兴宁区地震应急预案.doc

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1、兴宁区地震应急预案(征求意见稿) 目录 1.总则1.1目的和指导思想1.2工作原则1.3编制依据1.4适用范围2.组织机构与职责2.1兴宁区地震应急指挥部及其职责3.预警和预防机制3.1信息监测与报告3.2预警预防行动3.3预警支持系统3.4地震预警级别及发布4.应急响应4.1分级响应程序4.2信息共享和处理4.3基本响应程序4.4指挥与协调4.5紧急处置4.6应急人员的安全防护4.7群众的安全防护4.8社会力量动员与参与4.9地震灾害调查与灾害损失评估4.10新闻发布4.11应急结束5.后期处置5.1善后处置5.2社会救助5.3保险5.4调查和总结6.保障措施6.1通信与

2、信息保障6.2应急支援与装备保障6.3技术储备与保障6.4宣传、培训和演习6.5监督检查7.附则7.1名词术语、缩写语和编码的定义与说明7.2预案管理与更新7.3国际沟通与协作7.4奖励与责任7.5制定与解释部门7.6预案实施时间8.附录8.1兴宁区地震应急指挥部结构图8.2地震灾害事件分级标准表8.3兴宁区地震灾情速报示意图8.4兴宁区地震灾情速报传真格式8.5兴宁区震情简1.总则1.1目的和指导思想为了使地震应急工作能够协调、有序和高效进行,最大限度地减少人员伤亡、减轻经济损失和社会影响。1.2工作原则1.2.1在区委、区政府的统一领导下,建立健全地震应急管理、分级负责

3、、条块结合、属地管理为主的应急管理体制,在区委的领导下,地震应急实行政府行政领导责任制;区政府有关部门和单位按照职责分工密切配合、信息共享、资源互通、协同行动。地震应急依靠人民群众并建立广泛的社会动员机制,依靠和发挥人民解放军和武警部队在处置地震灾害事件中的骨干作用和突击队作用,依靠科学决策和先进技术手段。1.3编制依据本预案的编制依据是《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《广西壮族自治区突发公共事件总体应急预案》、《南宁市人民政府突发公共事件总体应急预案》、《广西壮族自治区防震减灾条例》和《南宁市地震应急预案》。1.4适

4、用范围本预案适用于兴宁区行政区域内地震灾害事件的应急处置工作。2.组织机构与职责2.1兴宁区地震应急指挥部及其职责2.1.1发生特别重大、重大和较大地震灾害,根据南宁市防震减灾指挥部成员及有关部门,组成地震应急指挥部,统一领导、指挥和协调地震应急处置工作。兴宁区地震应急指挥部设在兴宁区住房和城乡建设局内。2.1.2兴宁区地震应急指挥部组成指挥长:兴宁区人民政府区长副指挥长:兴宁区人民政府分管副区长成员:兴宁区政府办公室主任、应急办主任、区委宣传部副部长、发展和改革局局长、经济贸易和信息化局局长、教育局局长、科技局局长、民政局局长、财政局局长、交通运输局局长、农林水利局局长、

5、卫生局局长、环保局局长、安监局局长、城管局局长、法制办主任、应急办副主任、区红十字副会长、武装部副部长、区团委副书记、市公安局兴宁分局副局长、兴宁公安消防大队大队长、市国土资源局兴宁分局局长、三塘镇镇长、五塘镇镇长、昆仑镇镇长、朝阳街道办事处主任、民生街道办事处主任、机关事务管理局局长、政府办副主任、兴宁区住房和城乡建设局副局长2.1.3兴宁区地震应急指挥部主要职责研究制定兴宁区地震应急工作重大决策;直接组织指挥辖区范围内较大地震事件的应急处置工作和重大、特别重大地震事件应急先期处置工作;部署和组织兴宁区地震事件的应急处置工作和有关部门对受灾地区进行紧急援救;协调南宁警备区

6、和武警南宁市支队迅速组织部队参加抢险救灾;指导兴宁区防震减灾重要项目建设;总结兴宁区地震应急工作。2.1.4兴宁区地震应急指挥部办公室兴宁区地震应急指挥部办公室设在兴宁区住房和城乡建设局。兴宁区地震应急指挥部办公室主任由兴宁区住房和城乡建设局局长担任,成员为指挥部成员单位的联络员。视情况和应急需要,兴宁区地震应急指挥部办公室下设综合联络、震情监视、灾情信息与评估、新闻宣传、条件保障等工作组。兴宁区地震应急指挥部办公室主要职责是:汇集、上报震情灾情和地震应急处置及救灾工作进展情况;提出具体的应急处置和救灾工作方案及措施建议;协调灾区地震应急指挥部的应急工作,并督促落实;掌握震

7、情监视和分析会商情况;研究制定新闻工作方案,指导地震应急宣传,组织新闻发布会,对有关新闻稿进行审核;起草指挥部文件、简报,负责指挥部各类文书资料的准备和整理归档;承担兴宁区地震应急指挥部日常事务和上级交办的其他工作。3.预警和预防机制3.1信息监测与报告兴宁区地震监测台网对地震监测信息进行监测、传递、分析、处理、存贮和报送;任何单位和个人获悉与地震前兆相关信息后,可以通过110、119、120、122等报警特服号码向兴宁区住房和城乡建设局报告,兴宁区住房和城乡建设局按有关规定向区委、区政府报告。3.2预警预防行动在

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