 废旧电子电器回收处理项目可行性研究报告加快废旧家电回收网络体系的建设。2005年1月，浙江省经贸委会同省有关部门组织相关回收处理企业、社区代表、家电销售商和各新闻单位等，在杭州市举办了浙江省废旧家电回收体系建设启动仪式，并通过多种形式，向公众宣传、展示了废旧家电的利用价值和不当处理可能造成的危害，以及相关法规要求等内容，还对居民社区、家电商场回收点进行了授牌。试点承担企业--杭州大地环保有限公司还进行了现场回收废旧家电活动，并当即开通废旧家电回收专线电话。该公司已建立了三个分回收站，一是以旧换新模式的商场回收站，二是两个社区回收站。3.2国内其他城市WEEE回收体系分析（1）中国台湾台湾实施“废家电资源回收四合一制度：结合小区居民、回收商、地方政府及回收基金等四方面，实施资源回收、垃圾减量工作，通过回馈方式鼓励全民参与。具体措施包括：1）小区居民方面。推广家庭垃圾分类回收，将电子废弃物设备与其他家庭垃圾分类，再经由回收点、回收队或民间回收商，将可再生废弃物与垃圾分开收集，并对可再生废弃物进行有效回收再利用。2）回收商方面。鼓励由民间回收商来执行。回收商参考基金管理委员会公告的补贴费率，按照市场价格向居民、小区团体及清洁队或传统回收网络收购可再生废弃物。3）地方政府方面。地方政府应将可再生废弃物与一般垃圾分开收集运输。由地方清洁队向居民收集可再生废弃物，变卖后所得按照一定比例返回给参与的居民及工作人员，鼓励公众参与，提升服务质量。以回馈奖励制度鼓励居民小区参与回收，将资源回收工作与小区整体发展结合起来。环保主管机关制定“奖励实施资源回收及变卖所得款项使用办法”，原则规定：其变卖所得中，至少百分之三十应返回给参与回收的小区团体。4）回收基金方面。采取对民众提供回收奖励金及对清除处理业者提供回收及处理补贴费的方式，主要目的是提高回收率，确保废家电的回收量。针对民众废弃者，采取奖励和教育双管齐下的做法，推动废弃物回收资源的形成。91 废旧电子电器回收处理项目可行性研究报告为有效利用现行的回收渠道，台湾电子废弃物的回收是一个完全开放的市场，经销商、乡镇市清洁队、旧货商、使用者个人或团体及其他回收系统都可以回收，并以各县市的乡镇为收集单位，负责管理贮存由各地收集来的废家电，并统一运送至处理厂进行资源回收再生或最终处理。回收处理系统：1）回收点。回收点是以27600家的家电经销商为主，乡镇市清洁队、旧货商、消费者及其他回收系统为辅，在其经销服务区域内通过新产品销售、售后服务及报废行为等渠道，收集废弃家电产品。经销零售商在销售新产品时，消费者通常会要求将其原有的同类型报废家电清运走，因此经销商可运用原有交通工具与人员将废家电回收；另外各乡镇市清洁队在进行废弃物清运作业时，也有可能遇到使用者报废的废家电；旧货商也有可能在旧货交易中回收废家电；使用者个人或使用团体也可自行将废家电送至回收点。2）乡镇收集站。各乡镇依据报废量及运输距离的经济模式评估选择回收最佳点，接收管理该区由回收单位所收集的废家电，平均约以10公里半径左右为其收集范围，由各回收点自行运至收集站，收集点约需50平方米左右的贮存区，收集来的废家电按规定堆栈排列整齐，分别以栈板和置物篮堆放外形规则与不规则的废家电，以节省大型废家电所占的堆栈空间及运输作业，待废家电达到一定数量时，该县市或其他县市的贮存/处理厂派车统一装运回厂。回收的种类数量以联单或网上报告的形式提供给收发管理中心，作为贮存处理数量、各类费用发放支出及监督管理的依据。3）县市收发管理中心。县市收发管理中心是由当地家电经销商会组成，负责监督管理回收报废电器数量及补助款项，与各区乡镇收集点及县市贮存/处理厂以计算机联网及联单方式取得联系，也可不定期清点其数量。环保主管单位及废家电回收处理基金会负有监督县市收发管理中心的责任。4）县市处理厂。处理厂主要负责废家电的拆解处理及最终处置。在将各地收集点运来的报废家电数量进行清点、递交联单后，送至贮存场堆栈存放，待处理厂进行拆解分类回收处理，获得的铁、铜、塑料等可再生资源可自行卖给回收厂商或交由基金会统一标售。剩余无价值及有害的废弃物以规范的最终处理方式处置，或交由基金会管理，统一招标交给合格的处理商采取安全固化填埋或焚烧等方式进行最终处置。（2）中国上海91 废旧电子电器回收处理项目可行性研究报告上海电子产品维修服务协会根据市政府要求，抓紧制定符合本地情况的《上海市电子废弃物回收处理暂行规定（草案）》。由于是全国第一份具体化的废旧电子垃圾回收规定，正式出台后还将向全国推广。俞金标告诉记者，根据草案，全市将构建一个完善的庞大电子垃圾回收系统，首先要从政府机关、银行等部门开始宣传回收，然后扩大到民用家电。回收点将覆盖至每一个区县和小区。以前随处可见在大街小巷摇着铃铛，大声吆喝的二手家电回收游击队也将被全部收编，并进行电子垃圾回收知识的培训。上海市家电拥有量自1990年开始上升，近年来，电子电器报废进入高峰，每年达到20吨左右。为了防止这些废弃电器造成环境污染，上海市将建立三级回收网络，即全市272个废品交投站为一级网络，各行业分中心为二级网络，各区县分中心为三级网络。该套电子废弃物回收营运体系将在3-5年内初现规模，通过回收存储物流集散中心、社会电子废弃物回收三级网络体系、电子废弃物处理再利用中心等10个项目的筹建，建立起从回收到利用的电子废弃物全过程规范化处理链。3.3国内废旧电子电器处理的一些技术方案中国除了鼓励企业及研究机构开展废旧电子电器处理方面的研究工作，也将积极借鉴国际先进电子产品垃圾处置和循环再利用经验，依靠技术引进、建立示范处理处置基地和建立循环经济型工业小区等措施，减少电子垃圾的污染。3.3.1广东与德国联合开展废旧家用制冷电器回收与处理前期研究项目广州电器科学研究所在成功与德国技术合作机构合作进行“家用电冰箱CFC替代项目”的基础上，进一步开展对“废旧家用制冷电器回收与处理的前期研究”项目。本项目的主要内容就是组成专家工作小组，分别对德国、美国及日本等发达国家，以及国内的废旧家用电冰箱等家用制冷电器的回收现状进行调研及信息收集，包括政府政策导向、回收处理技术路线等方面，并根据中国目前的现状，分析可能的处理路线，形成项目的调研报告，为下一步建立中国废旧家用电器回收处理中心提供技术基础。91 废旧电子电器回收处理项目可行性研究报告3.3.2杭州大地环保公司与德国合作进行显示器和冰箱处理的研究杭州大地环保公司与德国公司合作进行显示屏(CRT)和冰箱处理的研究，现已获得一定的成果并形成了可操作的处理工艺。l显示器的回收显示器由玻璃体(由几个部分组成)和其它金属和非金属部件组成。当阴极射线管被分离出来时，电子枪和折射系统通常是被拆解的，这时显像管由涂玻部件、障板和销极以及边框组成。含玻璃最多的部件是显示屏和烧结玻璃，烧结玻璃是显示屏和玻锥(约含22%氧化铅的铅化玻璃)之间的连接物。用金刚石锯片锯割：在这种工艺中，用金刚石锯片分离显像管，切割刃处于显示屏玻璃区的烧结玻璃下几毫米处。阴极射线管的面板置于下部放置。烧结玻璃的方向平行于锯刃，并且阴极射线管固定于该位置。或者CRT或者锯片的高度位置是可调的，以便找到正确的锯割位置。利用这种切割工艺必须完全封闭，尽管水冷却锯片没有许多灰尘，但该系统操作时噪声很大。锯完阴极射线管后，从显示屏上拆下玻锥，然后拆下障板。玻璃放在玻璃废料部分，障板放在金属件废料部分。显示屏或者在超声浴中清洗或者用高压喷枪清洗，然后将经清洗的显示屏放在显示屏废料中。用加热丝分离：这种工艺利用热应力来分离显像管。为了保证清洁操作，对显像管进行一次刮划，最好两次，两次划痕之间的距离约在8-10毫米。在显示屏玻璃的烧结处下方5-10毫米处进行划刻。然后，在下方的划痕处缠绕上加热丝并拉紧。加热丝加热约10分钟左右，显像管断裂，冷却后再沿着另一条划痕缠绕、拉紧、加热。分离后，拆下玻璃和障板，之后通过人工用真空吸尘器将显示屏上的荧光层吸走并回收。用凿子和锤子拆下销极。这种技术的好处是，不需要用湿技术吸取荧光层，荧光层可以被回收并以干粉形式倒出，不需要昂贵的水净化工序和泥浆干燥工序。l冰箱回收第一步：冰箱由多种材料组成，先进行易拆解部分的拆解，如：电缆、密封橡胶、不固定的部分(搁架、盘等)。第二步：抽出制冷液，每台约为115克。91 废旧电子电器回收处理项目可行性研究报告第三步：在回转分离机中进行，分离出所有材料并将CFC从绝缘泡沫中抽出。3.3.3废旧家电处理技术方案我国有丰富、廉价的劳动力资源。如何发挥这种优势，在废旧家电预处理阶段提高再生品的附加值，开发符合中国国情的环保型回收利用技术，一直是重要的研究课题。我国“废旧家用电器资源化研究组”经过反复试验、分析、筛选，确定了技术方案。该方案的技术路线是手工拆解＋专用工具、设备，对废旧家电进行预处理。试验表明，该方案比较经济、高效。(1)电冰箱压缩机开盖技术：压缩机外壳钢板厚3mm，是坚固部件。国外采用的液氮低温破碎技术，成本高；用破碎机破碎，运转噪声、振动大，能耗高，磨损严重。国内采用铣刀开盖技术，每台开盖机6万元，开一个盖要用1.5分钟，且刀具磨损大。该方案选用的开盖技术，每台开盖机1.5万元，开一个盖只用1分钟。(2)阴极射线管（CRT）回收利用技术。该方案进行了用废旧阴极射线管研制泡沫玻璃的试验，分别用管屏、管屏加管锥、管锥制作了泡沫玻璃制品。泡沫玻璃是一种环保型绝热材料，它是以废玻璃为主要原料，加入发泡剂、改性剂和促进剂，经粉碎、混合，形成配合料，将其放入耐热模具中，经过预热、熔融、发泡、退火工艺制成的多孔玻璃材料，其阻燃性好，吸水率低，尺寸稳定性好，可用于建筑物屋顶、外墙外保温、低温管道、容器的保冷等。作为屋顶、墙体保温材料，施工造价约为110—120元/平方米，与聚苯乙烯、泡沫塑料等价格相当。(3)制冷剂R12回收设备选型。研究组调研了3种型号的R12回收机。美国ROBINAIR公司R12回收机3万元/台；REFCO公司的为1.4万元/台；国产的则只有3500元/台。经过比较，选择国产R12回收机进行了R12回收试验。(4)废电冰箱、洗衣机壳体拆解工艺及提高再生品附加值技术的试验研究。我国在使用专用工具对废电冰箱、洗衣机壳体进行拆解试验的基础上，研制成功了“废旧冰箱、冰柜箱体钢板回收处理方法”，并向国家专利局申请发明专利，申请号03150217.2，已通过初审，正在受理中。采用这种拆解工艺制作的再生品，其价格约比打包压块的废钢铁提高4—5倍。