广州市教育信息化发展报告

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1、广州教育信息化发展的特色分析*本文是中央电化教育馆全国教育技术研究规划重点课题《教育信息化的区域推进策略与实践研究》（课题编号4767）、广州市教育科学面上重点课题《广州建设“教育e时代”工程问题研究》（课题编号09C015）的成果之一。张嘉志魏晓彤（广州市教育信息中心（电教馆），广东广州510030）摘要：自2004年广州“教育e时代”工程启动以来，广州市教育信息化紧紧围绕教育改革与发展的大局，强化统筹，注重创新，以人为本地构建教育的信息化支持服务体系，努力促进教育公平和教育创新。本文回顾了2004年以来广州市教育信息化的发展历程，并对近几年广州市教育信息化的发展思路和区域发展特色

2、进行了分析研究。关键词：区域教育信息化发展特色一、2004年以来广州教育信息化发展概述广州共有十个区、两个县级市，教育总量大，学校层次多，目前，各级各类学校3000多所，在校学生总数200多万人，在职教职工总数15多万人。“十五”以来，广州教育信息化以优质教育带动均衡发展为举措，以“教育e时代”工程为抓手，坚持“科学规划、制度保障、着眼均衡、整体发展、创新应用、规范管理”的工作方针，以人为本地推进区域教育信息化的建设，全市教育信息化大致经历了三个发展阶段，呈现出螺旋式的发展态势。第一阶段：基础建设与基本应用阶段（2002—2004年）该阶段，全面构建教育信息化的基础环境，逐步普及学生

3、的信息技术教育，普及了教师的信息技术应用培训，不断推进教育管理和教学手段信息化。第二阶段：整体推进和整合应用阶段（2004—2009年）该阶段，启动建设了“教育e时代”工程，按照整体性和共建共享的原则，整合并优化区域教育信息资源，形成开放的区域教育信息化应用体系，注重培养和提高教师的教育技术能力和学生的信息素养，大力开展教育技术的理论和实践研究，全面推进信息技术与教育各环节的有机整合。第三阶段：大网络大平台大服务阶段（2009年—）该阶段，将大力推进教育科研网、卫星宽带网、移动教育网的“11三网融合”，不断完善我市基于信息平等的无障碍的教育网络与应用环境，构建“资源、应用、管理、服务

4、”一体化的生态型的教育信息化公共服务平台——广州“数字教育城”，深入推进广州数字教育的创新发展。二、广州教育信息化发展的基本特征1、实现理论创新，以系统理论、框架理论、扩散创新理论等为理论指导，构建教育信息化的框架结构；2、实现整体发展，教育信息化各元素，如观念、机制、体制、网络、软件、资源、人员、应用、服务等，在每一个阶段都实现了发展，而且实现了配备装备、铺设网络、开发软件、建设资源、人才培训和推广应用等环节的融合。3、实现以人为本，以满足教育的应用需求为导向，进行全方位的建设与应用，促进人的全面发展。三、广州区域教育信息化发展思路和特色分析（一）统筹为基，区域教育信息化有序发展1

5、、构建协调的教育信息化运行机制广州注重从宏观、整体、系统的视角去研究和思考教育信息化的理论和实践的重大问题，一是重视教育信息化的宏观管理理论的探索，促进教育信息化决策、管理的科学化与规范化；二是强化教育信息化领导小组的宏观调控作用，制定教育信息化宏观政策与规划，并逐步理顺管理部门之间的关系，整合电教、教研、招生、装备、科研等各部门的力量，促进部门之间的协作；三是实现区域内教育信息化的整体、系统规划与管理，提高区域教育信息化的整体绩效。通过加强宏观思考和强化宏观调控，形成了“政府主导、行业推动、应用引领、技术支撑、社会参与、城乡同步”的“全市一盘棋”的大教育信息化格局，并初步建立了教育

6、信息化的决策论证机制、项目管理机制和检查监督机制，提高了教育信息化的建设与应用绩效。遵循“以人为本，规划控制、管理为先、分类指导、逐步推进”的原则，广州先后制定了《关于加快推进我市教育信息化工作意见》、《广州教育信息化发展规划（2002—2005）》、《广州“教育e时代”工程行动计划》、《广州教育信息化“十一五”发展规划》、《关于推进我市教育信息化科学发展的工作意见》等一系列政策文件，大力推进广州教育信息化建设。2、健全稳定的教育信息化投入体制11近几年，广州按照“政府主导、分级投入、多方筹措”的原则，切实保证对教育信息化的投入。市、区（县级市）两级财政每年都安排教育信息化的专项资金

7、，基础教育阶段的基础设施和重点项目的建设、教育应用以及维护的资金全部列入财政预算。同时，切实加强教育信息化的资金管理，建立健全了教育信息化项目的立项论证、立项审批、招标采购、组织实施、项目监理、竣工验收、成果管理、绩效评估、监督审计等制度，确保教育信息化建设经费专款专用，最大限度地保证投资绩效。表1：市、区级财政投资教育信息化的基本情况投入额（万元）2007年2008年2009年2010年市级财政投入其中：硬件软件其它1013011076149641252