全面推动收入分配用改革

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1、----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方教案授课时间2013年月日星期第节课章节名称第四讲全面推动收入分配改革教学目的通过本讲教学，使学生明确现阶段我国收入差距和分配不公问题的原因，能够清晰地分析世界主要国家收入分配制度模式的异同并能够理解“提低、控高、扩中”这个收入分配改革的主线。教学重点1.收入分配改革2.收入分配机制3.收入分配模式4.提低、控高、扩中教学难点1.收入分配改革2.收入分配机制3.收入分配模式教学方法讲授、讨论、专题分析课程资源准备教材、多

2、媒体、PPT教学内容----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方一、我国分配领域存在严重收入差距与分配不公现象当前我国正处在战略机遇期以及全面小康建设的关键时期，改革开放30多年来，尤其是本世纪头10年来，先富群体快速扩大，社会各群体收入有较大幅度增长，为先富帮后富、走共同富裕道路奠定了一定的基础，但同时也带来了收入差距急剧扩大、社会不公平感明显增强的问题

3、。（一）当前我国收入差距和分配不公的主要表现当前我国的收入差距主要体现在四个方面，即城乡差距、行业差距、地区差距和贫富差距。从城乡收入差距来看，1978年中国的城乡收入差距是1∶2.22，到2008年直接被放大到1∶3.33，这几年虽然有所改善，但目前仍然是1∶3.23。从行业收入差距来看，目前，全国的行业差距已经到1∶4.7，如果按照个别高收入企业来看，那就更高，如2010年全国平均收入最高的企业中石油，平均年收入高达38万。从地区收入差距来看，东西部地区城镇和农村居民收入差距较大，2009年，浙江、贵州城镇人均可支配收入分别

4、为24611元、12862.53元，农村居民人均纯收入分别为10007元、3000余元。虽然这是中国长期存在的一种社会现象，但毋庸置疑的是，改革开放以来，这种差距也被急剧地放大了，这与我们率先开放东南沿海、实行梯度推进战略有关。尽管后来我们意识到这一点，提前实行西部大开发战略、中部崛起战略等，但被拉大的地区差距，要想在很短的时间内解决，有一定难度。至于不同群体之间的贫富差距问题，是社会最为敏感的一个话题，也最被人们所诟病。数据显示，我国收入最高的10%群体和收入最低的10%群体的收入差距，已经从1988年的7.3倍上升到目前的2

5、3倍。而中国经济改革研究基金会国民经济研究所副所长王小鲁2010年给出的结论是，中国收入最高的10%家庭与收入最低的10%家庭的人均收入相差65倍。30多年的改革开放确实造就了大批亿万富翁，中国已成为世界第二大奢侈品消费国，这是一个基本事实。而另一方面，我国绝对贫困人口超过4000万人，低收入群体还有2.7亿人。少数人掌握的巨额财富与普通民众的收入形成巨大的社会反差。当前我国贫富悬殊程度不仅远高于发达国家，也高于巴西、阿根廷等发展中国家。国际上通常把基尼系数（Ginicoefficient）作为衡量收入差距的重要指标。基尼系数是

6、意大利经济学家基尼（CorradoGini，1884—1965）于1912年提出的，用来定量测定收入分配差异程度。其经济含义是：在全部居民收入中，用于进行不平均分配的那部分收入占总收入的百分比。基尼系数最大为“1”，最小等于“0”。前者表示居民之间的收入分配绝对不平均，即100%的收入被一个单位的人全部占有了；而后者则表示居民之间的收入分配绝对平均，即人与人之间收入完全平等，没有任何差异。但这两种情况只是在理论上的绝对化形式，在实际生活中一般不会出现。因此，基尼系数的实际数值只能介于0～1之间。按照联合国有关组织规定：基尼系数若

7、低于0.2，表示收入绝对平均；0.2～0.3，表示比较平均；0.3～0.4，表示相对合理；0.4～0.5，表示收入差距较大；0.5以上表示收入差距悬殊。国际上通常把0.4作为收入分配差距的“警戒线”，根据黄金分割律，其准确值应为0.382。一般发达国家的基尼指数在0.24～0.36，美国偏高，为0.4。根据世界银行发布的报告，我国基尼系数从2000年开始，已越过0.4的警戒线，并逐年上升；2006年已升至0.496，2007年达到0.48。目前，中国基尼系数为0.5左右。对我国这样一个典型的城乡二元经济结构国家，虽然基尼系数并不

8、能全面反映我国居民收入差距，但我国目前收入差距过大已是不争的事实。2012年4月24日----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需