(5)91 废旧电子电器回收处理项目可行性研究报告定子绕组铜、铁分离技术。徐州物资再生研究所用等离子切割、手提锯切割、氧乙炔气割方案，对定子绕组铜、铁进行分离。经过比较，确定使用铣刀切割加分离的技术方案，每台设备费4万元，分离一个定子绕组用7—8分钟。预计经过改进后，每台设备费3万元，分离一个定子绕组约2分钟。(6)正在做的工作有：废印刷电路板有色金属、稀贵金属回收利用技术、市场调研；废阴极射线管回厂再造技术及市场调研；废阴极射线管屏、锥分离技术试验研究；废电冰箱聚氨酯、R11分离、回收技术调研。3.3.4印刷电路板边角料和废电缆完全物理回收处理技术与设备设备局部图废印刷电路板回收后的金属粉回收后的非金属粉图3-1PCB板破碎分离设备及破碎前后情况印刷电路板（PCB）的生产中，总会产生报废和裁切边框，如作为垃圾处理，将会对环保产生影响。由于印刷电路板含有金属与非金属，其中金属主要是紫铜，它们都具有被再利用价值。根据上述情况，北京航空航天大学研发了本生产设备，其基本原理是：通过二次机械粉碎，使PCB板成为金属与非金属的混和粉，再通过空气分离技术，把金属与非金属粉完全分离并收集。整个处理过程在一条生产线上实现，全封闭运行，生产中不会产生任何污染。回收的金属铜和玻璃纤维可以被再利用。本项技术与设备已为台湾华通电脑公司建立了第一条产业化生产线。91 废旧电子电器回收处理项目可行性研究报告3.3.5某市危险废物处理站开展的工作某市危险废物处理站是从事某市工业危险废物收集、运输、综合利用及安全处置工作的综合性单位，早在2003年就开始对废旧电子电器的收集处理等工作进行前期调研，并于2006年就开始了废旧电视、电脑、灯管、CFCs等回收处理工作的实验。91 废旧电子电器回收处理项目可行性研究报告第一章某市废旧电子电器回收体系现状调研情况经过系统的资料收集和在某的实地调研，对目前某市的废旧电器回收体系有了基本了解。某由于其特殊性，诸如历史较短、流动人口多、经济特区等，WEEE回收体系与国内其他城市有很大的不同。报告从回收渠道、回收规模和WEEE产品范围及回收材料、价格等方面进行详细分析。4.1某市废旧电器回收渠道现状分析4.1.1回收体系组成通过对某市7家大卖场、19家家用电器二手市场、22家个体回收经营点、5家大型回收点的走访、调查，我们对某市目前的电器回收渠道有了一个比较清晰的认识。某市目前的WEEE回收体系主要由流动摊贩、二手市场、维修点、大卖场和专业的废品收购站组成。4.1.2体系中的每个结点（1）家庭用户通过实地调研及调研数据统计发现，家庭居民中报废的电器主要有六种处理方式：当作垃圾扔掉、卖到二手市场、由流动摊贩来收购、到大卖场进行以旧换新、转送他人、放在家中。其中流动摊贩收购和卖到二手市场的比例最高，分别为37.64%和33.76%。选择以旧换新方式的居民也不在少数，占到总体的18.15%。转送他人的比例最低，为7.53%。空白选项为2.93%，我们分析这其中包括放在家中和当作垃圾扔掉。由此可见，目前居民处理WEEE的主要选择是进行变卖，包括卖给流动摊贩和二手市场，共占71%。当作垃圾扔掉。其主要原因是，要废弃的电子电器完全失效或是到了技术上的生命周期后，一般选择是直接当作垃圾扔掉。也有一些是还可以用，但是由于送到二手市场费时、费力且价格多，所以有些人为了省事，就直接将其扔掉。他们扔掉的这些垃圾一般也是被流动摊贩拾走再进行处理。但是，目前在我国直接当作垃圾扔掉的家用电器不到1%。卖到二手市场。91 废旧电子电器回收处理项目可行性研究报告出现这种情况，一般是购置新房、重新装修或由于工作、个人原因而离开某。此时一般会将原来使用的电器变卖掉。这时候，居民会通过报纸、网站上刊登的广告联系二手市场的摊主，由他们上门看货、谈价并运走。由流动摊贩来收购。类似于卖给二手市场，小贩上门看货、谈价，并负责运走。由流动摊贩收购或由二手市场的人上门回收由于其便利性，多数居民接受该回收方式。调研中市民反映，如果政府进行组织，提供上门收购服务，他们很愿意配合。人民的环保意识较强，他们也知道卖给流动摊贩很可能对环境造成危害。但是由于现在缺乏有效、合法的回收体系，所以即使居民想要将废旧电器缴给环保部门也很难做到。到大卖场参加以旧换新活动。这种情况一般出现在大卖场有庆典活动的时候，如果正好居民手中有废旧电器，而且正好想要买新的，就会去参加活动。其实，这样节省的购买新电器的费用不一定高过卖给流动摊贩的收益。所以整体比例很小。转送他人。在居民购置新房、重新装修时，或者因故离开某，抑或是家中的电子电器要升级换代，会考虑将原有的电器转赠给亲戚、朋友。这种情况的出现一般是转赠者的经济状况比较好，且恰巧有朋友需要。该方式在整体的废弃方式中所占比例不大，仅为7.53%。存放在家中闲置，即储存。选择这种方式，并不是居民的本意。由于处置废旧电器要花费人力和时间，所以选择暂时放在家中，遇到合适的机会再进行处置。这种处理方式在某种程度上延长了部分电器的生命周期，这一类报废的电器并不能按正常的报废周期来计算其社会保有量。由于其所占比例较小，约不足1%，并不对社会整体保有量产生影响，这种方式的社会保有数量可以通过数据比例的调整进行平衡。（2）企业用户企业废弃的方式主要是4种：卖给个体经营者或二手市场、自行处理和以旧换新和捐赠。调研结果显示，其中常用的两种形式为卖给个体经营者和自行处理，分别占到总体的43.18%和25.47%，卖给二手市场和以旧换新两种方式所占比例分别为15.10%和11.56%，捐赠这种方式很少有企业采用，仅占0.83%。91 废旧电子电器回收处理项目可行性研究报告卖给个体经营者。这是大部分企业愿意采用的一种废旧电器处理方式。当企业有一批报废的电器或办公设备需要处理的时候，会联系个体经营者由他们来进行回收。大多数企业选择这种处理方式是出于便利性考虑。自行处理。在调查中发现约有半数企业选择自行处理废旧电器。我们分析自行处理也就是进行简单维修然后继续使用。再有一种可能就是电器还能使用，其主要功能完好，但目前不再需要，这时可能卖给员工或者送给员工宿舍使用。以旧换新。在调查中发现有十分之一左右的企业采取此种方式处理报废电器。其中一部分是由大型的经销商进行统一回收，这种方式主要是为了企业更新设备时的再销售，也就是一种营销手段，不能算是真正的回收。另一部分是到大卖场进行以旧换新，这种情况主要原因同上面一种情况类似，也是出于营销考虑。在调查中也发现大型国企与非国企处理废旧电器的方式基本相同，其不同点就是捐赠的比例相对高了一些。这主要是国企每年有一定的捐赠任务，这些任务在一些国家的企事业、机关单位也是存在的。由于捐赠任务的存在，许多机关单位、企业都将废旧电器作为首要考虑的捐赠物资，这样既完成了任务又节省了一笔开支。捐赠这种方式的存在，使得一部分废旧电器流向了中国的不发达地区。这种方式其实就是将沿海发达城市的电子垃圾进行转移，并没有起到保护环境的目的，只是变相的保护了地方环境而已。（3）流动摊贩流动摊贩在某91 废旧电子电器回收处理项目可行性研究报告市目前的回收、处理体系中起到了重要作用，基本上绝大部分的家庭WEEE和大部分的企业WEEE都是由这些流动的摊贩进行回收的。这些流动摊贩主要是由外来务工人员组成，他们多半文化程度不高也没有相关的专业知识，就是靠劳动力赚钱。另一个特点就是，这些人大多是几个老乡凑在一起在某一固定区域进行废旧电器回收。他们基本上都备有手机，有时候就是在固定地点进行蹲点、等候，有的时候就是骑上自行车走街串巷，还有的时候会有私企老板或企业给他们打电话，他们就过去看货、谈价，然后将东西运走。他们回收的价格要比二手市场上回收的价格低，主要是他们收过来的东西，如果能用也是卖到二手市场，他们其实就是帮消费者把东西搬下来、运过去，起到一个中间商的作用，赚取差价。如果不能用的报废的电器他们收过来就地就进行拆解，然后将其按照金属、塑料、玻璃进行分类，然后分别卖到专业的废品收购站。流动摊贩之所以能回收到废旧电器主要原因就是其便利性。由他们进行回收的话，你只需将他们叫到家中，他们看过电器后会给你报价，经过一番讨价还价之后，他会自己将电器搬运走。这种方式省去了出售人很多的时间、精力和资金。流动摊贩收购废旧电器后，其处理方式不过两种：能用的，卖到二手市场；不能用的，直接拆解，卖废品。这也是在建立回收体系的时候需要考虑的问题，如何对其进行控制、监管，或者如何进行收编等等。这些人的流动性比较大，不容易进行管理，但是可以考虑用经济利益将他们收到的东西进行回收。如果是自建回收网点的话，也要考虑便利性的问题。如果回收网点不提供上门服务的话，也很难和这些马路“游击队”进行竞争。另外，需要考虑的一个问题就是如何对这些“游击队”进行管理，因为他们在收到废电器后直接拆解，将有用的东西卖掉，其余的当作垃圾扔掉。这样做不仅不利于环保而且增加了城市环卫工人的工作量。他们在拆解的过程中不考虑有害物质对自身和环境的危害，也没有相关的专业知识和安全常识，就是手工进行原始拆卸。这样做存在一定的危险性。再有，就是由于不懂相关技术，在拆解过程中很可能破坏一些原本好的零部件，造成资源的浪费，而且由于是手工回收原材料，回收率也相对比较低。总之，在建立回收、处理体系的时候应该对这群人有足够的重视。根据调查，目前某市从事废旧电器回收的流动摊贩在5,000人左右，是一个不小的数目。（4）二手市场二手市场在某市的WEEE回收、处理体系中起到了很重要的作用，他们既是回收者也是二手电器产品的出售者，同时有些商家自己有维修人员，还会从事一定的维修工作。根据调查，目前二手市场中的商家对于WEEE的处理方式主要是再销售，其中也有一部分电器由于各种原因报废掉了，他们就卖给流动摊贩，由流动摊贩进行处理。很少数的商家会自己将废电器拉到废品收购站去变卖。91 废旧电子电器回收处理项目可行性研究报告由于其主要是收购电器然后进行再销售，因此二手市场中的商家收购废旧电器的范围有限，他们只回收可用的旧电器或者说是基本功能完好的旧电器，他们不回收已经报废的电器。这些人平时主要在自家店中销售二手电器，一旦有个人、企业想要出售旧电器会通过这些商家在网络、报纸上刊登的广告与其联系，然后他们上门看货、谈价，将电器运回来。运回后，进行简单的清洗、清洁，主要是外观上的；少部分较大规模的二手电器店会有一两名技术工人负责简单的维修、更换零件工作，大部分店面基本上不具备维修能力。