关于加强和谐社区建设的建议

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1、关于加强和谐社区建设的建议关于加强和谐社区建设的建议近年来，市委、市政府领导实施的社区建设“883”行动计划取得了丰硕的成果，使群众受了益，得到了实惠，使社区的综合功能有了显著提升；也使我们街道的地位明显提升、号召力、凝具力明显增强。就如何进一步加强和谐社区建设，个人建议如下。一、社区的重要地位和作用要求政府必须把加强和谐社区建设摆到更加重要的位置胡锦涛总书记曾经指出，建设社会主义和谐社会，“要加强城市基层自治组织建设，从建设和谐社区入手，使社区在提高居民生活水平和质量上发挥服务作用，在密切党和政府同群众的关系上发挥桥梁作用，在维护社会稳定、为群众

2、创造安居乐业的良好环境上发挥促进作用”。之所以从这样从全局的战略高度来关注重视和谐社区建设，是由社区在当今经济、政治、文化和社会发展进程中的地位和作用所决定的。社区的重要作用主要体现在四个方面。即社区是国家与社会的接口。社区已成为城市基层的社会共同体。社区是基层民主政治建设的重要阵地。社区是各种社会矛盾的交汇点，尤其是社区是各种社会矛盾的交汇点。我们正处在既是经济的黄金发展期，又是各类社会矛盾和社会凸显期的关键时期。经济转轨、社会转型必然要造成利益格局的改变和社会阶层的变化，地位的下降会引起人们心理的不平衡，收入的悬殊会使人们产生不满的情绪，价值观

3、念和生活方式的多元化会给人们带来诸多的迷茫和不适应等等。这些影响社会稳定的因素虽然都反映在社会，但却大都发生在社区，所以社区处在社会矛盾和社会问题的风口浪尖上，只有社区防范好了，提前做好工作，才能最大限度地把矛盾和问题消化在基层，解决在萌芽状态。总之，社区是社会的细胞，建设和谐社区是构建和谐社会的基础，是构建和谐社会的落脚点。从这个角度上讲，“883”行动计划只是阶段性成效，必须把和谐社区建设摆到政府工作的更加重要的位置，精心规划，深入推进。二、深入开展和谐社区建设实践的建议“883”全面达标后，全市已启动了新一轮社区提挡升级的创建活动，许多社区也

4、从实际出发，积极探索了和谐社区建设的一些模式和方法，初步形成了主动作为，踊跃参与的和谐社区建设的可喜局面。但现在的问题是，目前全市尚没有制定和出台关于和谐社区建设的规范性的统一标准，具有一定的随意性，不便于操作和测评，有碍于深入持久的推进。为此，我认为必须尽快制定出台符合建设和谐武汉实际，有鲜明地域特色的建设和谐社区的规范性意见或办法，制定标准，健全机制，规范考核，从而深入持久地推进全市和谐社区建设向纵深发展。和谐社区建设的规范性意见应该包括：指导思想、工作目标、基本原则、主要内容、保障措施等几个方面主要方面。下面，着重就原则、标准和保障谈几点具体

5、意见：第一，和谐社区建设的基本原则。在全市和谐社区建设中应该遵循和坚持以下原则。一是以人为本，服务群众的原则。社区所有工作都要以社区居民的需求为导向，以社区居民的参与为动力，以社区居民的满意程度为准则，使居民在社区发展中得到实惠，在参与中实现自身的发展。二是围绕大局，着眼发展的原则。和谐社区建设要有利于经济、社会与自然的协调发展和可持续发展，有利于社区管理和城市治理创新，有利于激发基层社会的创造能力，为全市改革发展稳定创造良好的社会环境。三是有序改革，逐步推进的原则。和谐社区建设是一项系统工程，既要目标坚实，又不可能一蹴而就，要从实际出发、合理规划

6、、分类指导，一步一个脚印，打牢基础，巩固成果，扎实推进。四是整合资源，共建共享的原则。充分调动社区内机关、学校、部队、社会团体和企事业单位参与和谐社区建设的积极性，最大限度地实现社区资源的共有和共享，努力营造共驻社区、共建和谐的良好氛围。五是注重公平，相互兼顾的原则。要引导群众正确对待差距，正确看待公平，学会同舟共济，倡导互助互爱，共同发展。六是发扬民主，健全法制的原则。要引导广大居民正确认识我们的民主不同于西方的民主，必须在党的领导下和法制的范围内逐步向前推进。第二，和谐社区建设的主要内容。要尽快明确和规范全市和谐社区建设的统一标准。关于和谐社区

7、建设的主要内容，目前尚无统一的标准，应该尽快明确，总的想法是这一标准一要有共性；二要有权威性；三要便于操作；四是能够测评。具体应该包括以下内容：一是社区服务。制定社区服务体系发展规划，加强社区服务项目建设，建立和完善“一站式”、“一门式”服务机制。街道社区服务中心、社区服务站要认真做好集中为居民群众提供政策咨询、法律服务以及有关行政事务、社会事务工作，实行行政代理服务与社区生活服务的有效先效衔接。要明确就业再就业、残疾人保障覆盖、社区绿化覆盖等单项工作指标的达标率。二是社区文化。社区有图书室、有群众性文体活动团队、有活动场所，有明确的参加全民健身运

8、动人口、参加市民文明学校、各类教育培训活动的人数和“文明楼院”、“文明家庭”的考核指标。三是社区稳定。社区有警务室，社区防