关于面向宏观督查的环境督查改革

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1、关于面向宏观督查的环境督查改革导读:现在请大家一起欣赏本篇文章环境和国家专业方面的毕业论文范文,为广大学生们写作毕业论文是提供参考帮助。摘要环境督查改革是环境监管体制改革的要求,也是环境督查转型发展的内要求.落实项决策和环保部的名项要求,必须坚持环境督查改革顶层设计,更加注重加强国家监察、政府责任落实和国家意志执行、监督执法、环境质量改善.本文提出了环境督查改革目标模式,环境督查改革设计方案,以及分三个层次的改革路线图.关键词环境督查:宏观督查:改革:路线图文/汪冬青陈亚林环境督查改革的必要性环境监管体制改革是环保改革的要求党的十八届

2、三中全会作出《关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称决定》),要求紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革,加快建立生态文明制环境和国家论文大纲度,健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制,推动形与自然和谐发展现代化建设新格局.生态环境保护管理体制而言,改革目标是,根据生态文明建设的新要求,从落实《决定》提出的有关制度人手,破除现行环境保护管理体制的弊端,加大生态环保职能和相关资源的整合力度,建立职能有机统一、运行协调高效的环境管理体制.其中,包括建立和完善严格的环境执法体制.环境监管体制是环境执法体制改革重要内

3、容一、环保改革必然要求环境监管体制改革.环境督查改革是环境监管体制改革的要求环境督查是国家监察的重要组成部分,督查中心发挥了贴近地方一线的优势,充当了贯彻环保部决定的手足、深入实际调查研究的耳目和反映国家环保决策建议的外脑.加强国家监察,必须加强环境督查.改革完善国家监察、地方监管、单位负责的环境监管体制,必须从根本上加强国家监察,从顶层设计上加强国家监察.加强国家监察,必然要求改革环境督查.改革是环境督查转型发展的内要求环境督查改革既是环境问题倒逼的需要,也是自身转型发展的需要.环境督查从初始创业走向规范发展,从追求数量走向注重质量

4、,从不为人知走向广受关注,既是挑战也是机遇,改革是环境督查事业发展的根本出路.环境督查改革目标模式及改革方案设计原则环境督查改革的目标模式是,落实项决策和环保部的项要求,加强国家环境监察能力,明确环境督查执法地位,促进地方政府履行环境保护职责,完善环境督查体制与机制.时,加强自身改革,优化内设机构设置与人员配置,改进督查方法和手段,规范执法行为,全面提高督查效能.我国区域环保督查中心转型发展与改革是一项涉及面广、技术要求高的系统工程,包括国家行政体制、环保督查机制、职能定位、职能分解、运行机制、机构调整、人员编制、督查效能等.构建与督

5、查中心职能定位、运行机制相适应的改革方案时,必须坚持以下原则.一是坚持国家监察、地方监管、单位负责相统一、更加注重加强国家监察.完善国家监察、地方监管、单位负责的环境监管体制,从根本上加强国家监察,从顶层设计上加强国家监察.二是坚持监督政府、相关部门、企业、公众责任落实相统一、更加注重政府责任落实.环境督查改革的一项重要使命,是督促政府环境保护责任的有效落实.三是坚持决策、执行、监督相统一、更加注重监督.通过加强环境督查,确保国家重大决策部署能够得到有效执行,保证决策更科学,执行更有效.四是坚持国家环境保护重大决策部署的落实与日常督查

6、相统一,更加注重国家意志.围绕国家环境保护重大决策部署的落实,以解决损害群众健康突出环境问题为重点,更加突出重点行业和重点区域大气污染防治,以及重点流域和区域的水污染防治.五是坚持日常监管与执法监督相统一、更加注重执法.日常监管包括程序监督、任务落实、目标分解、重点任务进展、考核等,而执法监督侧重于违法、违纪违规.六是坚持污染防治、环境质量改善、环境原创出处:lunargin-top:5px;margin-right:10px;text-align:center;float:left;argin-left:10px;border:1p

7、xsolid#ddd;border-bottom:2pxsolid#ddd;position:relative;overflow:hidden;cursor:pointer;">优质环境院校论文写作技巧分享播放次数:2847评论人数:462查、综合督查和重点督查,既尊重地方意愿,又共了解一线情况,降低行政成本,提高督查效能.第二个层次,对于认识还不深入,但又必须推进的,要加强调查研究,大胆探索,有的要先行试点.其一,积极开展综合督查试点.依托大气十条作为管理工具或载体,既是对地方政府实施督政的依据,也是对区域督查中心履职的要求.其二,

8、优化调整督查中心内设机构设置.回顾区域环境督查中心内部机构设置,主要有以区域为主导和以业务为主导的两种不机构设置方式,现阶段应主要以业务为主导.督查中心内设机构设置改革目标是,职能分工更加明确,内部机构设置更加合理,人员

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