调研中，我们发现基本上二手电器经销商都是专营某项电器产品，很少看到经销所有家用电器的店面，最多也只是集中销售家用制冷设备，包括电冰箱、空调器。一般店面经营种类单一，有电视类、音响类、制冷类、洗衣机类、电脑类这五大类。其中音响类销售的多数产品为国外品牌产品，基本上是居民消费者淘汰下来的进口商品，不是洋垃圾或走私产品。据调查，二手市场的销售对象多为外来务工人员、私营企业和租赁业业主。其中，外来务工人员既包括来某工作的大学生、白领、技术工人等中、高收入人群，也包括来打工的低收入人群。例如，制冷设备和电脑、音响等消费群体多为中、高收入人群，而基层的农民工等不会购买这些家电，他们只会购置一些简单的家具和电视。二手电脑的销售对象主要是大学生、中等收入者和私营企业，其中一些某的私人企业就是购置一批二手电脑作为办公设备，他们并不需要多么高的配置，只需要具备基本功能即可。很多私企刚刚起家的时候都会购买这种二手电脑和OA产品作为办公设备。另一个主要的客户群体就是租赁业业主。在某由于政府建设征地，原土地上的农民因此有了钱、房子，他们将剩余房屋出租，这种情况在某市的每个区都存在。出租房业主会将房子进行简单的装修，并添置简单的家具、家用电器。这些业主在购买家用电器的时候多半是选择二手电器。因此，构成了二手市场的一大客户群体。这就形成了某废旧电器回收、处理现状中的一个特色，即电器使用时间长、流转次数多。（5）维修点91 废旧电子电器回收处理项目可行性研究报告维修点主要以电器维修为主，附带收购旧电器。由于维修点有专业的技术人员、备件和专业的设备，所以可以进行比较专业化的维修；同时，他们进行电器拆解也相对专业。维修点收购的废旧电器在总的报废量中所占的比例非常小。他们收购后要么进行维修再出售，要么将可用零部件拆下，其余作为废品出售。在这里存在由拆解的零部件攒成的二手电器，使用时很可能存在安全隐患。作为废品处理的部分没有考虑环保性，会对环境造成不利影响。（6）电器大卖场根据调研以及对其他城市相关项目的总结，大卖场的情况是这样的。国内许多城市的家电大卖场都会不定期的举行“以旧换新”活动，在某也不例外。举行这样的活动商家考虑的主要是促进销售。通过“以旧换新”的活动可以给消费者一定的价格折扣，这种价格折扣通常与变卖相当，因此可以起到促进销售的目的。通过对某的各大卖场走访得知，某市里各大卖场中负责回收旧电器的并不是企业内部的一个相关部门，而是另一家企业。各个大卖场只是提供场地，具体的操作均由独立的公司进行完成。通过了解我们得知，那些进行回收的公司很多是从事二手市场生意的人，有的与二手市场的摊主有直接联系。经过他们的倒手，这些废旧电器又流入了二手市场中。仅靠大卖场回收的数量不足以支撑一个专业处理厂的运营。根据我们的调查，一个大卖场一年回收的家电数量不过几百台而已，而且不是某每个大卖场都会有这种活动，即使是举行这种活动的大卖场一年也不过一两次。因此，大卖场目前还不是某废旧电器回收的主要来源。（7）专业废品收购站专业废品收购站是某市废旧家电回收的最后一环。流动摊贩将拆解后的材料运至收购站，收购站只收购材料不管拆解，他们将收到的材料进行分类，以废金属、塑料、玻璃等材料形式卖给原材料加工厂。某市现有废旧电器回收体系中的另外一个重要节点就是市政垃圾处理厂。经流动摊贩等拆解后电器产品上无再用价值的部分均被当作固体废物进入到了市政垃圾回收、处理系统。而且，基本上是被当作居民生活垃圾进行处理的，目前的处理方式无外乎两种：填埋或焚烧。无论那种方式，对电子电器产品中的有害物质都不合适，会造成严重环境污染。根据调研，某91 废旧电子电器回收处理项目可行性研究报告市目前尚不存在专业的回收废旧电器的场所，也不像国内其他城市，在市郊结合部会有一些专门收购整台废旧电器的作坊点。这些收购点收到电器后直接拆解，将分离出的可用材料当作废旧物资卖掉。其处理方式多以手工拆解为主，有的配置简单设备，有的会用到化学方法进行处理，因缺乏完备环保手段，造成当地环境污染。但是，在某，我们没有发现类似收购点，也没有听说有这样的地方存在。可见，某市的废旧电器处理过程一般是由流动摊贩就地拆解完成的。4.1.3回收体系中WEEE来源、回收方式和主要去向（1）某市WEEE来源某市与国内其他城市一样，WEEE主要来自三个方面：家庭、企事业机关、走私电子垃圾及海关罚没，下面分别加以说明。来自家庭的WEEE。某市目前人口超过一千两百万，其中流动人口八百多万、户籍人口一百六十五万、常住人口接近两百万。通过对某市1262人进行的问卷调查，表明目前某市家庭中EEE保有量巨大。表4-1是两组2005年某市人均电器拥有量和总的家庭保有量的数据。第一、三组，通过调研数据进行计算得出；第二、四组是通过某市统计年鉴中相关数据计算而来，这些数据包括：2005年某市户籍人口数、家庭户数、年末平均每百户居民耐用品拥有量。通过对两组数据进行对比我们发现，针对电子电器产品的人均拥有量，通过实地调研得到的数据远高于通过某市统计年鉴中的数据进行计算得到的数据。主要原因是某市统计年鉴中的统计数据只涉及到户籍人口，没有考虑暂住人口和庞大的流动人口以及他们拥有的耐用消费品数量。通过对比，我们也可以看到，某市流动人口和暂住人口拥有的电视机、空调器、电脑和电冰箱数量要远高于户籍人口的拥有量，只是洗衣机一项，户籍人口的拥有量高于流动人口和暂住人口。但是，如果从总的家庭拥有量来看，根据统计年鉴上只统计户籍人口的相关数量是无法反映某市电器保有量的真实情况的。而且，从表中第三、四两组数据的对比可以看出，户籍人口拥有的家用电器数量远远小于暂住和流动人口拥有的数量。所以，经过研究我们决定在本报告中使用根据调研得到的相关数据，即两组红色的数据作为描述某市电器拥有量和报废量的依据。表4-1人均电器拥有量、某市保有量调研数据与统计年鉴数据对比电视机空调器电脑洗衣机电冰箱人均(调研)单位：台/人0.420.290.260.180.21人均(某市统计年鉴)0.280.320.480.560.2491 废旧电子电器回收处理项目可行性研究报告单位：台/人某市05年家庭保有量(调研)单位：台53055364600008582172422893292710511某市05年家庭保有量(某市统计年鉴)单位：台38842724555421195751723210562595108从表中可以看出，某市家庭居民的电器保有量巨大，这也是废旧电器的主要来源。表中05年某市家庭保有量（统计年鉴数据），以统计数据为基础，而05年某统计年鉴中的每百户耐用消费品拥有量值计算了常住人口，没有计算流动人口，数据显示，05年某市常住人口八百多万，而某市总人口则为一千两百多万，因此造成一统计数据为基础的05年某市家庭保有量要小于调研数据为基础算出的05年某市家庭保有量。其中报废的原因有很多，下面一一进行说明。第一就是由于电器已经报废，即丧失了基本功能。这里面有两种可能性，一是由于电器到了技术生命终期，所以元器件老化导致部分功能丧失；二是由于人为或非人为原因造成的电器损坏，例如电器进水或磕碰而导致的部分元器件失效。若是第二种情况，消费者一般会考虑损毁程度、使用年限以决定是否有必要进行维修，因为维修电器的费用十分高，如果是更换重要零部件的话，成本就更高了。所以，如果是损毁严重或者电器本身也已经过时，消费者一般选择将其当作废品卖给流动摊贩。如果是轻微损毁或者维修费用不高，则消费者多半选择维修、更换部件。这样电器就不会流入回收渠道中。若是第一种情况，消费者多是选择将电器当作废品卖给流动摊贩，回收一点成本，同时也省去放置的空间。在这种情况下，一般会伴随着购买新的家用电器以替代报废的电器。如果赶上卖场有以旧换新活动，消费者一般愿意参加该活动。因此，如果是电器到了技术生命周期的话，该电器一定会进入到回收体系，而且如果是使用年限到了的话，该电器多半是被拆解然后卖废品。第二种是由于本人离开某市而进行的电器处理。这种情况下，家中的电器多半功能上没有问题，只是使用过一段时间。这种电器多半是找二手市场的人来看，进行谈价差不多就由他们进行回收了。通过这种方式流入回收渠道的电器在某市不在少数，而且这些电器基本上不会进入废品收购站，多半是进入流通渠道进行再销售用。91 废旧电子电器回收处理项目可行性研究报告第三种是由于技术更新、产品更新换代后，消费者对家中的电器进行升级。这种情况下，旧的电器有可能会出售并进入回收体系，有可能会转送亲友或放在家中。即使是进入回收体系的也不过是流入到二手市场进行再销售，由于这种电器的功能完好而且有的比较新，所以很少有被直接拆解掉的。在这种情况中，有很多消费者可能会持有旧电器很长时间而不进行出售。目前，由于技术更新速度和产品更新换代步伐加快，这种情况出现的越来越多，尤其是电脑类产品。此外，还有一种就是购置新房后，新房中添置家用电器。这种情况中除了之前的房子是租的且部分或全部电器是自己购置的涉及到保留或是出售的问题外，其余的都不会牵涉到电器处理的问题。第二部分废旧电器的来源就是企事业单位。企事业单位中非国有企业一般会将废旧电器通过二手市场或流动摊贩处理掉，而国有企业由于涉及到国有资产处理问题，而且有捐赠任务压力，一般会考虑将其捐赠给贫困、落后地区。这样，这些电器不会进入本地的回收、处理体系中。因此，在目前的回收体系中不做重点考虑。在此次研究的现有回收体系的来源上主要考虑非国有企业。根据调查，非国有企业中出现废旧电器的时候一般是三种处理方式，这在前面已经叙述过了。海关罚没以及洋垃圾。这一部分电器控制在海关的手中，由他们进行处理，基本上也就是当作垃圾处理。至此，某市废旧电器回收体系中，废旧电器的来源部分已经比较完整的进行了描述。某市废旧电器回收体系中电器的主要来源为居民家中的废旧电器和企业中的废旧电器，海关手中的废旧电器没有通过回收体系，但是处理厂的时候可以将海关手中的电器当作一个稳定的来源。因为，目前海关也很发愁这批电器的处理，不能进入流通领域，也不能卖给废品站或自行拆解。他们也很想找到一个环保又合理的方式进行处理。通过对二手市场的调查得知来自居民手中的废旧电器与来自企业的废旧电器的比例大概是6：4，说明居民手中的废旧电器数量还是多于企业。这一点在建立回收体系的时候要予以考虑。（2）回收方式某91 废旧电子电器回收处理项目可行性研究报告市目前回收渠道中的回收方式与其他城市无异，基本上都是靠流动摊贩和二手市场进行上门收购。在前面叙述回收体系结点的时候已经对流动摊贩和二手市场的回收方式进行了简单的说明，这里再详细说明一下。无论是流动摊贩还是二手市场的店主，他们均采用上门回收这种方式回收WEEE。不同的是二手市场的店主是通过广告的形式将电话等联系方式发布出去等待居民打电话来咨询。而流动摊贩基本上是两种：一种走街串巷，靠“碰”；另一种是在固定的小区附近进行蹲点。后面的工作流程两者基本相同，都是看货、谈价、运走。下表4-2给出了具体项目的比较这种回收方式最主要的优点就是对于居民或企业来说，省去了相当的时间、精力、资金。如果不提供上门服务，而是需要企业或居民自行将电器运送到固定地点进行变卖或者无偿送交，那么没有企业或个人愿意选择这种方式。不仅花费时间、精力而且要花钱进行运输。这对废旧电器出售者来说，得不偿失。相反，从二手市场或流动摊贩，其中主要是流动摊贩，到专业废品收购站，则是需要送货到买家。然后，在那里进行称重、交易的。这就是目前某市回收、处理体系中废旧电器的主要回收方式。表4-2流动摊贩、二手市场店主回收方式比较　　如何联系流程价格流动摊贩走街串巷型碰看货、谈价、运货根据电器成色不同而不同,但相对较低固定位置型有固定地点可以随时找到看货、谈价、运货根据电器成色不同而不同,但相对较低二手市场店主通过广告将联系方式发布,等待联系看货、谈价、运货根据电器成色不同而不同,但相对较高（3）废旧电器的主要去向据调查目前某市废旧电器的主要去向有五个：①回流到销售渠道进行二次销售，例如进入二手市场；②是被拆解，然后当作废品出售给废品回收站；③是被捐赠到贫困地区；91 废旧电子电器回收处理项目可行性研究报告④是被转送给亲戚、朋友；⑤是搁置在家中或企业中。从调研掌握的情况看，家庭居民将废旧电器出售给二手市场和流动摊贩的比例最高，分别为33.76和37.64%，以旧换新和赠予他人两种废弃方式选择的不多。企业消费者废弃旧电器的首选方式为出售，其比例高达43.18%，其余销售给二手市场，以旧换新，赠予他人，自行处理所占比例都不是很高，其中最高为自行处理，占总体的25.47%。具体比例结构和各种方式所占的数量和比例在表4-3和表4-4中给出。表4-3家庭居民电子废弃物废弃方式比例结构废弃方式流动摊贩二手市场以旧换新赠予他人空项数量4754262299537比例37.64%33.76%18.14%7.53%2.93%表4-4企业电子废弃物废弃方式比例结构出售给废品收购者二手市场以旧换新赠予他人自行处理空项数量8292902221648974比例43.18%15.10%11.56%0.83%25.47%3.86%（资料来源：表4-3和表4-4均由实地调研数据整理得到）家庭消费者企业流动摊贩二手市场维修点废品收购站（金属）废品收购站（塑料）废品收购站（电子元件）垃圾处理厂大卖场图4-1某市废旧电器流向图91 废旧电子电器回收处理项目可行性研究报告在这当中，如果是买个二手市场，基本上就会重新进入流通领域、继续使用，如果卖给流动摊贩的话，有可能会被拆解，然后卖到专业的废品收购站，其余的部分当做生活垃圾处理掉。至此，某市WEEE回收渠道现状的定性分析已经完成。具体的WEEE流向如图4-1所示。4.2某市废旧电器回收规模现状分析4.2.1某市废旧电器实际报废规模根据第三种的相关计算我们得到两个电子电器产品的报废预测量，一个是以统计局数据为基础做出的某市未来几年中预计的电子电器产品报废量；二是以实际调研的家庭数据为基础做出的某市未来几年实际报废量的预测。如果考虑到消费者行为，即消费者报废电器的时候并不一定就是电器到达生命周期终点的时候，也许由于需要进行提前报废，也许在到达生命周期终点也不报废继续使用或者即使报废也没有马上进入到回收体系中。因此，我们考虑在建设处理厂的时候要使用实际报废量数据，即使用实际即如回收渠道的每年的废弃量作为建厂考虑的基础数据。所以，我们考虑使用表5-12中的报废量数据说明某废旧电器的数量规模。根据表5-12中的数据，2005年某地区实际进入回收体系的各种电器的报废量为：电视机87,026台、空调5,657台、电冰箱32,234台、洗衣机21,357台、电脑373,496台。某市未来10年总共进入回收渠道的各电器报废量为：电视机4,857,130台、空调2,135,232台、电冰箱2,521,216台、洗衣机2,149,537台。电脑未来4年实际进入回收渠道的报废量为4,230,096台。总重量分别为：电视机121,418吨、空调108,897吨、电冰箱63,030吨、洗衣机53,738吨、电脑105,752吨。未来十年间（电脑为4年）某地区共将报废电子电器产品389,444吨。4.2.2某市未来十年废旧电器实际报废量趋势分析根据第五章表5-12中预测数据我们可以给出未来10年某市每年报废的各种电器的趋势图（电脑为4年的趋势），如图4-2所示。91 废旧电子电器回收处理项目可行性研究报告从图中我们可以看出各种电器的报废量总体上呈上升趋势，而且在2010年前后上升的速度都有所加快。主要原因是由于实际调研中我们发现每样电器大多都在2000年后购进的。因此考虑到生命周期的长短不同，所以各种电器基本上在2010年正好处于报废高峰期。其中电脑由于技术更新较快、生命周期较短，所以报废的高峰期出现的较早，约在2007年后出现。图4-2某市未来几年五大件报废数量趋势图4.2.3某市未来几年电子电器产品报废重量趋势根据第五章中表5-13给出的未来几年某市电子电器产品报废重量预测的数据，我们可以作出某市未来几年电子电器产品报废重量的发展趋势图，如图4-3所示。从图中我们可以看到，某市未来几年五大件报废总重量的总体趋势是上升的，且到2011年后上升速度开始加快，某市未来十年所有五大件总的报废量约为389，444吨。这与上面报废量趋势图得出的结论正好相吻合。91 废旧电子电器回收处理项目可行性研究报告图4-3某市未来几年五大件报废重量趋势图91 废旧电子电器回收处理项目可行性研究报告第一章某市WEEE报废量预测与分析本章基于统计数据和实际调研，对某市WEEE的报废量进行预测，并通过实地调研给出某市目前实际进入回收体系的WEEE报废量预测。目前，世界上有许多计算WEEE的方法，这里简单介绍7种方法[SimonWilkinson,NoelDuffy,Dr.MattCrowe.WastefromElectricalAndElectronicEquipmentinIriland:AStatusReport.Ireland[J].EPATopicReport,May2001:68～75.]。这7种方法各有侧重，根据掌握的数据、资料，将选择其中的市场供给法和斯坦福模型对某市WEEE报废量进行预测。5.1研究范围欧盟关于WEEE的法律中涉及到的电子电器产品非常多，涉及87大类，其中包含4种产品组别。考虑到能力、经费和时间我们不可能对其中所有的相关产品进行研究，因此选择了其中的五个典型家用电器和三类办公设备作为研究对象。下表5-1给出了所选择的研究对象和选择的相关原因。表5-1本次研究中选择的研究对象和选择原因电子电器产品选择原因电冰箱某市电冰箱的市场饱和度很高对电冰箱材料组成非常熟悉其中的氟利昂对环境影响比较大在很多国家、地区都有相关的处理法规个人计算机在整个中国的增长速度都非常惊人废旧计算机处理非常典型计算机中含有大量的有害物质电视机与电冰箱一样，市场饱和度较高还有很多有害物质洗衣机同样市场饱和度较高还有大量有害物质空调在某市场饱和都很高91 废旧电子电器回收处理项目可行性研究报告同冰箱一样，其中的氟利昂对环境影响较大许多国家、地区有处理的相关规定复印机办公中应用较为广泛重用、再制造做得较为好的一个例子有害物质较多打印机办公中应用普遍的设备重用、再制造做得较为好的一个例子含有很多危险物质传真机比复印机、打印机使用更为普遍含有有害材料5.2某市相关电子电器产品销售统计数据本次调研考虑选择三种数据作为预测某市WEEE报废数量的依据：统计局关于各种电子电器产品的销售数据、实地调研得到的某各种电子电器产品销售数据和来自于各个行业协会的电子电器产品销售数据。某市1995年至2005年各种相关电子电器产品的销售数据来自市统计局，并从各行业协会得到了他们的各种相关电子电器产品销售量的统计数据。经过对比，发现这两组数据是一组数据，就是说两种来源得到的是同一组数据。通过在某市历时18天的实地调研我们得到了关于某市相关电子电器产品的相关数据，其中包括销售数据和报废量数据在内。5.2.1统计局数据通过分析发现，某市统计局的给出的销售数据是“限额以上批发、零售企业”的年销售数据，这些数据主要是来源于企业上报的销售额和销售量计算得到的。由于没有进行全面的调查，而且以企业报税的销售数据为准，离现实还有一定的差距。通过观察，发现这些数据有很大的出入，没有一个可循的规律，而且与某市经济发展历程并不是很相符。相关数据见表5-2，表5-3。91 废旧电子电器回收处理项目可行性研究报告表5-2某市统计局关于五大件1995年至2004年销售统计数据（单位：台）电视机微型计算机房间空调器家用洗衣机家用电冰箱1995年3183602928917343466321996年3229515321833316263041997年739794469338813389671998年9530324006842658420281999年54587837076830749334535882000年755988749617678969088660952001年607920581624682284928964262002年196952314593620161234065094432003年28984735473946285132134302329332004年267724125867846770226483283135表5-31995年至2005年某市年末平均每百户耐用消费品拥有量（单位：台）电视机电脑空调洗衣机电冰箱1995124.00106.0096.0099.001996137.50133.50101.50102.501997145.0028.00162.00104.00103.001998145.0041.00171.00102.00103.001999157.5044.50180.5099.50105.002000160.0054.00207.0098.00101.002001163.5071.00218.50104.50105.502002166.0075.00232.50100.50104.002003162.0074.50229.00101.50103.002004163.5093.50253.5099.00104.002005138.9070.70162.9080.3092.80（1）电视机91 废旧电子电器回收处理项目可行性研究报告通过观察可以看到，1997年的销售数据与1998年的销售数据有明显的波动，97年销售数据骤降，而1998年又一下子增长了十几倍。这是不符合当时的经济发展情况的。通过对表5-3和图5-1的观察可以知道，从1995年开始，某市的电视机就已经达到饱和平均每户1.24台。因此，电视机后几年的销售应该是持续、平稳的增长，即使将大量流动人口涌入某这一实际情况考虑在内，其电视机销售量也应该是较为平稳的增长趋势。（2）计算机计算机的销售量数据在2003年出现了100多倍的增长，这是与实际情况不相符的（参见图5-2）。2003年整个广东省的电脑销售量为468.8万台（2004年国家统计年鉴），这样某市销售的电脑数量占到整个广东省当年销售数量的75.67%，说明广东省除某地区外所有地区2003年一共销售了1，140，606台。众所周知，2003年电脑在全国已经相当普及，广东作为经济比较发达的区域，省内其它城市的电脑销售量总和不可能只有某一个市销售量的1/3。因此，可以推断2003年的数据不符合历史情况。同样，1999年至2002年，某市每年只销售了几千台电脑，也不符合经济发展情况。当时的某已经是全国经济的排头兵，同年其它城市如天津、北京、上海等电脑销售量远高于这个数字。（3）房间空调器从统计局的数据看，房间空调器的销售量呈逐年上升的趋势，且走势比较平稳，参见（图5-3），这与某市的经济发展历程是相吻合的。（4）家用洗衣机家用洗衣机的数据呈现了和空调器一样的走势（参见图5-4），这与某市的经济发展也是同步的。（5）家用电冰箱家用电冰箱的销售数据只是在2002年的时候出现了较为剧烈的上升，其它历年的数据呈现较平稳的上升趋势（参见下图5-5）。91 废旧电子电器回收处理项目可行性研究报告图5-1某市1995年至2004年电视机销售趋势图图5-2某市1995年至2004年计算机销售趋势图图5-3某市1995年至2004年空调销售趋势图91 废旧电子电器回收处理项目可行性研究报告图5-4某市1995年至2004年洗衣机销售趋势图图5-5某市1995年至2004年电冰箱销售趋势图5.2.2市场调研数据经过计算，选取了1780个企业、1200个家庭、20个事业单位和45个回收渠道进行实地调研。根据统计相关理论，选取的数量可以保证其置信度为95%。调研方式为：企业调研采取联合问卷调查的方式；事业单位和回收渠道调研采用入户访问方式；家庭调查采取定点拦截访问的方式。目前，通用的调研方法有三种：入户访问、电话访问和定点拦截访问。每个调研对象采用不同的调研方式主要考虑到某市的一些实际情况。例如，家庭调研如果采用入户访问基本上是不现实的。在某市小区的物业管理非常严格，除非业主同意否则不可能有机会进入小区进行挨家的走访。同样选择电话访问也不是很现实，主要是某市人对这种陌生人的电话有很强的戒备心理和反感心理。因此，考虑选用定点拦截的形式。91 废旧电子电器回收处理项目可行性研究报告至于企业用户，同样难以通过门口的保卫人员进入企业调研，同时也难于找到相应的人员接待。因此选用联合问卷调查的形式，可以保证调研的数量和质量。事业单位这方面主要是由于有环保局出面协调，可以找到相关人员进行访问，因此选择了入户访问这种比较深入的形式。对于回收渠道的调研，选用入户访问的形式，这样可以得到某市目前回收体系的第一手相关信息。实际调研的数量要多于计划的调研数量，这主要是考虑到并不是每份问卷都有效。因此，做了一定数量的放大。实际调研企业1842个、事业单位27个、家庭1262家、回收渠道业主53家。其中每一类被调研对象的组成和各区分布情况如表5-4、表5-5、图5-6和图5-7所示。表5-4企事业单位构成表注册类型企业数量所占比例私营131771.50%股份1417.65%国有673.64%外资31717.21%合计：1842100.00%表5-5调研对象各区分布表项目区域采样点计划完成样本（份）实际完成样本（份）企业调查　　　　（电话访问）福田596597罗湖286301南山263271盐田2727宝安338364龙岗270282合计：17801842家庭调查　　　　（定点拦截访问）罗湖红岗西村4348蔡屋围4346洪湖花园4244鹿丹村424491 废旧电子电器回收处理项目可行性研究报告福田梅林一村4952园岭新村4951益田村4952景新花园4949南山桃园村4345龙联花园4449华联花园4346向南村4446盐田海都花园4345海涛花园4344宝安美丽家园4747福景花园4748四季花城4750３６５花园4849海景花园4849石鸿花园4750新安湖花园4850龙岗康桥花园4952康达尔花园4951荣超花园5051南岭花园5052茂业城4952合计：12051262典型调查　　　　（入户访问）大卖场57家电二手市场1519个体经营点2022回收点55合计：4553事业单位（入户调查）202791 废旧电子电器回收处理项目可行性研究报告图5-6被调研企业各区分布图图5-7被调研家庭各区分布图5.3基于销售数据的WEEE报废量预测目前，世界上有很多不同的方法可以计算WEEE的产生量。每种方法都有一套系统的假设和变量，其详细描述在附录1中给出。这些不同的方法是：市场供给模型。应用销售数据和平均产品生命周期计算报废量。市场供给A模型。也是应用销售数据和生命周期进行计算，但是将产品生命周期的可能值给出了不同的比例。斯坦福模型。基本与市场供给模型相同，但是考虑了产品平均生命周期的变化性。尤其对于IT类产品，例如个人计算机。卡内基·梅隆模型。对市场供给模型进行了一定修正，主要是考虑了产品到达生命周期终点的废弃方式问题。91 废旧电子电器回收处理项目可行性研究报告时间梯度模型法。采用社会保有量计算废弃量，根据销售数据以及个人和产业的保有量水平来估算。“估计”模型。结合库存量与平均寿命期方法计算，用社会保有量除以平均寿命期。ICER模型。通过估计产品替换率来估算报废量。模型选择依据由于我国WEEE回收处理各项工作刚刚起步，相关数据不完备，同时参考西方发达国家在刚刚起步时预测相关报废量的方法，本课题选择用市场供给法来预测除计算机外的四种电器产品的报废量。市场供给模型经过长期的实践检验，其可靠性，准确性已经得到验证，尤其是在WEEE回收处理工作开展的初期，数据尚不健全的情况下，市场供给模型能有效的预测报废量并为回收网络建设和处理厂建设提供可靠的数据依据。斯坦福模型专门针对技术更新较快的产品而开发的，因此我们决定使用斯坦福模型来预测个人计算机的报废量。计算过程及结果市场供给模型可以用下面公式表示：第X年的某类WEEE报废量=第（X-N）年同类产品的销售量（X≥N，N=项目的平均生命周期）除电脑以外的四种电器均是用市场供给模型进行预测的，主要变量就是每年的销售量和各种电器产品的平均寿命，将各年销售量按顺序放入表中，然后根据平均寿命整体向下平移得到计算结果。（1）电视机电视机报废量没有一个比较明确的走势，而是无规律变化的。但是我们发现在2013年后，进入一个比较平稳的阶段，报废量约在26-28万台左右。表5-62003年至2012年电视机报废预测量年度销售量平均寿命周期报废量1995318360819963229518199773979891 废旧电子电器回收处理项目可行性研究报告199895303281999545878820007559888200160792082002196952820032898478318360200426772483229512005739792006953032200754587820087559882009607920201019695220112898472012267724（2）空调空调器的报废量呈逐年上升的趋势，而且在2010年后开始加速增长。表5-72006年至2015年空调报废预测量年度销售量（台）平均寿命周期（年）报废量（台）1995292891119965321811199744693111998400681119996830711200017678911200124682211200236201611200362851311200484677011200591 废旧电子电器回收处理项目可行性研究报告20062928920075321820084469320094006820106830720111767892012246822201336201620146285132015846770（3）洗衣机洗衣机报废量的总体走势为上升趋势，到2013年后开始进入平稳期，这时候的报废量达约为21-22万台左右。表5-82005年至2014年洗衣机报废预测量年度销售量平均寿命周期报废量1995173431019963331610199738813101998426581019994933410200069088102001849281020021234061020032134301020042264831020051734320063331620073881320084265891 废旧电子电器回收处理项目可行性研究报告200949334201069088201184928201212340620132134302014226483（4）电冰箱电冰箱的报废量整体走势呈逐年上升的趋势，只是在2012年突然间会出现比较多的报废量（约为509443台）。这主要是2002年的时候冰箱的销售量剧增所造成的。如果剔除掉2012年异常数据点，总体走势会成较为平缓的上升趋势。表5-92005年至2014年电冰箱报废预测量年度销售量（台）平均寿命周期（年）报废量（台）1995466321019962630410199738967101998420281019995358810200066095102001964261020025094431020032329331020042831351020054663220062630420073896720084202820095358820106609591 废旧电子电器回收处理项目可行性研究报告201196426201250944320132329332014283135（5）计算机本报告对废旧电脑的估算采用斯坦福资源有限公司（SanfordResourcesInc）建立的“Sanford”模型，在该模型中，通过产品的销售量和产品的寿命期对废物产生量进行估算，根据目前电脑的发展趋势和世界家用计算机的更新规律，世界著名的斯坦福资源有限公司将1999年到2004年期间电脑寿命周期分为6年、5年、4年三个等级，每年新销售量的电脑服从3种不同寿命，并对服从不同寿命的数量分别赋予一定的比例。表5-72005年至2009年电脑报废预测量年度销售量平均寿命周期电脑寿命分布（%）年度报废量P6P5P4199937075.550500200074965.220800200158164.8080202002314594.5050502003354734.202080200412586740010020059013.5200623888.5200720382.3200844107.92009125867将上面表中的数据进行汇总，得到未来几年五大件年报废量。下面的图表给出了应用市场供给模型计算的相关WEEE报废量和应用斯坦福模型计算的计算机报废量结果。91 废旧电子电器回收处理项目可行性研究报告图5-8五大件2005年至2014年预测报废量趋势图5.4基于抽样调研的实际报废量预测我们通过实际调研数据计算得到的实际报废量预测，并给出相关分析。实际报废量预测计算方法实际报废量的计算方法也是应用市场供给模型进行计算，只不过要对调研数据进行一定的处理。首先，对1262份家庭问卷进行汇总将其中1985年至2006年每年购的每种电器的数量计算出，然后依据某市827.75万常住人口和平均每户2.9627个人两个数据对调研数据进行放大，得到1985年至2006年某市每年销售的五大件电器各自的数量，如表5-11所示。其中电视机、洗衣机、电冰箱购买者绝大部分为家庭，而电脑和空调器的两个数据还要与通过企业调研数据计算得到的销售量进行合并才能得出某市总体的电脑和空调销售量。表5-11某市1985年至2006年五大件家庭购买量（单位：台）年度电视机空调电冰箱洗衣机电脑198538071986380719871196670411988380710837704191 废旧电子电器回收处理项目可行性研究报告1989019901577311313361236621991815919921196635201993157735657141721079636621994271965657361235203662199571252169701778421357149801996870262262732234213577657199765269279074640539194149801998233882123694608557486844941199921049314028778639704092629920004286113201722539782175371990702001424250236075193123217537210055200245199046083628954628891128528920039164897810074793344208114504042004103125473613052579439217871305620051007866590187561308406729893151通过计算可以看到，五大件购买量85％以上都集中在2000年至2006年，其中各自占总购买量的具体比例为：电视机85.84%、空调90.6%、电脑96.4%、洗衣机88.96%、电冰箱90.35%。然后，把这些数据按照各自的平均寿命周期进行向下平移，得到表5-12。表5-12根据调研数据预测的2005年至2014年五大件报废量（单位：台）年度电视机空调电冰箱洗衣机电脑200565269565717784213573734962006233882169703223421357483312200721049322627464053919410024492008428611279076085574868104019891 废旧电子电器回收处理项目可行性研究报告200942425012369478639704091704137201045199014028725397821753724925122011916489320172193123217537201210312542360752895462889112013100786646083647933442081120141007866781007525794392178406729（注1：电脑用斯坦福模型计算，其余则全用市场供给模型计算注2：电视机、洗衣机和电冰箱的数量按照企业报废量占总体的1%、0.5%、0.5%进行修正）通过观察可以看出，除电视机和电脑两项外，其余三项统计数据预测值与调研数据预测值除一两个异常点外，大致走向基本吻合，如下图5-9——图5-13所示。因此，冰箱、空调、洗衣机这三项调研数据预测值可信度较高，可作为最终报废量预测数据直接使用。电视机产品根据统计数据和调研数据分别作出的预测走向和数据都不一致，考虑到统计数据中含有异常点且走势不符合实际情况，而调研数据预测值虽有波动但还是具有比较明显的走势，因此考虑也使用调研数据预测值。电脑产品项统计数据预测只有很好的走势且数据拟合性好但是其数值明显偏低以实际情况不符，因此，通过上述分析，五大件的最终报废量预测决定全部使用调研数据预测值，见表5-12调研数据预测的2005年至2014年五大件报废数量（单位：台），及表5-14五大件2005年至2014年年平均报废重量（单位：吨）。图5-92005年至2014年电视机报废量统计数据预测值与调研数据预测值对比91 废旧电子电器回收处理项目可行性研究报告图5-102005年至2014年空调报废量统计数据预测值与调研数据预测值对比图5-112005年至2014年电冰箱报废量统计数据预测值与调研数据预测值对比图5-122005年至2014年洗衣机报废量统计数据预测值与调研数据预测值对比91 废旧电子电器回收处理项目可行性研究报告图5-132005年至2014年电冰箱报废量统计数据预测值与调研数据预测值对比5.5各种电子电器产品的材料组成及平均重量这五种家用电器的平均重量在表5-13中给出。同时由于技术的不断更新，这些产品的重量在不断的下降。考虑目前的情况，这些数据还是基本上符合实际的，因此本报告使用这些数据作为五大件的平均重量数据进行报废量重量的计算。表5-13五大件产品的平均重量（单位：kg）产品平均重量计算机25彩色电视机25电冰箱59洗衣机25房间空调器51(注：表中数据参考了欧洲《《报废电子电气设备指令》和日本废弃家电中的数据》根据表5-12和表5-13中的数据，通过计算得到2005年至2014年每年平均报废的各种电器的重量。结果在表5-14中给出。表5-14根据调研数据计算得到的五大件2005年至2014年年平均报废重量（单位：吨）年度电视机空调电冰箱洗衣机电脑200516322891049534933791 废旧电子电器回收处理项目可行性研究报告20065847865190253412083200752621154273898025061200810715143235901872260052009106066308464017604260320101130071551498554386231220112291216329113945438201225781120401708372232013251972350328281105202014-39831310229804通过上述调研数据，根据《某市第一次全国经济普查主要数据公报（第一号）》（以下简称《公报》）公布，某市机关事业法人单位2031家，按照1.3%抽样，进行典型调查，实际抽取的样本量为27，依照机关事业法人单位所占被调研对象的比例和调研数据的采集结果，得到了机关事业单位空调和电脑平均报废量分别占总报废量的5.55%、4.68%，而机关事业单位电视机、电冰箱和洗衣机的保有量相对极少，不及总报废量的万分之一，这里忽略不计。因此，可以计算出某市2031家机关事业法人单位电脑及空调2005年至2014年实际年平均报废量如下：表5-15根据调研数据计算得到某市机关事业单位的空调及电脑2005年至2014年年平均报废量（数量及重量）年度空调电脑数量（台）重量（吨）数量（台）重量（吨）200531516.0417479436.97200694148.0122619565.482007125664.05469141172.852008155879.48486811217.0320096865350.01797521993.8220107786397.101166482910.20201117770906.2691 废旧电子电器回收处理项目可行性研究报告201213102668.222013255771304.422014433462210.62政府部门的相关立法，可以在很大程度上回收到机关事业单位的废旧电子电器，这也是建立回收处理中心稳定可靠的生产来源。91 废旧电子电器回收处理项目可行性研究报告第一章废旧电子电器处理中试情况6.1背景废旧电子电器是一个客观存在的现实，国内每年都产生数量不少的废旧电子电器，而且由于国内外政策的不同，从国外走私废旧电子电器进国内转手是两边收钱、有利可图的，各地海关每年都能够缴获不少的废旧电子电器。不管废旧电子电器是否难处理，如果正规单位不去处理而让其流入地下市场处理，将不可避免的产生二次污染，即使是通过二手市场翻新使用，也会产生安全隐患，同时对生产厂家的品牌等产生不利影响。基于以上情况，在国家政策未完全明朗之前，某市危险废物处理站先行进行废旧电子电器拆解的一些探索工作，恰好某海关有一批废旧电视、电脑待处理，处理站也就以此为契机开展了拆解工作的中试，主要以拆解废旧电视、电脑为主。主要目的是摸清废电视电脑中各成分构成及拆解的经济价值。6.2技术方案经与广州电器科学研究院联系，确定将拆解工作分两步进行，第一步是将废旧电器拆解至部件级，部分可以直接拆解至原材料（见图6-1、图6-2）；第二步是将其继续拆解至元器件和各种原材料（属计划中的二期工程）。拆解工作的中试主要是其第一步，即将废旧电视电脑拆解至部件级，部分拆解至可用的原材料。主要设备是两条主体拆解线（即CRT拆解线和主机拆解线），空压机，起吊机，破碎机等。设计能力为每天处理96台电视和96台电脑（因为每台电脑有主机和显示器，所以实际能力为192台CRT显示器和96台电脑主机）。处理量为65吨/月。需要人员为25人。91 废旧电子电器回收处理项目可行性研究报告6.3实际拆解情况主体拆解线于2007年元月装配完成并投入使用。考虑到车间实际情况，只配备5名工人，至2007年2月初全部到岗。同时在主体拆解线以外增加破碎机一台。经过几个月的拆解工作，库存废旧电视电脑基本拆解完毕，也得到CRT显示器和主机拆解后的一些部件和可用原材料的数量及其占比的数据（表6-1、表6-2）。在此基础上，我们根据市场情况对其进行经济数据分析。91 废旧电子电器回收处理项目可行性研究报告表6-1：显示器拆解情况指标本年累计年平均每台年均拆解占显示器比例生产内容　　　拆解显示器(台）3503------显示屏(kg)33999.259.7157.70%塑胶(Kg)10270.032.9317.43%铁皮(Kg)3649.901.046.19%PCB(Kg)6168.921.7610.47%铜线(Kg)1735.860.502.95%零星线(Kg)1467.150.422.49%陶瓷(Kg)1015.600.291.72%螺丝(Kg)247.460.070.42%废料(Kg)365.520.100.62%累计拆解(Kg)58919.6916.82100.00%表6-2：主机拆解情况指标本年累计拆解年平均每台（Kg)年均拆解占主机比例生产内容数量(个)重量(kg)　　拆解主机231---------铁皮---999.14.3352.45%塑胶---49.830.222.62%CPU17314.310.060.75%内存---8.370.040.44%数据线---42.630.182.24%其它板卡---67.240.293.53%主板---126.050.556.62%硬盘207101.460.445.33%91 废旧电子电器回收处理项目可行性研究报告光驱232133.20.586.99%软驱22979.620.344.18%电源229272.421.1814.30%螺丝---5.620.020.30%废料(Kg)---5.130.020.27%累计拆解---1904.988.25100.00%6.4经济数据分析因为主机拆解方面，由于拆解量不多（只有231台1.9吨，而CRT显示器是3503台58.9吨），同时按设计要求只是拆解到零部件为止，但如果零部件回流市场则涉及知识产权问题，如果继续拆解则需将其继续分为塑胶、铁皮、零星线、硬盘碟片和PCB板等。所以此次经济数据分析主要是以CRT显示器的拆解为依据。同时由于车间设计能力和人员配备是以主体拆解线为依据的，但在实际操作中，我们还增加了破碎工序，而且考虑到中试阶段，数据的准确性比拆解的效率意义更大，故每天有相当的时间花在称重上，根据这些实际情况，我们认为平均每个工人每天拆解10台CRT应该是比较合适的程度。另外由于每月工作日大概为20.9天，考虑到车间有时候有些其他工作，所以拆解量可按1000台CRT/月计算，固定成本摊消也以此为基础。从表6-3可以看到，由于此项目的特殊性（原料免费，拆解过程不用再投入辅助材料，产出的是其他市场上的原材料），故成本的大部分是厂房租金和人工费用。虽然整个厂房按计划包括了仓储、车间办公室、一些后续设备预留场地，但考虑到整个厂房是一个整体，所以厂房租金还是以整个厂房为基础计算的。收入方面，我们可以看到，其大部分是铜线和塑胶，而这些受市场变化影响比较大，这是以后有可能出现的风险。同时应该看到，由于显象管没有进行切割再处理，里面一些含镍的荫罩板没有取出，没有准确的数据也有可能会隐藏了一小部分收入。从对现有拆解后各配件的情况来看，拆解废旧电器还是有一定的经济效益，为17.245元/台或1031元/吨。但这是建立在原料无偿获得的前提下的。91 废旧电子电器回收处理项目可行性研究报告以如此的效益是没办法和私人作坊竞争的，这也从另一方面验证了废旧电器的取得主要定位于海关罚没和企事业单位上。另外需要指出的是，本章数据的PCB板为含有电容、IC、散热片等配件的线路板，电脑主机的光驱、电源等配件中也含有铁皮、线路板等，本章经济分析的依据是这些东西的市场价格和本章的拆解数据，而第七章中按重金属价格进行分析的前提则是必须按所有废旧电器全部分类成各种重金属再进行分析。表6-3：经济数据分析成本分析　成本类别每月成本（元/月）每台成本（元/台）备注固定成本厂房租金2340023.4厂房780平米每平方按30元/月计设备折旧22752.275设备27.3万元10年折旧工人工资1400014管理人员4000元/月，工人2000元/月拆解线用电12001.2每度电按1元计可变成本工具损耗　0.052000台更换5套破碎机用电　0.8850台破碎时间为2小时合计41.80591 废旧电子电器回收处理项目可行性研究报告收入分析种类重量（公斤/台）市场参考单价（元/公斤）市场估算价（元/台）备注显示屏9.710.807.76每个类别的重量为自拆解开始至2007年7月底平均数据，市场参考价格为估计价。塑胶2.933.5010.26铁皮1.042.002.08PCB1.764.007.04铜线0.5060.0029.73零星线0.425.002.09陶瓷0.290.000.00螺丝0.071.000.07合计16.72　59.0591 废旧电子电器回收处理项目可行性研究报告第一章经济性分析7.1前言废旧家电的污染及处理问题在我国还属于一个新的科技领域，是我国近十几年来经济发展、社会进步的必然产物。从国内外的相关资料看，并没有哪个国家能十分理想地在将废家电变废为宝的同时不对环境产生负面影响而且取得很好的经济效益。某些发达国家的办法是将旧家电转移到国外，而不发达国家或不发达地区将旧家电的有用部分拆下变买，将其中有价金属提取出售，所产生的三废造成环境污染是相当严重的。当然国外也有将废家电集中处理的，且不谈其技术是否先进，仅其对环境保护的意义就十分重大。本章节对国内外的旧家电处理现状进行综合及研究，总结出处理旧家电的共性：即无论什么家电，都是由装饰外壳及结构件、电子与电器元件、各种导线束、显示器件、音响器件、发光器件等组成。制冷家电还有制冷剂及其容器。由于我们不研究其生产技术和工艺设备，只研究如何使其达到无害化目的，这就使问题简单化了许多。科学地处理废旧家电，实际上有两项原则比较重要：一是不能造成环境污染；二是尽可能低地降低处理成本。这就需要机械自动化专业、冶金专业、化工专业、环境保护专业技术人员的密切合作，开发出先进的处理工艺、开发出高效专用设备、建立一定规模的处理工厂。7.2废旧电器的组成及价值废旧电器的最大特点是产品范围广。不但包括民用品，而且在工业设备中也含有大量的电子电器，一旦设备淘汰，这些电子设备也就被淘汰，均需要严格处理。处理电子垃圾的单位必须面向市场，或者说以经济效益为中心，这样才能使企业得到可持续发展。因此，必须全面了解和掌握废旧电器中有用组份的含量和需要处理的物质的含量，做到不亏损或略有赢利。某市危险废物处理站所做的中试仅仅是对免费取得的废旧电视电脑拆解进行的中试，但线路板也没有进行进一步分解以得到其中各种重金属含量，而且对于其他废旧电器如空调冰箱等未进行试验，91 废旧电子电器回收处理项目可行性研究报告故在进行废旧电器含量分析里面只能作为辅助数据。国外对废旧电器组成的研究较多，具体参见下列图表。由于所用的原料生产厂家不同、型号有别、技术水平差异等原因，所得数据与国内差别可能较大。表7-1：日本四种家电产品中的材料含量(%,w/w)铁铜铝塑料玻璃其他单台重（kg）电视机12312653525电冰箱4941430359洗衣机5224330925空调器54189160345表7-2：电冰箱的拆分物质及成分（%，W/W）项目保温材料压缩机电缆线塑料盘钢架CFC玻璃铝油铜比例23.221.50.20.6470.80.7510表7-3：电脑、音响和电视机材料组成项目显像管含铁金属线路板塑料木材电缆交流装置铜铁合金电容器铝铁合金含贵金属器件其它含量(%w/w)28.32211.36.71.61.61.61.21.11.1117.4表7-4：电脑中线路板的元件数量比例型号生产时间PCB数量(块)PCB中电子元件数量(块)变压器电池LED电位计集成电路二极管电容器电阻器昌体管11988721377852184138152198514209152093329734441319803200281248114861891 废旧电子电器回收处理项目可行性研究报告表7-5：欧州废电器金属含量统计元素铜铁镍锡锌金银钯含量（%）2082420.10.20.005表7-6：电脑线路板元素含量成分铜铝镍锌铁氯SiO2锡钛含量(%)26.84.70.471.55.31.741513.4成分银金铍钡砷锑硒锆镓含量（g/吨)3300801.1200<1000600413035成分锶锰铍铋溴碘镉氟铬含量(g/吨)1047001.11700540020015094050表7-7：丹麦技术大学对废电路板卡的研究结果（1吨线路板卡所含元素）物质名称塑料铜镍锡铁金铅锑重量(磅)60028640449016522比例（%）27.213.01.82.04.10.02.91.0参考以上数据，确定各种物质的最小含量，再根据其市场价格即可计算出废旧家电的回收价值。其中电冰箱和空调器中线路板所占比例很小，没有计入其价值。另外其它物质也有一定的价值，但由于其量较少或价格较低，没有计入。表7-8：线路板上几种主要物质的回收价值（概算，下同）（线路板重量：吨）物质铜镍锡银金小计含量(%)10120.10.005单价(元/kg)602701503400180000价值(元/吨)6000270030003400900024100表7-9：废旧电脑中几种主要物质的回收价值91 废旧电子电器回收处理项目可行性研究报告物质名称线路板铁铜铝塑料小计含量（%）1022116.7单价(元/kg)24.1160153.5价值(元/吨)2410220600150234.53614.5表7-10：废旧电视机中几种有用物质的回收价值元素铁铜铝塑料线路板小计含量(%)1231265单价(元/kg)160153.524.1价值(元/吨)120180015091012054185表7-11：洗衣机的回收价值概算材料铁铜铝塑料线路板小计含量（%）5224330单价（元/kg）160153.524.1价值(元/吨)520120600115502395表7-12：废旧冰箱中几种物质的回收价值元素铁铜铝塑料小计含量(%)494143单价(元/kg)160153.5价值(元/吨)490240015015054545表7-13：废旧空调器中几种主要物质的回收价值元素铁铜铝塑料小计含量(%)5418916单价(元/kg)160153.5价值(元/吨)5401080013505601325091 废旧电子电器回收处理项目可行性研究报告其中塑料按烯烃、苯乙烯、聚氯乙烯三类分别回收再利用。从表中不难看出：废旧线路板的潜在（24100元/吨）远大于回收家电整机，这就是少数人不顾环境污染从线路板上回收铜和金的原因。如果处理废旧电器国家有免税政策，只要处理成本低于上述回收价值即产生经济效益，实际处理过程如果还回收其它的物质如铅、钯等，则经济效益会更好些。7.3废旧电器的处理费用概算由于处理成本的报导很少，各国在制定防止废旧家电污染环境的政策时要求其生产企业负责担部分处理处置费（也即是生产者责任延伸制度），这就从另一个角度说明专业处理废旧家电不盈利或盈利太微，如果没有政府资助企业就不易生存。根据国内外现有的有限资料对处理费用进行概算实际上不可能很准确。但概算处理总成本是十分重要的。按某市劳动力市场的价格，一般非技术工人按15元/hr计算，厂房成本按30元/平方.月计算，考虑到不同电器的不同情况，拆解时间和储存（包括拆解前原件和拆解后各种零配件的分类储存）面积各有不同，储存时间（即由进货、拆解、各种零配件的出货的总过程）计为一个月。其他成本为用电、工具、劳保用品等损耗，得到表7-14表7-14各种电器处理运输、储存、拆解综合成本种类重量（Kg）运输成本（元/吨）储存成本人工拆解成本其他成本综合成本（元/吨）元/台元/吨元/台元/吨元/台元/吨电脑25800301200208002802880电视25800301200156002802680洗衣机258009036006024002806880电冰箱508009018006012002403840空调458006013336013332443511如果要得到各种贵金属，则必须对拆解下来的零配件和线路板进行进一步处理，同时从环保角度考虑，对一些无法再利用的东西，如泡沫、填充剂、荧光粉、陶瓷等，以及处理过程中有可能产生的废水等必须进行适度处理，会产生部分三废处理费。91 废旧电子电器回收处理项目可行性研究报告暂不考虑电冰箱和空调中一些复合材料部件的分离问题，那么剩下的就是线路板需要进一步的处理以使其增值。线路板的进一步处理包括将其元器件解体、分类，从无直接利用价值的元器件中回收有价元素、从板上回收有价元素，产生三废的无害化处理。解体分选费用包括将集成块拆下单独存放，将其它元器件焊下分类存放，将散热器拆下分类存放，将线路板铁架拆下，将无元件的线路板用合适的方法处理，将金属分离出来。线路板回收的成本概算见表7-15。表7-15：线路板分解及元件分类成本概算（单位：吨）项目拆件工时费电费分选费总成本费用(元/吨)10001501001250拆下可以再利用元件后的线路板需要通过金属分离提纯工艺才能回收有价元素。按照同行业的经验，用粉碎法和摇床重选法处理每吨线路板的费用大约是300元；如果采用冶炼或湿法冶炼分离出金、银、铜、镍和锡，处理成本主要包括酸碱和萃取剂等消耗，其成本与物理方法相近。废水废气废渣处理成本：线路板回收金属产生的废水可以循环使用，仅有少量的溶解金属的酸性废水和废气需要处理。所有废渣因含有其它金属元素必须暂存，待达到一定量后再提取这些有价元素，然后进一步将废渣无害化处理。三废处理成本约为200元/吨。根据上述分析，计算出处理线路板的总成本见下表7-16。表7-16：处理线路板的总成本项目拆分选别费提取提纯费三废处理费小计元/吨12503002001750根据上述处理成本概算，可以估算出处理废旧家电的总成本，见表7-17。表7-17：处理各种废旧家用电器总成本估算（单位：元/吨）91 废旧电子电器回收处理项目可行性研究报告电器种类运输拆分选别成本线路板处理成本三废处理成本总成本电脑288010%×175059%×3003232电视268010％×175050%×3003005洗衣机6880忽略不计3%×3006889电冰箱3840CFC处理5003%×3004349空调3511CFC处理10003%×3003620处理各种废旧家电的经济效益概算见表7-18。表7-18：处理各种废旧家电的经济效益概算（单位：元/吨）电器回收价值处理总成本毛利润电脑3614.53232382.5电视418530051180洗衣机23956889-4494电冰箱45454349196空调13250362096307.4结论由表7-18我们看到，除了空调因为里面还有大量的铜导致存在大量利润以外，其他几种电器均处在微利和巨亏状态，其中洗衣机的亏损情况较严重。而这些数据是建立在所有电器均免费获得的前提下的，如果按市面上一般回收电器的价格回收，则除空调外其他电器的回收均为亏损。第一章结论与建议91 废旧电子电器回收处理项目可行性研究报告8.1结论1.上实际九十年代开始，各种家用电器开始进入中国家庭，从最近几年开始这批电器开始进入报废或更新换代期，加上有相当数量的走私废旧电器，我国对废旧电器处理处置的压力和迫切性是一个客观存在。2.由于政策的不明朗，我国目前尚未出现成规模的以防治二次污染为己任的大型废旧电器处理设施。现有的处理处置模式大多数为零散小作坊式回收，在管理及处理上存在处理方式落后、污染严重、回收处理成本高、技术难度大、资源浪费、防治监督管理机制不完善、依法管理难度大等问题。3.在第七章的经济数据分析中，各种成本是以某市现有成本计算的，而各种回收品种的价格却是以市场价格为基础的，这就产生一个问题，如果回收者在某以外寻找一个储存、人工成本更加便宜的地方，能产生相当大的效益，随着各种重金属价格的不断攀升，以零散小作坊模式处理废旧电器的情况将会越来越普遍。8.2建议1.立法先行。国家有关部委尽快制定出台“再生资源回收利用管理条例”和“废旧家用电器回收利用管理办法”等有关法律法规及相关细则。这样企业和执法部门才有法可依。建议我国在废旧电子电器的回收、处理方面立法时91 废旧电子电器回收处理项目可行性研究报告，规定各方(制造商、零售商和消费者)的责任和义务。禁止私自回收处理废旧电子电器，违反者处以高额罚款。回收处理厂必须经资质证明，颁发许可证，并定期对工厂进行审查。另一方面制定二手市场产品标准，各方责任如下：①制造商责任：l支付废旧电子电器的回收处理费用。l源头控制：设计产品时，尽可能少使用有毒(害)物质，从而减少废弃时回收处理时的成本。l实行有利于回收的设计：例如电脑中含有各种各样的材料———塑料、金属、玻璃。如果设计时给塑料贴上标签或采用统一材料，那么回收时的情况就大不一样了，这有助于分拣材料。连接件、螺栓的情况也一样，如果在设备中采用标准化的螺钉、螺栓，则在拆解时，不必更换工具，节省了时间，减少夹紧装置的数目和类型，也可加快拆解速度。还有在塑料部件上减少使用金属涂装，使塑料在回收时易于处理，从而减少回收处理的成本。实际上，在实施制造商的第一个责任时，制造商为了减少支出回收处理费用，就会积极主动地承担后两项责任。②零售商责任：有责任收集废旧电子电器并运送到指定回收处理中心。③消费者责任：有责任将自已的废旧电子电器交送到指定收集点，或合法处置2.堵不如疏。面对市面上客观存在的大量废旧电子电器和手工作坊。一味的查堵没收解决不了问题，应该在各种法律法规完善的前提，重点扶持一些二次污染控制得力的企业做大做强或引导一些相关企业进入废旧电器处理行业。3.加强管理。91 废旧电子电器回收处理项目可行性研究报告在目前前两点还没有完全到位的情况下，对现有的处理设施应该加强日常管理工作。禁止露天焚烧电线、电缆等电子废物；禁止使用简单的强酸浸泡等落后工艺和装置加工利用印刷线路板等电子废物。电子废物加工利用过程中产生的残渣，必须按照危险废物鉴别标准(GB5085.1-3-1996)进行危险废物鉴别。属于危险废物的，不得混入生活垃圾进行填埋或焚烧。根据《固体废物污染环境防治法》，对从事收集、贮存、处置危险电子废物经营活动的单位落实经营许可证制度；禁止无经营许可证或者不按照经营许可证规定从事危险电子废物的收集、贮存、处置的经营活动。加强对电子电器产品生产企业、维修服务企业、大型企事业单位等电子废物产生量大的单位的监管。要求产生危险电子废物的单位必须按照国家有关规定进行申报登记和处置；禁止将危险电子废物提供或委托给无经营许可证的单位从事收集、贮存、处置的经营活动。4.提高技术。应从环保性和经济性两方面来评价废旧电子电器回收技术，正确评价废旧电子电器的收集、回收及处理效率，以及所发生的成本或取得的效益，作为改进回收处理技术的依据。开展各类回收材料、回收路径的研究。如废旧阴极射线管，是作为玻璃回收(玻璃制造厂)还是作为焊剂回收铅(回到铅熔炼厂)，对比两种方法的经济性和环保性，从而确定最佳的回收路径。由于国外在废旧电器处理方面比我们先行了一步，故也应加强和国外同行的沟通了解，保证先进技术的及时应用。5.广泛宣传和教育91 废旧电子电器回收处理项目可行性研究报告消费者在废旧电子电器回收再用方面起着重要作用，所以对公众进行宣传教育是非常重要的。要向公众宣传不正确的处置废旧电子电器所带来的危害，同时还必须清楚地告诉他们，如何对待他们不再需要的废旧电子电器。旧电子电器是时间敏感的，放置越久，可再用的机会越少，所以鼓励公众尽早交出旧电子电器。6.建立示范项目为了更好地建立一个完善的环保性、经济性的废旧电子电器回收处理体系，建议在一定区域内开展废旧电子电器回收处理示范项目，示范项目的目的是：l探索废旧电子电器回收的规模经济；l评价最好的经济回收方法；l评价回收材料的成本，了解二手材料的回收市场；l通过比较和评价各种收集和回收技术，确定基础设施开发的需要。91